20210210 Notulen raadsvergadering middag

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Jaar Afdeling Vergaderdatum Publicatiedatum

2021 2 10 februari 2021 3 maart 2021 OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 10 FEBRUARI 2021

Aanwezig: de leden mevrouw Bakker (PvdD), de heer Bakker (SP), de heer Biemond (PvdA), mevrouw Bloemberg-Issa (PvdD), de heer Boomsma (CDA), mevrouw Bosman (D66), de heer Boutkan (PvdA), de heer Ceder (CU), de heer Van Dantzig (D66), de heer Ernsting (GroenLinks), de heer Flentge (SP), mevrouw De Fockert (GroenLinks), mevrouw De Grave-Verkerk (VVD), de heer Groen (GroenLinks), mevrouw Grooten (GroenLinks), de heer Hammelburg (D66), mevrouw Heinhuis (PvdA), mevrouw IJmker (GroenLinks), mevrouw Kat (D66), de heer Khan (DENK), mevrouw Kiliç (DENK), de heer Kreuger (JA21), mevrouw El Ksaihi (D66), mevrouw Martens (VVD), mevrouw Marttin (VVD), de heer Mbarki (PvdA), mevrouw Nadif (GroenLinks), mevrouw Naoum Néhmé (VVD), mevrouw Poot (VVD), mevrouw Van Pijpen (GroenLinks), mevrouw Rooderkerk (D66), mevrouw La Rose (PvdA), de heer Van Schijndel (Forum voor Democratie), de heer Schreuders (SP), mevrouw Van Soest (PvdO), mevrouw Timman (D66), de heer Torn (VVD), de heer Veldhuyzen (BIJ1), de heer Vroege (D66) en de heer Yilmaz (DENK) Afwezig: de heer Blom (GroenLinks), de heer Köhler (JA21), de heer Van Lammeren (Partij voor de Dieren), mevrouw Van Renssen (GroenLinks) en mevrouw Roosma (GroenLinks) Aanwezig: burgemeester mevrouw Halsema (Openbare Orde en Veiligheid, Algemene Zaken, Integraal Veiligheidsbeleid, Juridische Zaken, Internationale Samenwerking, Bestuursdienst, Regelgeving

en Handhaving, Juridische Zaken, Communicatie), de wethouders mevrouw Van Doorninck (Duurzaamheid en Circulaire Economie, Ruimtelijke Ordening, Grondzaken en Energietransitie), de heer Everhardt (Financiën, Economische Zaken, Lucht- en Zeevaart, Deelnemingen, Zuidas en Marineterrein), de heer Groot Wassink (Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering (inclusief Bestuurlijk Stelsel), Coördinatie Bedrijfsvoering, Inkoop, Sociale Zaken, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden), de heer Ivens (Bouwen en Wonen, Openbare Ruimte en Groen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn en Reiniging), mevrouw Kukenheim (Zorg, Jeugd(zorg), Mbo-agenda, Beroepsonderwijs en Toeleiding Arbeidsmarkt, Preventie Jeugdcriminaliteit, Sport en Recreatie, Ouderen), mevrouw Meliani (Kunst en Cultuur, Monumenten en Erfgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie en Gemeentelijk Vastgoed), mevrouw Moorman (Onderwijs, Volwasseneneducatie, Laaggeletterdheid en Inburgering, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse voorzieningen, Armoede en Schuldhulpverlening) en de heer De Vries (Verkeer, Vervoer, Luchtkwaliteit en Water) Afwezig: -

1

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Middagzitting op woensdag 10 februari 2021 Voorzitter: mevrouw F. Halsema, burgemeester Plaatsvervangend voorzitter: het raadslid de heer Torn Raadsgriffier: mevrouw Houtman Verslaglegging: mevrouw Van de Belt (Notuleerservice Nederland)

De VOORZITTER opent de vergadering om 13.06 uur. 1. Opening VOORZITTER: Voordat ik deze vergadering kan openen, moet ik de presentielijst voorlezen. U kent het ritueel. Als ik uw naam noem, zet u dan uw microfoon heel even aan. mevrouw A.L. Bakker – aanwezig de heer N.T. Bakker – aanwezig de heer Biemond – aanwezig mevrouw Bloemberg-Issa – aanwezig de heer Blom – afwezig de heer Boomsma – aanwezig mevrouw Bosman – aanwezig de heer Boutkan – aanwezig de heer Ceder – aanwezig de heer Van Dantzig – aanwezig de heer Ernsting - aanwezig de heer Flentge – aanwezig mevrouw De Fockert – aanwezig mevrouw De Grave-Verkerk – aanwezig de heer Groen – aanwezig mevrouw Grooten – aanwezig de heer Hammelburg – aanwezig mevrouw Heinhuis – aanwezig mevrouw IJmker - aanwezig mevrouw Kat – aanwezig mevrouw Kiliç – aanwezig de heer Köhler – afwezig de heer Kreuger – aanwezig mevrouw El Ksaihi – aanwezig de heer Van Lammeren – afwezig mevrouw Martens – aanwezig mevrouw Marttin – aanwezig de heer Mbarki – aanwezig mevrouw Nadif – aanwezig mevrouw Naoum – aanwezig mevrouw Poot – aanwezig mevrouw Van Pijpen– aanwezig mevrouw Van Renssen – afwezig mevrouw Rooderkerk – aanwezig

2

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

mevrouw Roosma – afwezig mevrouw La Rose – aanwezig de heer Van Schijndel – aanwezig de heer Schreuders – aanwezig mevrouw Van Soest – aanwezig mevrouw Timman – aanwezig de heer Torn – aanwezig de heer Veldhuyzen – aanwezig de heer Vroege – aanwezig de heer Yilmaz – aanwezig Daarmee is er een quorum. Dan open ik nu de gemeenteraad van Amsterdam en ik heet u allen welkom op deze raadsvergadering. Vandaag vergaderen we opnieuw in digitale vorm. De stemmingen over de voordrachten, amendementen en moties zullen zoals aangekondigd, schriftelijk plaatsvinden. Eventuele stemverklaringen kunnen aan het einde van de beraadslaging over het betreffende agendapunt worden gegeven. Morgen zullen in de loop van de middag de stembiljetten door een koerier bij u thuis worden afgeleverd en deze dient u dan vóór maandagmiddag 14.00 uur bij de griffie in te leveren. Ik wil nog een keer opmerken dat het gebruik van de chatfunctie alleen is bedoeld om aan te geven dat u het woord wenst te voeren of een opmerking van de orde wilt maken.

a. Mededelingen De VOORZITTER: De leden Köhler, Van Renssen en Roosma zijn zoals u weet afwezig. Wethouder De Vries is vandaag afwezig tot 15.00 uur in verband met een overleg met de minister van Infrastructuur en Waterstaat. Zelf ben ik afwezig van 19.30 tot 20.30 uur in verband met een overleg met de staatssecretaris.

b. Vaststellen van de notulen van de buitengewone en reguliere raadsvergadering op 20 januari 2021 Conform besloten.

c. Vaststellen van de agenda De VOORZITTER: Ik stel voor dat we agendapunt 5, Instemmen met het initiatief Amsterdam heeft een keuze, wordt afgevoerd. Ik stel voor dat agendapunt 24 wordt afgevoerd en vervolgens wordt behandeld op 10 maart. Dat agendapunt 27 ook wordt afgevoerd en wordt behandeld op 31 maart. En dat de agendapunten 25 en 26 gevoegd worden behandeld om 19.30 uur vanavond. Voor het overige geldt de tentatieve vergaderorde zoals u die heeft ontvangen. Ik ga ervan uit dat u daarmee akkoord bent.

3

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

5. Instemmen met het Volksinitiatief ‘Amsterdam heeft een keuze ’Nr. VN2021001029 Dit punt is afgevoerd. 24. Kennisnemen van de brief van het lid Van Schijndel inzake de foutieve wijze waarop de wethouder Grondzaken wetsbepalingen uitlegt Nr. VN2021-001049 Dit punt is afgevoerd. Behandeling volgt op 10 maart. 27. Kennisnemen van de afsprakenbrief met de volkstuinen in De Nieuwe Kern Nr. VN2021-001307 Dit punt is afgevoerd. Behandeling volgt op 31 maart. Conform besloten. Dan stel ik vervolgens voor dat de volgende stukken bij de agendapunten geen inhoudelijke behandeling nodig hebben en dat deze punten in ieder geval kunnen worden gehamerd. 4. Vaststellen van de beleidsnota Activeren, waarderen en afschrijven 2021 en de Afschrijvingstabel 2021 Nr. VN2021-001018 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2021-001018. 10. Vaststellen van het warmteplan Strandeiland fase 1 Nr. VN2021-001718 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder Nr. VN2021-001718. 11. Vaststellen van het bestemmingsplan Cruquius Deelgebied 5, Berkhout Nr. VN2020-029421 Dit punt is gehamerd.

De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder Nr. VN2020-029421.

4

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

13. Vaststellen van het welstandskader voor Amstelkwartier 2e fase Weststrook Nr. VN2020-028771 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder Nr. VN2020-028771. 14. Vaststellen van het ‘wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam, Welstandskader project Vreeswijkpad’ Nr. VN2021-000558 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder Nr. VN2021-000558. 18. Vaststellen van het voorschot op de vergoeding aan de fracties in de stadsdeelcommissies in 2021 Nr. VN2021-000349 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder Nr. 2021-000349. 32. Bekrachtigen van de geheimhouding Nr. VN2021-003396 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder Nr. 2021-003396.

Conform besloten.

d. Mededeling van de ingekomen stukken Conform besloten. Op grond van artikel 55 lid 1 van het Reglement van Orde zijn de volgende verzoeken binnengekomen voor wijziging van afhandeling. Afschrift antwoorden ingekomen stukken nr. 11 en 12 naar de raadscommissie FED op verzoek van het lid Kat. Afschrift antwoorden ingekomen stukken nr. 14 en 15 naar de raadscommissie WB op verzoek van het lid A.L. Bakker.

5

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Afschrift antwoorden ingekomen stukken nr. 21 naar de raadscommissie MLW op verzoek van het lid Vroege. Afschrift antwoorden ingekomen stukken nr. 4 naar de raadscommissie AZ op verzoek van het lid Boomsma. De VOORZITTER: Kan ik ervanuit gaan dat u akkoord gaat met de afhandelingsvoorstellen? Ik zie een verzoek van de heer Schreuders in de chat. U meldt dat agendapunt 9 alsnog kan worden gehamerd. Daar keer ik bij terug na de ingekomen stukken. Zijn er nog ingekomen stukken waarbij verzoeken worden gedaan? Dat is niet het geval. Dan ga ik ervanuit dat u zich kunt vinden in de afhandeling. 1° Brief van de Metropool Regio Amsterdam inzake de Instelling van een transitiecommissie om versterking van de MRA-samenwerking vorm te geven Nr. VN2021-002452 Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen. 2° Verzamelbrief 19 van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de herstelfase corona Nr. VN2021-002460 Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen. 3° Nieuwsledenbrief coronacrisis nr. 24 van de VNG met een overzicht van de actuele ontwikkelingen rond corona Nr. VN2021-002462 Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen. 4° Raadsadressen van Alliantie Automatenhallen Amsterdam en Lucky Flipper B.V. inzake het beleid rondom speelautomatenhallen Nr.

VN2021-002331 Besloten is deze raadsadressen in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie AZ. Gewijzigd op verzoek van het lid Boomsma. 5° Raadsadressen van ondernemersvereniging Nieuwendijk, Koninklijke Horeca Nederland, BIZ de Bree en Banenlift inzake bezwaren tegen de plannen voor het verbod van wietverkoop door coffeeshops aan buitenlandse toeristen Nr. VN2021-002355 Besloten is deze raadsadressen in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. 6° Raadsadres van de Bond van Cannabis Detaillisten inzake een reactie op de Discussienota ‘Naar een beheersbare cannabismarkt in Amsterdam’ Nr. VN2021002599 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

6

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

7° Raadsadres van Koninklijke Horeca Nederland inzake een reactie op het Uitvoeringsprogramma Aanpak Binnenstad Amsterdam Nr. VN2021-002818 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. 8° Raadsadres van De Vries Producties BV inzake de verhoging van gemeentelijke heffingen en de consequenties voor evenementen Nr. VN2021-002465 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. 9° Raadsadres van de Stichting ZOgroen inzake verzoek om uitstel van het besluit over het evenementenbeleid Nr. VN2021-002600 Besloten is dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling van de raadsvoordracht Instemmen met wijzigen van de locatieprofielen voor evenementen en wijzigen van de Algemene Plaatselijke Verordening. 10 ° Raadsadres van de Vereniging van de Vrienden van de Sloterplas inzake gebrek aan democratie in Amsterdam Nr. VN2021-002342 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. 11° Raadsadres van INretail inzake een oproep om winkelondernemers te helpen overleven Nr. VN2021-002306 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie FED.

Gewijzigd op verzoek van het lid Kat. 12° Raadsadressen van Amsterdam City, namens het bedrijfsleven in de binnenstad, en het Oude Stadshart inzake een reactie op de Aanpak Binnenstad Nr. VN2021-002312 Besloten is deze raadsadressen in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie FED. Gewijzigd op verzoek van het lid Kat. 13° Raadsadres van een burger inzake het starten van een petitie over de kindertoeslagenaffaire Nr. VN2021-002337 Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.

7

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

14° Raadsadres van de Werkgroep Behoud Beeldbepalende Bomen van het Comité Westelijke Grachtengordel e.o. inzake het beschikbaar stellen van 26,5 miljoen voor 18 groenprojecten Nr. VN2021-002287 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie WB. Gewijzigd op verzoek van het lid A.L. Bakker. 15° Raadsadres van de Vereniging van de Vrienden van de Sloterplas inzake het aanwijzing van stiltezones in parken Nr. VN2021-002349 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie WB. Gewijzigd op verzoek van het lid A.L. Bakker. 16° Raadsadressen van burgers, de gemeente Zaanstad en Vogelwerkgroep Amsterdam inzake bezwaren tegen de plannen voor het plaatsen van windturbines binnen de stadsgrenzen van Amsterdam en in vogelgebieden Nr. VN2021-002282 Besloten is deze raadsadressen desgewenst te betrekken bij de behandeling van agendapunt 26, Kennisnemen van de brief inzake de onderzoeksresultaten ‘Draagvlakonderzoek nieuwe windmolens in Amsterdam’ en in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

17° Raadsadres van een burger inzake het organiseren van een participatieavond over afhandelen van omgevingsvergunningen van het woningbouwproject Hoogte Kadijk 145B Nr. VN2021-002303 Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad. 18° Afschrift van een brief van de branchevereniging van lachgas leveranciers, gericht aan de leden Mbarki en Ceder, inzake voorlichting over lachgas Nr. VN2021-002299 Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen. 19° Raadsadres van de Klantenraad van Cordaan Thuisdiensten inzake bezuinigingen op het WMO-budget voor hulp bij het huishouden Nr. VN2021-002820 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. 20° Raadsadres van een burger inzake het voornemen tot sluiting van het buitenbad van het Mirandabad Nr. VN2021-002300

8

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. 21° Raadsadres van de servicemedewerkers van Amsterdam Centraal inzake de vermindering van de NS service- en dienstverlening op station Amsterdam Centraal Nr. VN2021-002280

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie MLW . Gewijzigd op verzoek van het lid Vroege. 22° Raadsadres van de dorpsraad Sloten – Oud Osdorp inzake de startnotitie Sloten en Nieuw Sloten Autoluw Nr. VN2021-002292 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. 23° Oproep van de initiatiefnemers van IJbaan Amsterdam om steunbetuiging voor de aanleg van de IJbaan Nr. VN2021-002341 Besloten is deze oproep voor kennisgeving aan te nemen. 24° Raadsadres van een burger inzake het verbeteren van de verkeerssituatie op de Van Diemenstraat Nr. VN2021-002360 Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. 25 ° Raadsadres van een burger inzake het verzoek om geen ongevraagde reclame zoals flyers van politieke partijen in brievenbus te gooien Nr. VN2021-002467 Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad. 26 ° Brief van de Rekenkamer Metropool Amsterdam met de aanbieding van het onderzoeksprogramma Amsterdam 2021 Nr. VN2021-002807 Besloten is dit onderzoeksprogramma voor kennisgeving aan te nemen.

27° Brief van de Rekenkamer Metropool Amsterdam inzake stand van zaken uitvoering motie 1643.20 van het lid Vroege over het verzoekonderzoek naar het project Signalling & Control Metro Amsterdam (SCMA) Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen. 28° Brief van mr. drs. A.H.J.W. van Schijndel MIA met een toelichting omtrent de kwaliteit van de juridische functie in de gemeente Amsterdam

9

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Besloten is deze brief te betrekken bij de behandeling van agendapunt 24, Kennisnemen van de brief van Schijndel inzake de foutieve wijze waarop de wethouder Grondzaken wetsbepalingen uitlegt. 29° Brief van Arre Zuurmond, Ombudsman Metropool Amsterdam, inzake aankondiging van zijn vertrek per 1 september 2021 Besloten is deze brief in handen te stellen van het presidium ter afhandeling. 30° Brief van de Rekenkamer Metropool Amsterdam inzake aanbieding van de G4-brieven Geheimhouding Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad. 31° Raadsadres van een burger inzake herziening van het Reglement van Orde voor verruiming van het inspraakrecht en herziening van de Verordening op het Lokaal Bestuur Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad. 32° Raadsadres van diverse natuur- en milieuorganisaties inzake het nut en de noodzaak van windenergie in en rond Amsterdam Besloten is dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling van agendapunt 26, Kennisnemen van de brief inzake de onderzoeksresultaten ‘Draagvlakonderzoek nieuwe windmolens in Amsterdam’, en in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

33° Brief van wethouder Van Doorninck van 8 februari 2021 inzake nieuwe windturbines in Amsterdam en een quickscan over windzoekgebieden naar aanleiding van de toezegging in de raadscommissie FED van 14 januari 2021 Besloten is deze brief te betrekken bij de behandeling van agendapunt 25, Kennisnemen van de reactienota Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid (RES NHZ) en de verwerking van de reactienota in de RES 1.0 en de toezegging met betrekking tot Participatietrajecten inzake de RES. 34° Raadsadres van een groep ondernemers op de NDSM-werf inzake zorgen over de vergroening in het proces voor ruimtelijke ontwikkeling van NDSM-werf Oost en de brief van het college met de beantwoording van het raadsadres Besloten is dit raadsadres en de brief van het college te betrekken bij de behandeling van agendapunt 28, Kennisnemen van de afhandeling van motie 1100 van 2020 van de leden Kat c.s. inzake het Investeringsbesluit NDSM-werf 2020 (Amsterdams succesvolle Pllek moet blijven) 35° Brief van de heer S. Mbarki, fractievoorzitter van de PvdA van 29 januari 2021 met de mededeling dat de heer D.F. Boutkan met ingang van 29 januari 2021 is teruggetreden als lid van de Regioraad van de Vervoerregio Amsterdam

10

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Besloten is deze brief deze voor kennisgeving aan te nemen. 36° Brief van wethouder Everhardt van 9 februari 2021 met een nadere toelichting over non-embarrassment bij verkoopvoorwaarden van het AEB Besloten is deze brief te betrekken bij de behandeling van agendapunt 3, Uiten van wensen en bedenkingen inzake de verkoop AEB-holding en beschikbaar stellen van krediet voor het werven van een 50 procent belang in Westpoort Warmte. 37° Brief van wethouder De Vries van 8 februari 2021 met een nadere onderbouwing van de aanvraag van een rendabel krediet van 29,9 miljoen euro voor uitvoering van het project Implementatie Scenario Analyse. Besloten is deze brief te betrekken bij de behandeling van agendapunt 17, Beschikbaar stellen van een krediet voor de uitvoering van het project Implementatie Scenario Analyse. 38° Raadsadres van een burger van 9 februari 2021 inzake Subsidieverordening Joodse Erfpachttegoeden m.b.t. de stichtingen Yeshive en Leerhuis Ets Chaim. Besloten is dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling van agendapunt 6, Beslissingen op de bezwaarschriften inzake de besluiten van de gemeenteraad op de aanvragen op grond van de Subsidieverordening Joodse erfpachttegoeden. 39° Brandbrief van 9 februari 2021 van het Comité Dierennoodhulp e.a. in verband met de noodklok voor buitendieren door sneeuw en strenge vorst.

Besloten is deze brief in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. De VOORZITTER: Inmiddels weten we dat de heer Blom afwezig is en de heer Schreuders heeft alsnog het verzoek gedaan agendapunt 9, Wijzigen van de verordening op het lokaal onderwijsbeleid Amsterdam 2019, te hameren. Gaat u daarmee akkoord? De heer Schreuders was daarbij tot dusver de enige spreker. Dan hameren we dit punt. 9. Wijzigen van de Verordening op het lokaal onderwijsbeleid Amsterdam 2019 Nr. VN2021-000888 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2021-000888.

e. Verzoeken tot het stellen van mondelinge vragen

11

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Het presidium heeft alle mondelinge vragen doorgelaten.

De VOORZITTER schorst de vergadering voor enkele minuten. Voorzitter: de heer Torn De VOORZITTER heropent de vergadering.

De VOORZITTER: Dan gaan we zo beginnen met de mondelinge vragen maar niet voordat ik heb gemeld dat beide actualiteiten vandaag niet zijn doorgelaten. Die zullen dus vandaag niet worden behandeld. Vragen van het lid Poot inzake agenten die thuis worden geïntimideerd De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot. Mevrouw POOT: De Politiebond berichtte afgelopen zaterdag hierover dat steeds vaker agenten thuis worden geïntimideerd soms met intimiderend gedrag als langsrijden, gebaren maken, soms zelfs met vuurwerk gooien naar woningen of soms worden politieagenten opgewacht bij bijvoorbeeld een supermarkt. Nu was dit helaas al langer bekend maar het lijkt erop dat dit de laatste tijd erger wordt en dat vinden wij als Amsterdamse VVD echt onacceptabel. Je blijft van politieagenten af als ze in functie zijn en zeker ook als ze niet in functie zijn. Dan wordt het namelijk persoonlijk en dat is ontzettend kwalijk. We hebben de volgende vragen waarbij we ons realiseren dat de burgemeester niet over de Nationale politie gaat, maar we hopen dat ook zij vindt dat dit onacceptabel is in onze stad.

Zijn er bij de Amsterdamse politie meldingen bekend van intimidatie van agenten in hun thuissituatie? Is er iets te zeggen over het toenemen of misschien wel afnemen van deze intimidaties na de rellen van afgelopen weken? Zijn er door de Amsterdamse agenten en/of door gemeente maatregelen getroffen? De adressen van de politieagenten worden veelal verspreid via social mediaplatforms verschillend van Instagram tot Telegram en dergelijke. Onze vragen zijn als volgt: Is de burgemeester het met de Amsterdamse VVD eens dat dit verspreiden van adressen moet stoppen en wil zij in gesprek gaan met platforms om te bespreken hoe deze platforms dit kunnen gaan doen, het helpen te stoppen met de verspreiding van deze adressen? Dat was het. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording van de vragen. Burgemeester HALSEMA: Ik zou mevrouw Poot willen danken dat ze mij in de gelegenheid stelt om hierover iets te zeggen want ik ben het volledig met mevrouw Poot eens dat dit buitengewoon ernstig is. Onze agenten doen hun werk binnen rechtstatelijke begrenzingen en onder bestuurlijk en democratisch gezag. Dat doen ze niet op persoonlijke titel en ze dienen als personen dan ook nooit te mogen worden bedreigd. Zij niet, hun gezinnen niet, hun adressen niet en niemand in hun omgeving.

Dat er een tendens is waarbij agenten persoonlijk worden opgejaagd zoals de Romeo’s in toenemende mate te maken hebben met persoonlijke intimidatie is ronduit schandalig en dat miskent ook de

12

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

zorgvuldige rechtstatelijke constructie die wij in Nederland hebben waar zij binnen ons gezag optreden en dat buitengewoon goed doen. Ik kan wel zeggen dat het in Amsterdam de afgelopen weken en maanden voor politieagenten vaak niet makkelijk is geweest. De gewone controle moet worden uitgeoefend; de openbare orde moet worden gehandhaafd; de coronamaatregelen moeten worden gehandhaafd plus een enorme hoeveelheid demonstraties vaak in gespannen verhoudingen en onlusten in wijken. Dat legt een zware last op onze agenten en onze agenten doen dat met grote sociale betrokkenheid. Ze doen dat binnen hun bevoegdheden en ze verdienen niets dan lof en respect van ons. Zo, dat wilde ik even gezegd hebben. Dan heeft u een aantal vragen gesteld. Inderdaad, er zijn ook bedreigingen geuit aan het adres van Amsterdamse agenten. Met betrekking tot het delen van adresgegevens sluiten we niet uit dat dit ook in Amsterdam speelt. Op dit moment hebben we daarover geen concrete signalen. Maar gaat u er maar vanuit, als we ze hebben, dan nemen we maatregelen. Dat doen we vanzelfsprekend onder de bevoegdheid van de Nationale politie want daaronder valt onze politie in eerste instantie. Of het is toegenomen naar aanleiding van de demonstraties op het Museumplein kan ik u niet precies zeggen.

Ik kan het niet getalsmatig aangeven, maar niet voor niets heeft onze hoofdcommissaris Frank Paauw het nodig gevonden publiekelijk in het geweer te komen voor de Romeo’s en dat heeft vanzelfsprekend een reden. Onze Romeo’s, dat zijn agenten die proberen geweld te voorkomen door tijdens demonstraties vroegtijdig op te treden en daarbij diegenen die van plan zijn geweld te gebruiken tegen de politie, eruit te halen waardoor geweld kan worden voorkomen. Zij verdienen ook lof en geen kritiek en ook geen complottheorieën. Dan stelde u de vraag welke maatregelen er worden getroffen. De politie heeft hiervoor een nationaal handelingskader. Dit kader bevat instructies om het in kaart te brengen en om elke zaak onder gezag van het OM indien mogelijk strafrechtelijk te kunnen vervolgen en daaraan wordt vanzelfsprekend prioriteit gegeven. Dan stelde u de vraag of ik ook gesprekken wilde voeren met social mediaplatforms om het delen van adressen te stoppen. Ik kan u vertellen dat minister Grapperhaus gisteren in de Kamer heeft toegezegd om met de social platforms en het Openbaar Ministerie in gesprek te gaan om te kijken wat er tegen intimidatie online kan worden gedaan. Dat lijkt mij de koninklijke weg dat de minister daar het initiatief neemt. Ik zou dat even willen afwachten. De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot voor een vervolgvraag.

Mevrouw POOT: Dank voor deze beantwoording. We zijn het hier volstrekt eens met elkaar. Mijn vraag is of de burgemeester nog een mogelijke belemmering ziet die er zou kunnen zijn voor social mediaplatforms om te stoppen met het delen van adressen. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Ik kan u daarop op dit moment geen goed antwoord geven. Vanzelfsprekend kan ik wel contact zoeken met het ministerie van Justitie en u er dan van op de hoogte brengen of er belemmeringen zijn in het effectief beschermen van agenten op social mediaplatforms. De VOORZITTER: Dan kijk ik even of er nog leden zijn met een aanvullende vraag. Dat is niet het geval en dan sluiten we deze set mondelinge vragen af en dan gaan we naar de volgende.

13

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Vragen van het lid Van Dantzig inzake de organisatie van het vaccineren en de aanstaande opening. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Dantzig. De heer VAN DANTZIG: Mijn vragen gaan over het vaccineren. We zitten nu toch zoals we allemaal weten, in de fase waarin het erop aankomt en waar het ministerie van VWS rommelig en met te weinig urgentie begon. We zien allemaal dat er vanuit de landelijke organisatie een been wordt bijgetrokken. Dat is cruciaal maar het werpt ook wel direct de vraag op hoe we er dan in Amsterdam voor staan. Ondanks dat ik dat met veel vertrouwen tegemoet zie, vind ik het ook wel essentieel om van de wethouder te weten waar we staan. Dat bijgetrokken been, die extra inzet, kunnen we dat hier uitvoeren en hoe ziet dat er dan uit? Mijn volgende vraag is een beetje een instrumentele maar volgens mij wel essentieel. Op mijn radar is verschenen dat de GGD’s in den lande nog geen specifieke spuiten beschikbaar hebben waarmee het maximale uit de flacons kan worden gehaald. De vraag is dan ook, trainen we onszelf zo dat we zo veel mogelijk kunnen benutten bijvoorbeeld door alle restjes op te maken en nog in een nieuwe flacon te stoppen of om zo’n speciale spuit aan te schaffen. En wat is sowieso onze strategie omtrent spillage? Dan mijn laatste punt en dat is wel degelijk een essentieel punt, de vaccinatiestrategie.

Hebben wij op dit moment een vaccinatiestrategie die ook voor Amsterdam goed werkt? Wat problematisch is, is dat de Gezondheidsraad telkenmale aangeeft de meest kwetsbaren te vaccineren. Daarbij denk je toch vooral aan de ouderen die kans hebben op overlijden, op IC-verblijf. Maar we sturen ook echt op IC-capaciteit, het niet overspoelen van de zorg. Mijn vraag aan de wethouder als kenner van de zorgsector luidt, hoe kijkt zij aan tegen die vaccinatiestrategie? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kukenheim voor de beantwoording van de vragen. Wethouder KUKENHEIM: De eerste vraag gaat over of wij voorbereid zijn op de operatie van het zetten van de vaccinaties en het antwoord daarop is ja. Op landelijk niveau bij het RIVM en VWS wordt de strategie bepaald, niet alleen over wie en wat maar ook wanneer welke hoeveelheden naar Amsterdam komen en wie die vaccinaties moeten gaan zetten. Daarover zijn ook afspraken gemaakt. Gaat dat via de huisarts, via de VVT, de verzorgingshuizen of via de GGD? Wij zijn ook echt afhankelijk van het aantal dat we landelijk krijgen. We kunnen wel enorm veel capaciteit op poten zetten maar zolang er niet meer vaccins komen, kunnen we dat niet inzetten. We zorgen hoeveel we krijgen, hoeveel er worden voorspeld, dat we daarop zijn voorbereid.

En we zijn voorbereid op stel dat er plotseling heel veel extra komt, dat we meteen kunnen beginnen samen met onze partners. Daarop willen we ook berekend zijn. Het kan nooit zo zijn als er toch opeens veel vaccins over de brug komen, dat wij dan achter lopen. Dat willen we niet. Dus wij zijn er klaar voor. De tweede vraag was hoe we omgaan met het aantal vaccins dat je uit een flesje kunt halen. Dat is ook een uitvoeringsrichtlijn van het RIVM waaraan wij ons moeten houden en die uitvoeringsrichtlijn zegt dat het aantal doses - op dit moment zes - uit elke vaccinatieflacon moet worden gehaald. Dus wij kunnen daar niet vanaf wijken en we kunnen geen restjes mengen om alsnog een extra vaccinatie te creëren. Wel zijn we bezig samen met een ziekenhuisapotheek een pilot voor te bereiden om het laatste restje van een flacon met de inhoud van een nieuwe flacon te combineren voor een extra dosis. Dus dat bereiden we wel voor zodat we er klaar voor zijn als er een verschil komt.

14

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Dan vraagt de heer Van Dantzig of de vaccinatiestrategie voor Amsterdam werkt. Het is natuurlijk best verleidelijk om ook aan dat debat mee te doen maar uiteindelijk wordt dat echt bepaald door het rijk, welke groepen wanneer komen, welk type en welke merken vaccins naar welke groepen gaan. Dus daaraan kunnen wij niets veranderen. Nogmaals, wij kunnen ook niet harder lopen omdat we domweg niet meer vaccins krijgen dan we toebedeeld krijgen. De VOORZITTER: Ik kijk even naar de heer Van Dantzig of hij nog behoefte heeft aan een vervolgvraag. Dat is niet het geval. Dan kijk ik of er nog andere leden zijn die eventueel aanvullende vragen willen stellen. Dat is ook niet het geval. Dan gaan we naar de volgende set vragen. Vragen van het lid La Rose inzake het organiseren van activiteiten voor mentale weerbaarheid onder jongeren tijdens de coronacrisis. De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw La Rose. Mevrouw LA ROSE: In de brief van 2 februari aan onze raad en in een persbericht van 4 februari op de website hebben we kennis kunnen nemen van de plannen van de wethouder die uit de 58,5 miljoen euro van het rijk komen. De wethouder geeft aan dat er 1,8 miljoen euro wordt geïnvesteerd in jongerenwerk in de wijken, in de ambulante jeugdhulp en in lichte interventies om mentale weerbaarheid te vergroten.

Allereerst onze complimenten aan de wethouder voor de voortvarendheid waarmee er in deze coronacrisis wordt geopereerd. We zijn blij met deze extra middelen van het rijk voor onze jongeren die het heel zwaar hebben. Ik wil hierbij wel de kanttekening maken dat het belangrijk is om zo goed mogelijk aan te sluiten bij wat er al gebeurt in het veld. Kijken naar wat de jongeren echt nodig hebben en niet opnieuw het wiel uitvinden. In dat verband heb ik de volgende vragen. Kan de wethouder expliciet toelichten welk bedrag waarvoor wordt gereserveerd en kan de wethouder garanderen dat er geen geld aan de strijkstok blijft hangen bijvoorbeeld doordat het bedrag wordt gebruikt om lopende tekorten te dichten? Ik zie graag de toelichting tegemoet. En waarom is de keuze gemaakt om ook te investeren in ambulante jeugdhulp in plaats van het hele bedrag, die 1,8 miljoen euro, aan te wenden voor uitlaatkleppen voor jongeren in de vorm van evenementen, festivals, sport en spel, pilots in het onderwijs waaronder ook sportwedstrijden. In potentie kunnen deze uitlaatkleppen een groter deel van de jongeren bereiken. Tot slot de vraag wat we doen met de groep jongeren die we hiermee niet bereiken? Ik denk aan de eenzame jongeren. Ik hoor het graag van de wethouder. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kukenheim voor de beantwoording van de vragen.

Wethouder KUKENHEIM: Ik zie deze vragen als een ondersteuning van het beleid dat we hebben ingevoerd. Ik hoop dat ik ze zo mag interpreteren. Amsterdam heeft landelijk echt een voortrekkersrol gespeeld om ervoor te zorgen dat er rijksmiddelen voor jongeren vrij komen. Dat is echt voor een groot deel te danken aan de inzet vanuit de organisatie, de ambtenaren van de gemeente Amsterdam. Ik ben daarop ontzettend trots. En we hebben dus vanuit het totaalbedrag zelf iets toebedeeld om in Amsterdam uit te geven. Wat leuk is om te vermelden is dat de projecten die Amsterdam al deed bijvoorbeeld Midzomer Mokum, Midwinter Mokum maar ook het initiatief @ease, speciaal gericht op de mentale gezondheid

15

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

van jongeren, worden nu landelijk steeds als voorbeelden genoemd zelfs tot in de persconferenties van de bewindslieden aan toe. Dus daarop zijn we ook heel erg trots. De vraag is waarom deze keuze is gemaakt en waarom bijvoorbeeld niet evenementen of festivals voor jongeren. Dat is omdat dat niet mag volgens de coronaregels. Je mag niet met grote aantallen bij elkaar dit soort dingen organiseren. Wat wel mag, zijn bijvoorbeeld veel buitenactiviteiten die heel beheerst met een bepaald aantal mensen worden georganiseerd. Vandaar dat er bijvoorbeeld wel veel geld gaat naar sport. Dus dat gaat via de netwerken in de stadsdelen, sport, buurtwerk, maar ook verenigingen en heel veel formele en informele organisaties die daarmee bezig zijn. Die kunnen dat geld daarvoor gebruiken. Dus dat is heel positief. Wat we heel belangrijk vinden is dat we jongeren gaan ondersteunen bij het mentaal doorkomen van deze tijd. We maken ons enorm veel zorgen over eenzaamheid, over isolatie. We zien dat jongeren somber zijn en dat vertellen ze ons ook. We zien dat ze steeds meer last krijgen van psychische problematiek. Dus we willen daar zo vroeg mogelijk, zo open en zo laagdrempelig mogelijk bij zijn. Dat is de reden dat we daarin investeren. Ik noemde bijvoorbeeld al @ease als een van de voorbeelden. Ik denk dat mevrouw La Rose daarop doelde toen ze het had over ambulante ondersteuning.

Het is echt belangrijk dat we zo veel mogelijk jongeren bereiken, juist ook diegenen die eenzaam zijn, via alle netwerken die we hebben. De VOORZITTER: Ik kijk even naar mevrouw La Rose of zij behoefte heeft aan het stellen van een vervolgvraag. Dat is niet het geval. Zijn er nog andere leden van de gemeenteraad met een aanvullende vraag? Dat is evenmin het geval. Dan gaan we door naar de volgende set vragen. Vragen van het lid Veldhuyzen inzake de gebrekkige toegankelijkheid van dagopvang voor dak- en thuislozen tijdens de vrieskou De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Veldhuyzen. De heer VELDHUYZEN: Mijn eerste vraag is hoe het mogelijk is dat er pas op het allerlaatste moment wordt besloten of dat er dan pas bekend wordt gemaakt, de avond voor de komst van een code rood sneeuwstorm met gevoelstemperatuur tot min 15 graden terwijl er op dat moment al wel was besloten dat zelfs de GGD-testlocaties dicht zouden blijven, dat dak- en thuislozen waaronder ook zwangere vrouwen toch niet de ochtend daarop de vrieskoude in worden gestuurd als gevolg van het feit dat er op sommige opvanglocaties alleen nachtopvang en geen dagopvang wordt geboden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kukenheim voor de beantwoording van de vragen.

Wethouder KUKENHEIM: Ik vind het moeilijk om de vraag te plaatsen omdat wij al vanaf vorige week donderdag bezig zijn alle partijen te informeren die actief zijn in dit veld. Dat zijn de aanbieders van de opvang maar dat is ook veldwerk, politie, GGD. We gebruiken daarvoor ook ons hele informele netwerk om ervoor te zorgen dat mensen echt naar binnen gaan bij die dreigende vrieskoude. Dus vanaf donderdag zag je dat er extra mensen zijn aangetrokken om mensen te bewegen naar binnen te gaan en vanaf donderdag zijn we de plekken binnen ook gaan opschalen. Die plekken binnen bevinden zich op twee locaties. Dat is in de eerste plaats de nachtopvang. Die hebben we behoorlijk opgeschaald. Daarvan hebben 50 mensen meer gebruik gemaakt. En we hebben ons erop voorbereid dat het er nog veel meer zouden kunnen zijn. En we zijn vervolgens gaan zorgen dat er genoeg

16

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

plekken overdag zouden zijn. Daarvoor gebruikten we in eerste instantie ook de inlooplocaties omdat het heel belangrijk is dat mensen naar binnen kunnen als het zo koud is en dat ze dat veilig kunnen doen. We hebben ook nog steeds die vermaledijde coronapandemie. En op zaterdag zijn we begonnen met de gesprekken en het organiseren van nog meer plekken van ook overdag en daarop hebben we de nachtopvang overdag geopend. Dat is aan het eind van de dag ook gecommuniceerd. Dus ik vind dit echt een schoolvoorbeeld van heel veel samenwerking. Ik heb veel bewondering voor iedereen in het veld. Je ziet ook dat formele en informele organisaties elkaar snel weten te vinden, dus er is op dit moment voor daklozen echt een heel stevig pakket georganiseerd. De VOORZITTER: Ik kijk nog even of de heer Veldhuyzen behoefte heeft aan een vervolgvraag. Ga uw gang. De heer VELDHUYZEN: Ik twijfel niet aan de goede intenties en het harde werken van de professionals maar van de vrijwilligers op straat en van de dak- en thuislozen en ongedocumenteerden hoor ik echt heel andere verhalen dan die de wethouder hier vertelt. Zwangere vrouwen gingen ervan uit op zaterdagochtend, op zaterdagmiddag zelfs dat ze die volgende dag om 9.30 uur in de sneeuwstorm zouden worden gezet omdat dat hen door de GGD werd verteld en ook door ambtenaren.

Het was pas nadat er op social media een storm ontstond, nadat de ChristenUnie een spoeddebat had aangevraagd, nadat talloze mensen zich hadden uitgesproken, dat er plotseling een bericht kwam vanuit de GGD dat er toch wel dagopvang zou worden geregeld voor de dag erna. Dat bericht kwam pas op zaterdagavond 20.00 uur. Ik heb toch sterk het vermoeden dat er toch iets verkeerd is gegaan. Ik zou de wethouder willen vragen hoe het nu komt dat dat zo op het allerlaatste moment is besloten. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kukenheim. Wethouder KUKENHEIM: Voor een deel toch het rechtzetten van het beeld dat er iets verkeerds zou zijn gegaan want niemand hoeft in deze vrieskoude op straat te zijn zowel ’s nachts als overdag eigenlijk al de hele tijd doordat de inloop is opgeschaald en open is en vanaf zondag ook nog eens de plekken die normaal gesproken alleen nachtopvang bieden. En terecht want ik vind het ook niet kunnen dat mensen op straat zouden moeten zijn. Daaraan is hartstikke hard gewerkt door alle partijen en daarbij hebben de aanbieders een enorm grote rol gespeeld. Nogmaals, ik vind het ook heel fijn dat zo veel informele organisaties zo betrokken zijn bij mensen.

Wat dat betreft is er altijd de uitnodiging voor die organisaties: als ze zich zorgen maken of als ze iemand kennen van wie ze denken, daarop zouden jullie nog eens extra een oogje moeten houden, om contact met ons op te nemen zodat we hen goed kunnen bedienen. Maar er is echt geen sprake van dat mensen met die vrieskoude buiten zouden moeten verblijven. We hebben dat echt met man en macht enorm opgeschaald. De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Kiliç voor een aanvullende vraag. Mevrouw KILIÇ: Ik sluit me volledig aan bij de woorden van collega Veldhuyzen maar ik heb nog een aanvullende vraag. We zijn blij te horen dat de opvang overdag wordt open gehouden maar dan vraag ik me af hoe het besluitvormingsproces bij de GGD en de gemeente eruit ziet. Wie neemt op welk moment welke beslissing en waar wordt dat afgestemd? Waar zit de kink in de kabel dat men er zo lang over doet om tot deze conclusie te komen? Dus wie is verantwoordelijk voor wat en wat gaat het college doen om herhaling

17

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

te voorkomen en om het proces sneller te laten verlopen? We moeten die mensen natuurlijk niet opzadelen met deze onzekere stressfactor als ze sowieso al in onzekerheid leven. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kukenheim. Wethouder KUKENHEIM: De vraag van mevrouw Kiliç was het proces. Normaal gesproken is het zo dat er een winterkouderegeling is dus dat betekent dat op het moment dat het heel erg koud wordt, in de G4 die regeling wordt afgekondigd en iedereen naar binnen mag. Dat is eigenlijk een soort noodopvangsituatie. Maar nu hebben we natuurlijk al een noodopvang. Dus de winterkouderegeling voegt in die zin daar niet aan toe. Maar wat nu heel anders is dan normaal, is dat je ziet dat mensen overdag wel een wandelingetje maken en vaak vinden mensen ook wel hun weg naar een Hema waar ze een kopje koffie krijgen, een cafeetje, bibliotheek en dat is tijdens corona nu allemaal dicht. Vandaar dat we al vanaf donderdag bezig zijn geweest om ook overdag op een veilige manier veel plekken open te maken zodat mensen er ook overdag kunnen zijn en dat wij er uiteindelijk ook nog de nachtopvang overdag aan hebben toegevoegd. Dat is belangrijk want dan zijn er veel plekken en dan is het ook veilig. We weten dat we niet veel mensen bij elkaar willen hebben. Dat geeft meer risico’s in verband met corona. Dus dat is het verschil tussen de winterkoudeopvang en wat we nu doen.

Eigenlijk gebeurt dat altijd in goed overleg tussen aanbieders en de gemeente. We laten ons altijd adviseren door de GGD met name op het gebied van de coronamaatregelen in dit geval. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Ceder voor een aanvullende vraag. De heer CEDER: Wij hadden naar aanleiding van de situatie een spoeddebat aangevraagd. Toen we hoorden dat het in ieder geval tot de 14de van deze maand alsnog geregeld zou worden, hebben we dat afgezwakt. We hebben het nog wel geagendeerd voor de raadscommissie ZJS omdat we zorgen hebben over de continuïteit en over hoe deze besluitvorming tot stand komt. Ik heb wel vragen over het antwoord van de wethouder, want ik vind het ingewikkeld. De wethouder zegt dat vanaf donderdag al tot de huidige regeling is besloten, maar wij hebben vanuit het veld begrepen dat dat niet het geval was. Dan gaat het specifiek om het openstellen van de nachtopvang. De wethouder heeft helemaal gelijk dat die inloophuizen waren opgeschaald, maar dat betekent in de praktijk dat mensen die ergens slapen, alsnog in de ochtend op straat worden gezet en dat ze zelfstandig de weg moeten vinden naar een inloophuis. Wat wij hebben gezegd, is dat we willen dat ook de nachtopvang open blijft waardoor mensen een keuze hebben om in de nachtopvang te mogen blijven.

Mijn concrete vraag is dus wanneer is besloten dat dak- en thuislozen in de nachtopvang mochten blijven. Is dat al donderdag besloten? Volgens de geluiden was dat niet het geval en is dat pas zaterdag besloten. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kukenheim. Wethouder KUKENHEIM: Er zijn twee verschillende dingen. De nachtopvang is altijd open. We hebben gewoon noodopvang. Dus er is überhaupt geen sprake van dat er geen nachtopvang zou zijn of dat die niet open zou zijn. Vervolgen hebben we gezegd, nu het zo koud is, moeten mensen ook overdag binnen kunnen zijn. Dus dat hebben we op donderdag al besloten. Ze moeten ook als het zo enorm koud gaat worden, overdag open zijn. Dan is de vraag waar je dat doet, op dezelfde plek als de nachtopvang of doe je dat in de inloop. We zijn eerst de inloop gaan opschalen en die zaterdag zijn we in gesprek gegaan met de adviezen van de GGD over corona in de hand en ziende dat het weer nog

18

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

meer verslechterde, hebben we gezegd, we gaan die dagopvang nog meer opschalen. Dat doen we door middel van de nachtopvanglocaties ook overdag open te stellen zodat mensen kunnen kiezen of ze op die plek blijven. Dat ligt voor sommige locaties meer voor de hand. Of gaan we toch even de stad in en maken we gebruik van de inloopvoorzieningen en op zo’n manier dat mensen niet in te grote aantallen bij elkaar hoeven te komen want dat zou weer vanwege corona geen goed idee zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Van Pijpen voor een aanvullende vraag. Mevrouw VAN PIJPEN: Dank aan de vragensteller om dit punt nu onder de aandacht te brengen. Fijn om te horen dat de heer Ceder het ook nog heeft geagendeerd voor de raadscommissie ZJS. Dan spreken we er uitgebreider over. Goed te horen dat het geregeld is en dat het ook al vanaf eind vorige week al op het netvlies stond van de gemeente. Dat vind ik een belangrijke constatering. Ik stel wel vast dat de communicatie daarover misschien, ik weet het niet, te wensen overliet waardoor er ophef ontstond en erger, onzekerheid bij de mensen om wie het gaat. Ik zou toch wel heel graag willen dat er in het vervolg – de winter is nog niet voorbij – goed naar die communicatie wordt gekeken om ervoor te zorgen dat er goed worden gecommuniceerd in de richting van de daklozen.

Kan de wethouder toezeggen dat ze daarop toeziet en dat we er lessen uit trekken om ervoor te zorgen dat deze onzekerheid en deze ophef niet meer gaan ontstaan? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kukenheim. Wethouder KUKENHEIM: Ik ben het ermee eens dat je ervoor moet zorgen dat je communicatie zo weinig mogelijk vragen oproept en dat die duidelijk is. Maar je moet ook communiceren wat er precies is. Als je eerst het een zegt en dan het ander, iets tegengestelds, dan is dat helemaal niet duidelijk. Dus we moeten natuurlijk wel eerst organiseren dat er genoeg mensen zijn voor de verschillende locaties die wij gebruiken als dagopvang voordat we kunnen communiceren dat die specifieke locatie als dagopvang gaat functioneren. Op het moment dat je dat niet hebt geregeld, moet je dat later weer terugploegen en dan ben je verder van huis. Dus die twee dingen moet je wel in de gaten houden. Vandaar dat we iets later hebben gecommuniceerd dat we ook de nachtopvanglocaties overdag gingen openstellen, maar ik wil nogmaals markeren, tot die tijd hebben we er gewoon voor gezorgd dat er goede dagopvanglocaties zijn. Daar hebben ze nog meer opgeschaald op die zaterdag omdat het weer er nog lelijker uitzag – of mooi, het is maar vanuit welk perspectief je het bekijkt. Het was belangrijk voor mensen om binnen te kunnen zijn want het was hartstikke koud.

De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Flentge voor een aanvullende vraag. De heer FLENTGE: Ik wil zeker geen evaluatieve vraag stellen omdat we midden in de winter zitten. Mijn vraag is gericht op al die mensen die misschien zorgmijder zijn of om wat voor reden dan ook nog niet bereikt zijn of ook niet in de opvang willen. Heeft de wethouder het idee dat alle mobiele teams die fantastisch werk doen in deze stad, voldoende op stoom zijn en dat ze doen wat nodig is? Of is er nog extra inspanning nodig? Om hoeveel mensen gaat het op dit moment die toch nog ondanks alle inspanningen op straat slapen?

19

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kukenheim. Wethouder KUKENHEIM: Er zit heel veel extra energie op en heel veel extra intensiteit van veldwerk en politie. De politie heeft ook nog veel mensen naar de opvanglocaties gebracht om te voorkomen dat ze op straat slapen. Ik heb op dit moment niet paraat of wij een specifiek aantal mensen hebben van wie wij weten dat ze dat toch verkiezen. Maar omdat wij het ook nog met elkaar in de raadscommissie ZJS gaan bespreken, zal ik ervoor zorgen dat ik dan ook cijfermatig bij de hand heb wat we deze dagen zien gebeuren. We zetten er vol op in dat iedereen naar binnen gaat. Het is op dit moment echt te koud om buiten te slapen. De VOORZITTER: Dan kijk ik of er nog meer leden zijn met een aanvullende vraag. Dat is niet het geval. Daarmee is dit blokje afgerond. Vragen van het lid Timman inzake besneeuwde daken en luchtfoto's De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Timman. Mevrouw TIMMAN: Mijn buren beginnen net met boren, dus als dat er doorheen komt, excuses daarvoor. De sneeuwval van afgelopen dagen heeft echt hele mooie plaatjes opgeleverd, niet alleen op straat maar ook op de daken. Nu weten we allemaal dat dat een kans biedt om illegale wietplantages op te snorren, maar het zou ook een kans kunnen zijn om een soort nulmeting te maken om te kijken waar we de daken goed geïsoleerd hebben in Amsterdam en waar niet.

Dus mijn vraag aan de wethouder is of wij fotomateriaal hebben van wanneer het sneeuwt en de sneeuw van meer dan 5 cm dik op de daken ligt? Is de wethouder bereid om die foto’s te nemen als het sneeuwt? Ziet de wethouder iets in deze inbreng? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Doorninck voor de beantwoording van de vragen. Wethouder VAN DOORNINCK: Het idee spreekt enorm tot de verbeelding dat we door middel van foto’s van prachtig Amsterdam in de sneeuw ook nog meer informatie kunnen krijgen over wat er nog meer kan worden gedaan aan energiezuinigheid in de stad. Als ik nu een blik naar buiten werp, dan zie ik ook al dat een heleboel sneeuw al is weggewaaid en dat ook tijdens de sneeuwstorm was dat zo. Dus ik weet niet hoe betrouwbaar het beeld is dat we gaan krijgen nog los van het eerdere punt dat mevrouw Timman noemde dat het ook voor andere zaken kan worden gebruikt. En dan weten we niet of er in een huis strafbare feiten plaatsvinden of dat het gewoon alleen maar slecht geïsoleerd is – wat ook een zaak is die heel ernstig is. Gelukkig kunnen we ook met andere zaken goed aan de slag om te kijken hoe het zit met de isolatie en de energie en zuinigheid van een huis. We doen dat eigenlijk met bestaande data zoals het bouwjaar, het gasverbruik en de labels die er zijn. Op die manier krijgen we een goed beeld van de isolatiewaarde van gebouwen.

We gebruiken dat natuurlijk ook in onze gesprekken met onder andere de woningbouwcorporaties als we afspraken maken over labelstappen. Dan willen we vooral kijken naar waar de meeste winst te behalen valt zowel voor de bewoners als het gaat om hun energierekening als voor het klimaat als het gaat om minder verbruik. De mooiste manier om echt per pand te kunnen zien wat nu een heel goed beeld geeft, zijn de warmtescans. Die worden soms gedaan door het Regionaal Energieloket. Dat kunnen mensen aanvragen. Zoals u weet, zijn we op dit moment bezig met het uitwerken van de

20

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

renovatiemotor die we hebben aangekondigd bij de begroting. We zijn aan het kijken of we die warmtescan steeds meer kunnen gaan inzetten om ervoor te zorgen dat pandeigenaren anders dan bijvoorbeeld de woningbouwcorporaties waarmee we al afspraken hebben, inzicht krijgen in het verbruik maar ook om te kijken of daarmee de actiebereidheid om te gaan isoleren, daarmee kan worden vergroot. We kunnen dan precies laten zien hoe mensen energie kunnen besparen. Nogmaals, dat is goed voor een verlaging van de energierekening en het is goed voor het klimaat. Dus een aansprekelijk idee. Maar gelukkig hebben we ook op momenten dat er geen sneeuw ligt, instrumenten in handen om te kijken naar de isolatiewaarde van huizen. De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Timman voor een vervolgvraag. Mevrouw TIMMAN: Ik ben erg tevreden met deze antwoorden. Ik overweeg nog vervolgstappen maar daarover later. De VOORZITTER: Dan kijk ik of er nog andere leden zijn die een aanvullende vraag willen stellen. Dat is niet het geval en dan gaan we over naar de volgende set mondelingevragen. Vragen van het lid Van Schijndel inzake de betoging van 31 januari 2021 op het Museumplein. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Schijndel. De heer VAN SCHIJNDEL: De betoging op het Museumplein van de 31ste is aanmerkelijk rustiger verlopen dan de twee daaraan voorafgaande betogingen.

We zijn het er allemaal over eens dat die demonstratievrijheid een groot goed is. We zijn het erover eens dat het gevoelen van grote groepen mensen, jongeren, ondernemers, talloos veel mensen die de maatregelen disproportioneel vinden, verklanking moet kunnen krijgen in demonstraties. Nu is mijn hoofdvraag of het betere verloop van de laatste demonstratie te maken heeft met het gegeven dat de politie een wat andere aanpak heeft gekozen en die zou dan kunnen zijn dat pas tegen het einde van de aangekondigde tijdsperiode van 14.00 tot 16.00 uur, pas tegen 16.00 uur feitelijk aanstalten wordt gemaakt om de demonstratie te beëindigen. Is dat juist? De VOORZITTER geeft het woord aan beantwoording van de vragen.

burgemeester Halsema voor de

Burgemeester HALSEMA: Dat is niet juist. Ik kan er heel kort over zijn maar ik zal er ook een toelichting bij geven. Het was niet de derde maar het was de vierde keer dat er op het Museumplein werd gedemonstreerd en deze demonstratie verliep inderdaad veel rustiger en duurde ook veel korter. Ik denk dat er twee verklaringen voor zijn waarom dat zo was. In de eerste plaats sneeuwde het nogal en dat betekende dat de opkomst de afgelopen keer veel lager was. Een belangrijke reden want we hebben ook bij de derde keer al gezien dat de politie geen geweld heeft hoeven te gebruiken, is dat de potentiële geweldplegers, de mensen die met extremistische sympathieën naar het Museumplein komen en bijvoorbeeld vlaggen meedragen van Oranjeblanjebleu of de Hitlergroep brengen, verdwenen zijn. Dat komt omdat de politie ze bijtijds heeft onderschept of omdat ze naar een andere stad waren gegaan. Dat betekent dat wij minder hard hebben hoeven optreden. De aanpak die we kiezen, is al vier weken exact dezelfde. Die is vastgelegd in

21

Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 10 februari 2021 Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

scenario’s en die zullen we ook volgend weekend en het weekend daarna toepassen. De mate waarin we gedwongen zijn om geweld te gebruiken of harder op te treden is afhankelijk van het gedrag van de mensen daar aanwezig. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Schijndel voor een vervolgvraag. De heer VAN SCHIJNDEL: Ik had het natuurlijk over de derde demonstratie van 31 januari toen het niet sneeuwde. Volgens Het Parool is het allemaal volgens het boekje verlopen, die hele demonstratie op het Museumplein. Daar was niets aan de hand. Is het nu in de toekomst niet verstandig met al die andere maatregelen zoals het onderscheppen van extremisten om de betoging op een natuurlijke wijze te beëindigen of uiteen te laten gaan en niet al om 15.00 uur al met een noodbevel te komen en dan met linies ME te proberen het plein schoon te vegen. Dat is volgens mij vragen om moeilijkheden. Is de burgemeester het daarmee eens? De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Ook wij waren blij met de positieve recensie in Het Parool van de bijeenkomst op de derde zondag op het Museumplein. U zegt, laat die op een natuurlijke manier aflopen. Ook de derde keer is er door de ME ingegrepen en is het plein schoongeveegd. Dat is noodzakelijk omdat de coronaregels op grote schaal werden overtreden.

Nu weet ik dat u daaraan weinig boodschap heeft, maar voor ons als gezag is het noodzakelijk om zo lang coronaregels worden overtreden, op te treden. Dat hebben we vorige week gedaan en dat hebben we ook afgelopen zondag gedaan door te beboeten en door een enkeling aan te houden. De VOORZITTER: Dan kijk ik nog even of er andere leden zijn die over dit onderwerp een vervolgvraag zouden willen stellen. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Veldhuyzen voor een aanvullende vraag. De heer VELDHUYZEN: Heel kort. Ik vraag me dan wel af hoe consequent er wordt gehandhaafd want ik las dat er in het Vondelpark ook een feestje werd ontbonden door de politie maar andere feestjes in De Pijp konden dan wel weer ongehinderd plaatsvinden. Dus is er dan daadwerkelijk een consequente lijn daarin? Die lijk ik niet te zien. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: U verwijst waarschijnlijk naar de flashmob in de Van Woustraat onder leiding van deejay Wou als ik het goed begrijp. Wij treden altijd op dezelfde manier op maar we moeten er wel van op de hoogte zijn. In de Van Woustraat was het al klaar op het moment dat de politie erachter kwam. In het Vondelpark wist men het bijtijds en is het uit elkaar gehaald.

De algemene lijn is dat wij optreden bij illegale feesten, maar in een stad met bijna 900.000 inwoners en een redelijk groot terrein kan ik niet garanderen dat we alles in de gaten hebben.