20210120 Notulen raadsvergadering avond
Tekst van het document
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad
R
Raadsnotulen
Jaar Afdeling Vergaderdatum Publicatiedatum
2021 2 20 januari 2021 3 februari 2021 Avondzitting op woensdag 20 januari 2021 Voorzitter: mevrouw F. Halsema, burgemeester Plaatsvervangend voorzitter: het raadslid de heer Torn Raadsgriffier: mevrouw Houtman Verslaglegging: mevrouw Van de Belt (Notuleerservice Nederland)
De VOORZITTER heropent de vergadering om 19.30 uur. Goedenavond allemaal. Ik heropen deze vergadering en wij beginnen met agendapunt 32 a, de installatie van een wethouder.
32. INSTALLATIE a. Installatie van een wethouder De VOORZITTER: Dan heb ik voor u de stemmingen van de benoeming van de wethouder, de heer Egbert de Vries. Benoemd tot wethouder van de gemeente Amsterdam: De heer Egbert de Vries met 38 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 2 stemmen blanco. Dan zou ik hiermee de griffier willen vragen de heer De Vries binnen te geleiden. Mijnheer De Vries, welkom in ons midden. Aanvaart u uw benoeming? De heer DE VRIES: Ja. De VOORZITTER: Dan zou ik u willen uitnodigen om daar de schriftelijke aanvaarding te tekenen. Dan is de heer De Vries benoemd tot wethouder en dan vindt nu de aflegging van de eed plaats. ‘Ik zweer dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.
1
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de gemeenteraad naar eer en geweten zal vervullen.’ De heer DE VRIES: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De VOORZITTER: Dan bent u hiermee geïnstalleerd als wethouder in de gemeente Amsterdam en dan heb ik de grote eer u als eerste te mogen feliciteren. Van harte. Er wordt ook digitaal voor u geklapt. Bloemen zullen bij u thuis worden bezorgd.
b Installatie van een raadslid De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot in verband met het onderzoek van de geloofsbrieven van kandidaat-raadslid mevrouw IJmker. Mevrouw POOT: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven ingezonden door mevrouw Elisabeth Christel IJmker, benoemd verklaard tot lid van de gemeenteraad op 18 januari 2021 heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven en de verder bij de Kieswet gevorderde stukken heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating van mevrouw IJmker als lid van de gemeenteraad. De VOORZITTER: Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating als raadslid van de gemeenteraad mevrouw IJmker. Ik zou de raadsgriffier willen vragen het kandidaat-raadslid mevrouw IJmker de raadszaal binnen te geleiden voor het afleggen van de eed. Welkom, mevrouw IJmker. ‘Ik zweer dat ik, om tot raadslid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.
Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de gemeenteraad naar eer en geweten zal vervullen.’ Mevrouw IJMKER: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De VOORZITTER: Dan zou ik u namens de hele gemeenteraad willen feliciteren en van harte welkom. Bloemen worden bij u thuis afgegeven.
c. Installatie van fractievertegenwoordigers
2
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
De VOORZITTER: Ik geef opnieuw het woord aan mevrouw Poot in verband met het onderzoek naar de ingezonden bescheiden van de kandidaatfractievertegenwoordigers mevrouw Van der List en mevrouw Berckenkamp. Mevrouw POOT: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven ingezonden door mevrouw Marijn van der List en mevrouw Sara Brigitte Berckenkamp, geen raadslid zijnde, hebben de bescheiden zoals bedoeld in artikel 12, derde lid van het Reglement van Orde voor gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam onderzocht. De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating als lid en plaatsvervangend lid in een raadscommissie mevrouw Van der List en mevrouw Berckenkamp. De VOORZITTER: Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating als fractievertegenwoordiger van de gemeenteraad mevrouw Van der List en mevrouw Berckenkamp zoals genoemd in het advies. Ik zou de raadsgriffier opnieuw willen vragen de kandidaatfractievertegenwoordigers mevrouw Van der List en mevrouw Berckenkamp de raadszaal binnen te geleiden voor het afleggen van de belofte.
Welkom mevrouw Van der List en mevrouw Berckenkamp. “Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in deze hoedanigheid te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het gemeentebestuur naar eer en geweten zal vervullen.” Mevrouw VAN DER LIST: Dat verklaar en beloof ik. Mevrouw BERCKENKAMP: Dat verklaar en beloof ik De VOORZITTER: Dan wil ik u namens de hele gemeenteraad van harte feliciteren met uw installatie als fractievertegenwoordiger en dan geldt ook voor u dat de bloemen worden thuisbezorgd. De VOORZITTER: Dan kunnen wij doorgaan met de actualiteit.
3. INTERPELLATIES EN ACTUALITEITEN a. Actualiteit inzake de gevolgen van recente ontwikkelingen in de coronacrisis
3
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
De VOORZITTER: Ik schors voor een kort moment zodat de heer Torn de voorzitterspositie kan overnemen.
De VOORZITTER schorst de vergadering voor een minuut. Voorzitter: de heer Torn De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: 68° Motie van de leden Rooderkerk, Blom, Heinhuis, Schreuders en Yilmaz inzake leerlingen koppelen aan studenten voor tegengaan van onderwijsachterstanden (nr. 001.21) Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-
te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om middelen die worden toegekend vanuit het rijk concreet in te zetten om: o leerlingen te verbinden aan studenten voor bijles om onderwijsachterstanden tegen te gaan in samenwerking met schoolbesturen, onderwijsinstellingen en bijlesorganisaties; o kwetsbare leerlingen in kaart brengen en die voorrang te verlenen voor extra bijlessen.
69° Motie van de leden Van Pijpen, La Rose en N.T. Bakker inzake een landelijk steunpakket voor mentale gezondheidsproblemen voortkomend uit de coronacrisis (nr. 009.21) Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-
-
het kabinet te verzoeken een steunpakket in te zetten voor ondersteuning bij mentale problemen voortkomend uit de Corona crisis. En in dit steunpakket gemeentes en organisaties financiële ruimte te bieden voor extra inzet ten behoeve van de verbetering van de mentale gezondheid. daarbij het programma ‘Thrive’ als voorbeeld te hanteren en indien er extra financiële ruimte komt dat in Amsterdam te benutten door meer bekendheid en uitbreiding daarvan te realiseren.
70° Motie van de lid Kreuger inzake actualiteit over de coronacrisis, Geen avondklok (nr. 014.21) Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-
geen voorstander te zijn van het invoeren van een avondklok en roept het kabinet op alsnog af te zien van de invoer van een avondklok.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
4
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
Dan neem ik graag even de sprekers met u door. Eerst de heer Ernsting, dan de heer Van Dantzig, mevrouw Poot, de heer Mbarki, de heer Flentge, de heer Van Lammeren, de heer Taimounti, de heer Kreuger, de heer Boomsma, de heer Veldhuyzen, de heer Ceder, mevrouw Van Soest en de heer Van Schijndel. Daarbij merk ik op dat de heer Van Schijndel bijna geen spreektijd meer heeft. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Ernsting. De heer ERNSTING: Toen wij hierover de laatste keer vlak voor de kerstvakantie spraken en we een nieuwe lockdown ingingen, noemde ik dat een bittere pil. Dat was vorige maand maar het lijkt alweer zo veel langer geleden. Nu worden we geconfronteerd met een mutant, een besmettelijker variant van het virus en met nog zwaardere maatregelen. En dat terwijl aan de andere kant de cijfers in Amsterdam aan het verbeteren waren. Het is allemaal moeilijk te bevatten. Dat vind ik zelf en dat herken ik ook bij anderen. Nu springt na de persconferentie van vanmiddag vooral die aangekondigde avondklok er uit. Hoe je het wendt of keert, dat is een heftige maatregel die heel direct en heel pregnant mensen beperkt in hun fundamenteel recht op bewegingsvrijheid: gewoon de straat op gaan. En ja, ’s avonds of ’s nachts doen misschien überhaupt weinig mensen dat in de winter, maar toch.
Je wordt geacht binnen te blijven en dat terwijl juist in steden mensen zo dicht op elkaar wonen en vaak ook heel klein zijn behuisd. En dat terwijl er misschien toch andere maatregelen denkbaar zijn die die mutant kunnen indammen. Zo gaan bijvoorbeeld nog heel veel mensen naar hun werk terwijl dat niet nodig is, naar kantoor. Mijn vraag is dan, kan dat dan niet beter worden verboden? Het schijnt dat kantoren sluiten juridisch ingewikkelder is dan een avondklok instellen. Dat vond ik verbazingwekkend. En hoe zit het met reizen? Kortom, hoe zien de cijfers en de inschatting eruit die de ene maatregel beter maken dan de andere? Hoe wordt er gewogen en welke hiërarchie van maatregelen zit daar achter. We hebben daarop hier lokaal maar beperkt zicht. Als die avondklok er dan zou komen, wat betekent dat dan voor onze burgers en voor onze organisatie als lokale overheid die dat moet gaan regelen. Al met al is de fractie van GroenLinks heel kritisch over die avondklok en mijn fractie heeft naast deze eerder genoemde zorg daarover nog tal van vragen.
Zoals: wat betekent het precies? Wat zijn de uitzonderingen? Hoe zou er moeten worden gehandhaafd? Komen er geen kat-en-muisspelletjes op straat? En wat zijn de voorwaarden voor ontheffingen of iets dergelijks? Hoe breed is er afgewogen tegen maatregelen met minder impact? Maar het belangrijkste, hoe wordt er omgegaan met bijvoorbeeld daklozen of kwetsbare jongeren? Ik ben erg bezorgd dat het instellen van zo’n avondklok onevenredig hard kwetsbare groepen raakt. Tot zover de avondklok. Ik heb ook nog andere belangrijke vragen want we hebben het over de hele coronacrisis en niet alleen daarover. Bijvoorbeeld over de huidige lockdown en dat er geen verlichting is voor het basisonderwijs. Daarover is al veel gezegd in de krant, maar toch moeten daarover ook vragen worden gesteld. Wat betekent dat voor de kansengelijkheid? En hoe gaan we in Amsterdam om met de schooladviezen voor achtstegroepers de komende maand? Een andere vraag is wat de huidige lockdown en de verlenging daarvan betekent voor huiselijk geweld en zeker ook in combinatie met een avondklok. Hoe blijven we daar alert op? In de steunpakketten voor het rijk voor getroffen sectoren gaat het voornamelijk over economische sectoren maar wij willen ook nadrukkelijk aandacht vragen voor
5
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
psychosociale problematiek. Daarom heeft mijn collega mevrouw Van Pijpen daarvoor een motie ingediend die in de stukken te vinden is. Over vaccinaties. Hoe gaat het met de voortgang van de voorbereidingen van de GGD? Welk tempo zou op een gegeven moment kunnen worden bereikt voor het aantal vaccinaties per dag als dat eenmaal loskomt met de vaccins? Wat is daarvoor nodig? Is daarvoor meer nodig dan we nu hebben ingeregeld? En tot slot ook over de vaccinaties maar niet onbelangrijk, hoe bereiken we daarin moeilijk bereikbare groepen en in het bijzonder ongedocumenteerden? Er moet echt een waarborg komen voor veiligheid en anonimiteit voor die mensen om veilig een vaccin te halen niet alleen voor hun eigen gezondheid maar voor ons aller gezondheid. Tot zover. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Dantzig. De heer VAN DANTZIG: Ik denk dat het goed is dat we op deze vooravond van een belangrijk Kamerdebat ook met elkaar in de gemeenteraad van Amsterdam van gedachten wisselen over de staat waarin we verkeren met betrekking tot corona, maar toch ook vooral over de maatregelen die nu wellicht aanstaande zijn. Dat zal geen verrassing zijn dat de fractie van D66 echt vindt dat er meer mogelijk is binnen de bestaande regelgeving. De oproep is toch echt werk thuis.
Nog te vaak hoor ik van vrienden en bekenden en contacten in de stad dat ze onder zachte dwang door werkgevers worden opgeroepen op kantoor te verschijnen. Als we nu weten dat zeker tien procent maar misschien wel 1 op de 6 besmettingen op het werk plaatsvindt, dan is dat natuurlijk echt heel zorgelijk. Ik wil dan ook een oproep doen aan al die werkgevers, probeer dit nu te voorkomen. We zullen als overheid echt moeten bedenken hoe we dit in al die maanden naar het vaccin toe, kunnen voorkomen. Mijn eerste vraag is dan ook aan de wethouder Economische Zaken om te kijken wat hij nu nog vanuit zijn rol in allerlei overleggen met het bedrijfsleven kan bijdragen om toch echt op te roepen zo veel mogelijk thuis te werken. Tegelijkertijd is van groot belang dat het inreizen wordt beperkt. Dat is een maatregel die D66 zeker zal steunen. Het is natuurlijk niet uit te leggen wanneer je varianten uit allerlei landen bestrijdt en tegelijkertijd komen die vluchten aan op Schiphol met een PCR-test van 72 uur geleden. Je hebt de maatregelen die het kabinet nu daarvoor heeft genomen en die zijn goed maar ik wil iedereen oproepen: beperk de reisbewegingen. Het komt er de komende maanden op aan, dames en heren, zeg ik via de voorzitter tot iedereen die meeluistert.
Het vaccin is onderweg maar vrij vertaald naar een goed Engels gezegde, de nacht is altijd op z’n donkerst net voordat het licht wordt. Dus we zullen ons nu zo veel mogelijk moeten beperken in onze contacten. Tegelijkertijd kom ik dan op de avondklok. Dat is een bijzonder heftig middel. Het beperkt natuurlijk allerhande vrijheden en dat is iets waarnaar je in deze crisis heel zinnig moet kijken. Het is eigenlijk een beslissing die je alleen kunt nemen als je overtuigd bent van de positieve effecten. En die positieve effecten zijn maar heel moeilijk vast te stellen. Nu vind ik dat vanuit het Amsterdamse perspectief niet het doorslaggevende argument, want dingen die helpen moet je op dit moment overwegen. Maar er zijn zo veel argumenten tegen. Ik hoop straks, zeg ik dan even in de richting van de burgemeester, dat zij daarop kan reflecteren. Allereerst is de handhavingsopdracht die over Amsterdam wordt uitgestort, onvoorstelbaar zo niet onuitvoerbaar. We hebben hier te maken met vijfduizend agenten die onder immense druk staan. Laten we niet vergeten dat we eerder vandaag spraken over een demonstratie op het Museumplein die weer het uiterste heeft gevraagd van al die mensen die de vrijheid en veiligheid in de stad verdedigen. Niemand sluit uit dat zo’n bijeenkomst zondag niet weer plaatsvindt. Tegelijkertijd zouden deze helden van de stad ’s
6
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
nachts de straten moeten schoonhouden van mensen. Ik maak me daar grote zorgen over. Tegelijkertijd de spanningen van klein behuisde huishoudens zoals we die zoveel hebben in de stad. Daar moet vaak overdag worden gewerkt en daar moeten de kinderen hun schoolwerk doen. Kunnen die dan niet meer naar buiten? Die vluchtweg zou ook wel eens kunnen zorgen voor ongelooflijke problematiek achter de voordeur. Het is niet zomaar dat de meldingen van huiselijk geweld enorm zijn toegenomen. In deze discussie horen we natuurlijk ook te weinig het geluid van de jongeren en zeker van de alleenstaande jongeren. Er is laatst een enquête uitgevoerd onder studenten waarin wordt aangegeven dat studenten hier zich gemiddeld veel beter aan de maatregelen houden dan in het hele land. Zo’n 99% ten opzichte van 72%. Maar een heel grimmig detail is dat een derde op dit moment het eigen leven een dikke onvoldoende geeft. Vervolgens geeft een avondklok ook geen mogelijkheid meer voor kinderen om te sporten. Dat is eigenlijk niet uit te leggen in een crisis waarin iedereen ervan overtuigd is dat de beste manier om je te wapenen het feit is dat je gezond bent. En dan misschien als laatste gewoon een observatieargument. Het is in Amsterdam op dit moment echt rustig op straat. Het gaat hier relatief goed.
Ik ben het zeer eens en laat dat ook mijn oproep zijn aan iedereen die zich toch nog in te grote groepen ophoudt en illegaal een feestje geeft, doe dat niet. Maar laten we ook niet naïef zijn. Ik ben ook 23 geweest. Dan was van half negen tot half vijf met z’n veertienen wakker blijven echt niet zo’n enorme opgave. Dus ik maak me grote zorgen over dat laat ik het maar het paard achter de wagen spannen-effect noemen. Als jongeren nu langer en de hele nacht bij elkaar gaan zitten, hebben we dan inderdaad wel die rem op de besmettingen die er misschien in allerhande rekenmodellen wel of niet uitkomt? D66 is daarvan verre van overtuigd. Daarom dient D66 samen met onder andere GroenLinks, de Partij voor de Dieren, DENK, BIJ1 en JA21 een motie in waarin we onze bezwaren voor de avondklok uitspreken en op dit moment stellen dat invoering op dit moment niet proportioneel is en waarin we het college van burgemeester en wethouders verzoeken deze constateringen onder de aandacht te brengen bij de Tweede Kamer zodat deze kunnen worden meegewogen in het raadsdebat. Ik denk dat dat bijzonder belangrijk is aangezien de situatie in de hoofdstad er echt een die zal moeten meegewogen. (Mevrouw POOT: Laat ik beginnen met te zeggen dat ik echt meevoel dat een avondklok echt een hele heftige maatregel is.
Maar ik zoek ook een beetje naar wat de heer Van Dantzig nu precies aan de Amsterdammers stelt. Hij vertelt eigenlijk dat een avondklok niet proportioneel is en niet werkt, maar wat nu, en die kans is natuurlijk heel erg groot, als er straks wel wordt besloten de avondklok in te voeren? Wat heeft de heer Van Dantzig dan nu net voor boodschap aan de Amsterdammer gebracht? Hij heeft net de boodschap gebracht, Amsterdammers, wij vinden dat dit niet hoeft. Ik wil de heer Van Dantzig vragen of hij dit nu daadwerkelijk een verstandige oproep vindt die hij net aan de Amsterdammer heeft gedaan.) Ik ga hierop geen antwoord geven. Ik vind het altijd wel moeilijk als mij woorden in de mond worden gelegd en ik daarop vervolgens moet reageren. Dat zeg ik dan maar even in reactie op mevrouw Poot. Weet u, ik denk dat de Amsterdammers nu van politici verwachten dat ze inperkingen van de vrijheid bijzonder goed afwegen tegen alle andere argumenten. En die argumenten zijn legio. Ik zeg ook niet dat ik hier principieel tegen ben, dat het onbestaanbaar is. Ik gebruik geen grote woorden. Voor mij en ook voor de andere indieners van de motie ondanks dat je altijd voorzichtig moet zijn met voor hen te spreken, is het echt een kwestie van weging en goed naar de stad kijken en kijken of deze maatregel nu het effect gaat hebben dat we ervan hopen. Op dit moment betwijfel ik dat.
Zijn er niet meer maatregelen te bedenken? Ik begon mijn bijdrage met de oproep en ik zou het
7
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
waarderen als de VVD als ondernemerspartij die herhaalt, aan werkgevers om echt op alle mogelijke manieren thuis te werken. Ik wil graag de oproep doen aan ouderen om zo voorzichtig mogelijk te zijn totdat het vaccin binnen twee of drie maanden in de arm staat. Dat zijn denk ik de dingen die we kunnen doen. Maar geen misverstand, zal de Tweede Kamer instemmen met een avondklok, dan zal ik in alle toonaarden iedereen oproepen zich daaraan te houden. Maar ik denk en dat is de weging van D66 dat de Amsterdammer daarvoor meer begrip heeft als we in Amsterdam een debat voeren op al die punten die zo ingewikkeld zijn. Ik wil mevrouw Poot toch ook uitdagen een uitspraak te doen in haar bijdrage straks over de manier waarop dit moet worden gehandhaafd. Mijn mening zou toch zijn dat je dat dan stevig moet handhaven. Ik ben wel benieuwd wat dat met de algemene veiligheid doet en hoe mevrouw Poot dat dan voor zich ziet. (Mevrouw POOT: Ik ben het met de heer Van Dantzig eens dat je die discussie goed moet voeren, maar tegelijkertijd en dan herhaal ik even de woorden van de heer Van Dantzig, komt het er de komende maanden op aan. We moeten de contacten beperken. De heer Van Dantzig zei dat letterlijk. Ik zou dan ook zeggen dat de heer Van Dantzig er heel goed aan zou doen samen met de andere indieners om echt nog eens heel goed naar die motie te kijken.
Er staat dat zij vinden dat de avondklok niet proportioneel is. Dat mag natuurlijk. Maar de boodschap die je daarmee afgeeft, is er eentje van verdeeldheid in plaats van kom op, laten we de schouders eronder zetten. Ik zou de heer Van Dantzig willen oproepen en ik hoop dat hij daarop wil reageren, om op die manier toch nog eens even naar die motie te kijken.) Het luistert natuurlijk extreem nauw, want er staat ‘op dit moment’ niet proportioneel is. Dat betekent niet dat er nog een moment kan aanbreken waarop het wél nodig is. Wellicht als de andere maatregelen geen effect sorteren, wellicht als het inderdaad niet lukt om mensen gewoon thuis te laten werken, dan hebben we een andere situatie. Tegelijkertijd denk ik dat we in onze democratie zijn gebaat bij het bediscussiëren van meerdere stellingen. Ik denk niet dat we – ondanks dat dat misschien de wens is van mevrouw Poot – bij de eerste persconferentie van de heer Rutte denken, dan zal dat wel het beste idee zijn. Het is natuurlijk evident dat daarop zaken aan te merken zijn en we weten dat er binnen het OMT ook verschillende bewegingen zijn geweest totdat er één oordeel uit komt. Dus ik denk zeker niet dat we discussie moeten doodslaan uit een soort vals gevoel van saamhorigheid.
Ik denk dat saamhorigheid voortkomt uit een goede en gedegen politieke discussie waarbij je ook van mening mag verschillen, waarbij je ook andere argumenten mag aandragen. Natuurlijk is het van mevrouw Poot haar goed recht om te zeggen alles overwegende maak ik een andere afweging. Dat zou ik steunen. Maar de stelling dat er een persconferentie is geweest dus laten we dat dan maar doen, die werp ik verre van mij. (Mevrouw POOT: Weer, je mag zeker van mening verschillen. Maar de motie zegt dat de avondklok niet proportioneel is. En de heer Van Dantzig zegt het is nu niet proportioneel. Als hij zegt dat het nu niet proportioneel is, doe deze motie dan ook niet. Die roept verdeeldheid op en niet de gezamenlijkheid. Mijn laatste oproep.) Ik ben op zoek naar een manier waarop ik de VVD kan meekrijgen. Ik hecht niet aan het woord proportioneel. We zouden zeker nog in gesprek kunnen gaan over een andere formulering als de VVD bereid is dat te steunen aangezien zij zo graag eensgezindheid wil uitstralen. Ik hoop dat de VVD daar nog op kan ingaan. Wellicht kunnen we de motie dan aanpassen in een tweede termijn.
8
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
(De heer CEDER: Even in aanvulling op mevrouw Poot. Stelt u zich voor dat uw motie het haalt en dat er morgen een meerderheid is. Maar omdat wij hierover niet gaan, wat denkt u dan dat de boodschap is richting Amsterdam vanuit de gemeenteraad als het gaat om het handhaven van de avondklok die er dan gewoon komt?) Ik zeg met veel begrip dat ik de vragen van de heer Ceder echt even moet laten inwerken. We hebben een goede traditie als Amsterdam dat we onze stad voorop zetten, dat we de zorgen van onze stad uiten. We zitten als volksvertegenwoordigers daarvoor bij elkaar. Ik geloof niet dat Amsterdammers denken als er een discussie is en er vervolgens een besluit valt, dat de handhaving dan niks is. Ik ben benieuwd of de burgemeester een inkijkje kan geven in het burgemeestersoverleg, want allerlei burgemeesters hebben allerhande bezwaren en bedenkingen geuit. Maar uiteindelijk hebben ze gezegd, als het hoogste orgaan, de Kamer, dit besluit, dan zullen wij dat loyaal uitvoeren. Zo moet u mijn bijdrage ook zien. Niettemin is de boodschap van deze motie dat de avondklok alles overwegende, met alle bezwaren die in de motie worden genoemd en die ik met u ben langsgelopen, op dit moment niet proportioneel lijkt. Ik wil graag door met nog een tweetal punten. Het eerste gaat over de zorgen over de onderwijsachterstanden.
Mijn collega mevrouw Rooderkerk heeft daarvoor een motie ingediend. Ik denk dat dat een slimme is. We maken ons natuurlijk allemaal zorgen over de verschillen die nu in de ontwikkelingen ontstaan van de verschillende kinderen. Laten we niet om de hete brij heen draaien want daar houden we in de gemeenteraad van Amsterdam niet van. De grootste last zal bij de meest kwetsbaren terechtkomen in onze meest kwetsbare wijken. Deze jongeren zullen toegang moeten hebben tot bijles. Tegelijkertijd zijn er heel veel studenten eenzaam en werkloos maar wel in de gelegenheid die bijlessen te geven. Dus wij willen graag werk met werk maken en een motie indienen waarin we willen onderzoeken of het mogelijk is om van het geld dat het kabinet beschikbaar stelt om de onderwijsachterstanden in te lopen, bijlesvouchers te geven aan deze kinderen zodat ze die bijles bij de studenten kunnen afnemen. Volgens mij wordt iedereen daar beter van. Die motie hebben we ingediend. Dan kunst en cultuur. Ik heb toch sterk de indruk hoe erger de crisis voortvloeit, hoe meer het leed in de culturele sector naar de achtergrond verdwijnt. We zijn het al bijna vergeten. Ooit zaten de theaters vol en de festivalterreinen. We waren aan het hossen en je had nog wel eens een tent waar een druppel zweet op je neus viel. Uiteindelijk zullen we naar die situatie terug moeten.
Maar naar die situatie kunnen we alleen maar terug wanneer de voorbereidingen nu starten. We zullen echt een plan moeten bedenken hoe we straks met sneltesten snel mogelijkheden kunnen geven. We zullen moeten bedenken hoe we het garantiefonds dat er straks komt, kunnen inzetten zodat Amsterdamse evenementen weer snel kunnen opstarten. Ik wil daarvoor echt een lans breken en ik hoop dat de burgemeester mij weer een update kan geven hoe zij op dit moment aankijkt tegen het herstarten van de kunst- en cultuursector en de evenementensector in Amsterdam. (De heer MBARKI: Mijn vraag gaat eigenlijk nog over het eerste deel. Ik hoor een betoog van de heer Van Dantzig en mijn vraag gaat over het volgende. Het is de eerste keer dat ik de heer Van Dantzig in deze raad een maatregel ter discussie stelt die we wellicht in Nederland gaan invoeren. Ik ben benieuwd waarin het ‘m nou precies zit. Waarom is het nu het moment om dit te doen?) Ik heb veel respect voor de heer Mbarki want die heb ik hoog zitten, maar ik weet niet naar welk antwoord de heer Mbarki op zoek is. Ik denk dat het simpelste antwoord is dat het een maatregel is die vanochtend is aangekondigd. Die hangt natuurlijk al een tijd in
9
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
de lucht, maar wij hebben op dit moment een debat en wij hebben op dit moment de gelegenheid ons daarover uit te spreken. Ja, dat lijkt me dan ook het moment op dat te doen. Tegelijkertijd hoop ik dat u mijn trackrecord wel scherp heeft. Ik heb allerhande maatregelen al ter discussie gesteld. Meestal was de governance ingewikkeld, was onduidelijk hoe wij daarover als gemeenteraad gingen. Maar nu hebben we als gemeenteraad de unieke kans om voor een belangrijk debat morgen als gemeenteraad duidelijk uiteen te zetten welke bezwaren wij zien. Ik ben natuurlijk ook benieuwd naar de weging van de burgemeester op die bezwaren. (De heer MBARKI: Wellicht heeft het ook te maken met het feit dat er nu een demissionair kabinet is. Ik ken de heer Van Dantzig als iemand die gedurende dit onderwerp altijd eensgezind met de rest van de raad is opgetrokken. Ik vind het een heel ding omdat Amsterdammers nu naar ons kijken en morgen het debat pas plaatsvindt. Dus ik zou heel graag van hem willen horen of dit nu het moment is om dit te doen volgens hem.) Ja, volgens mij is dit het enige moment dat ons de kans geeft nog voor de beraadslagingen in de Tweede Kamer die hierover gaat, onze bezwaren te uiten. Dat zal aan de volksvertegenwoordigers in de Tweede Kamer zijn uiteindelijk die weging te maken.
Welke uitkomst daaruit voortvloeit, die zal ik loyaal steunen en ik zal ook zeggen dat we ons daar dan doorheen moeten trekken. Maar ik zie dat er nu nog een kans is om onze bezwaren goed vooruit te brengen en die bezwaren zijn legio. Tot slot wil ik nog graag een paar woorden zeggen. Ik wil graag afsluiten zoals ik dat bij elk debat doe met een woord van hoop. In al deze donkerte komen we elke dag een stapje dichter bij die verlossende prik. Dat betekent dat er voor de mensen die zich nu het schompes werken in de zorg, al die handhavers en de politie die het misschien nog veel drukker gaan krijgen, toch kans is op een beetje plezier. Ik wil iedereen oproepen: hou je veilig, zonder je af, neem geen risico’s op dit moment, we komen hier samen doorheen. De laatste loodjes zullen zwaar zijn maar dan is het wel voorbij. De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen: 71° Motie van de leden Van Dantzig, Ernsting, Van Lammeren, Taimounti, Veldhuyzen, Kreuger en Van Soest inzake bezwaren tegen een avondklok (nr. 022.21) De raad spreekt uit: dat gezien alle voornoemde bezwaren op dit moment de invoering van een avondklok niet proportioneel is en Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-
deze constateringen bij de Tweede Kamer onder de aandacht te brengen opdat deze bezwaren en de praktische uitwerking van een avondklok in de Amsterdamse context worden meegewogen bij de finale afweging voor een avondklok in de Tweede Kamer.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot. Mevrouw POOT: Ik en mijn fractie zijn best wel een beetje ontdaan door alle maatregelen die zijn aangekondigd. Laat helder zijn dat dat ons raakt. Nee, dat vinden we ook allemaal niet fijn. Tegelijkertijd denken we ook dat dat nu niet anders kan en dat we dit
10
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
moeten doen om dat virus nu de kop in te drukken. Het grappige is dat ik dat de heer Van Dantzig eigenlijk ook hoor zeggen. Ik hoor hem ook zeggen, elke dag komt die prik dichterbij en hij roept mensen op zich af te zonderen en om geen contacten te hebben. Dat deel ik, hoe moeilijk ik dat ook vind. Ik wil het zo ook nog hebben over de mentale gezondheid van Amsterdammers. Als je dat deelt en als je werkelijk vindt dat we ervoor moeten zorgen dat mensen zo weinig mogelijk contact hebben met elkaar om dat virus eronder te krijgen, laten we dan hoe akelig ook gewoon onze schouders eronder zetten en die avondklok die er gaat komen en het feit dat je nog maar één bezoeker mag ontvangen, laten we er gewoon voor gaan. Schouders eronder een aantal weken en dan hoop ik echt, en dat is ook de verwachting, dat er weer wat versoepeling kan komen. (De heer VAN LAMMEREN: Ik vroeg mij af of de VVD dan wil ingaan op de voorgestelde maatregel van 20.30 tot 04.30 uur en wil zeggen wat ze daarvan vindt. Is dat dan de avondklok of had de VVD nog iets anders willen zien?) Dat zijn altijd van die ingewikkelde vragen want ik ben geen viroloog, ik zit niet bij die technische briefings. Wat ik doe is luisteren naar wat er wordt voorgesteld en wat ik hoor en wat ik ook zeker weet, niemand vindt het leuk wat er nu wordt voorgesteld. Niemand denkt, joh, laten we eens even een avondklok invoeren.
Maar dat dit gebeurt, geeft mij wel de overtuiging dat het echt niet anders kan en dat we er inderdaad even de schouders onder moeten zetten. Laat ik er nog een ding aan toevoegen. Ik zie ook dat de hoeveelheid besmettingen omlaag gaat alhoewel dat vandaag overigens weer niet het geval was. Maar als ik de zorgen hoor over de Engelse variant, over de Zuid-Afrikaanse variant en als ik de vergelijkingen hoor dat we nu moeten afremmen omdat die bocht eraan komt, dan zeg ik, laten we de schouders eronder zetten met elkaar. (De heer VAN LAMMEREN: De reden dat ik dat vraag en daar kom ik zo in mijn eigen termijn ook nog op, is dat ik wil weten wat nu maakt dat het ’s avonds dan zo veel effectiever zou zijn dan overdag? Ik bedoel, ik snap de rationaliteit niet van deze avondklok en kennelijk ziet de VVD die wel. Dan ben ik benieuwd wat de VVD daar dan zo rationeel aan vindt.) Daarover kunnen we natuurlijk hele debatten voeren. Ik geloof er inderdaad in dat een avondklok ervoor zorgt dat jongeren elkaar minder ontmoeten. Vind ik het leuk? Nee, natuurlijk vind ik het niet leuk. Had ik het graag anders gezien? Ja, natuurlijk. (De heer KREUGER: Ik hoor de VVD hier in Amsterdam de hele tijd braaf het kabinetsbeleid verdedigen. Dat mag natuurlijk. Nu ook weer. We moeten even doorbijten.
Mevrouw Poot probeert ook te insinueren dat het de schuld is van D66 als mensen zich straks niet aan de regels houden omdat D66 iets bespreekbaar maakt. Dat is natuurlijk onzin. Maar is er nu niet één kritiekpuntje dat de VVD gewoon out of the box op het eigen kabinet heeft, één kritiekpuntje, één ding dat niet goed is?) Ik zou bijna aan de heer Kreuger willen vragen, hoeveel wilt u er horen? Ja, natuurlijk, maar ik denk dat dat in deze situatie gewoon niet zo zinvol is. (De heer VAN LAMMEREN: Ik hoor de VVD nu zeggen in haar beantwoording op mijn tweede interruptie dat die jongeren elkaar niet zien. Is de VVD dan van mening dat deze avondklok puur voor de jongeren is?) Ik weet niet precies wat de heer Van Lammeren probeert te doen. Ik heb het gevoel dat hij mij probeert te vangen op een aantal woorden. Ik kan daarop gewoon niet zo goed antwoord geven. Zoals gezegd, ik vind het niet leuk en tegelijkertijd, als het wordt geadviseerd door het OMT, als de experts zeggen, dit hebben we nodig om het virus de
11
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
kop in te drukken, dan denk ik dat je op een gegeven moment moet zeggen, schouders eronder. Ik heb nog een paar vragen van een heel andere orde en gemakshalve zeg ik even dat ik me aansluit bij de vragen over besmettingen, de vaccinaties, handhaving en basisonderwijs. Maar ik zou ook graag in navolging van mijn collega Ernsting aandacht willen vragen voor de mentale gezondheid van Amsterdammers. Het wordt er natuurlijk niet makkelijker op. Dat geldt zowel voor de jonge mensen, de oude mensen als voor studenten. Ik zou de wethouder Zorg er graag over horen of er meer meldingen over eenzaamheid binnenkomen of wat er nog meer kan worden gedaan om presentie daarvan te voorkomen. (De heer ERNSTING: Het ging nog even over het voorgaande punt. Ik snap heus ook wel wat mevrouw Poot hier allemaal zegt. Die afweging is ook heel lastig. Maar even heel praktisch. U stelde net ook de vraag wat het nu betekent voor de handhaving. Daar ligt juist die grote zorg. Zo’n avondklok, hoe zou je dat in godsnaam moeten handhaven? Wat betekent dat nu precies? Hoe voorkom je nu willekeur op straat als je de een wel beboet en de ander niet? Hoe voorkom je nu kat en muisspelletjes op straat tussen de agent? Moet die er achteraan gaan rennen als die een jongere op straat ziet lopen? Heeft u daarover nagedacht?) Die zorg die de heer Ernsting uit, natuurlijk heb ik die ook. Die heeft de VVD ook.
Maar het zit ‘m een beetje in welke keuze je maakt. Maak je de keuze om te zeggen, het kan niet want we krijgen de handhaving niet op orde of maak je de keuze en zeg je, we horen dat dit een maatregel is waarmee we zeer waarschijnlijk in twee weken dat R-getal enorm omlaag kunnen krijgen. Ja, dan hebben we een uitdaging op handhaving maar dan kiezen we toch voor die weg. Ik vind het ook lastig, maar wij kiezen voor die laatste weg. Weet ik dan exact hoe die handhaving eruit gaat zien? Nee, dat weet ik ook niet, maar toch kies ik voor die weg in plaats van voor de weg om te zeggen, ik weet niet hoe we het moeten handhaven, dus vind ik het geen proportionele maatregel. (De heer ERNSTING: En wegen mevrouw Poot en de VVD deze maatregel dan tegen eventuele alternatieve maatregelen zoals het sluiten van kantoren of iets dergelijks? En hoe beoordeelt mijn collega dan het feit dat het juridisch ingewikkelder schijnt te zijn om een kantoor te sluiten dan om een avondklok in te stellen?) Vind ik het leuk dat dat juridisch ingewikkelder is? Nee, dat vind ik niet leuk. Maar we staan nu voor deze opgave. En ik steun daarbij uw oproep en de oproep van de heer Van Dantzig om niet naar kantoor te gaan? Ja, die steun ik duizend procent. Ik vind het ook raar om heel eerlijk te zijn, dat mensen naar kantoor gaan of naar kantoor moeten als het niet per se moet. Ik vind dat echt raar in deze tijd.
Ik wilde nog even een opmerking maken over die psychische nood. We horen van huisartsen dat die ook heel vaak samenhangt met onzekerheid over inkomen. Dat zie je natuurlijk vaak bij de ondernemers en de kleine ondernemers die nog maar net het hoofd boven water kunnen houden. Dat zijn overigens wel de ondernemers die in Amsterdam voor de banen zorgen. Dus mijn oproep aan de wethouder Economische Zaken is om nog een keer heel goed te kijken wat de gemeente kan doen. We riepen de gemeente al op om zich als huurbaas coulanter op te stellen; we riepen al op de horeca ook dit jaar te verzekeren van uitbreiding van terrassen en winterterrassen. Tegelijkertijd hoop ik dat de wethouder Economische Zaken ons nog een aantal zaken kan zeggen die hij kan doen om kleine ondernemers te helpen en om mensen baanzekerheid te geven. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Mbarki.
12
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
De heer MBARKI: De coronacrisis duurt voort. Dat merken we en we zitten daar allemaal in. Het kabinet heeft vandaag bekend gemaakt dat na instemming van het parlement een avondklok wordt ingevoerd met als doel het coronavirus terug te dringen en te beteugelen. Ik zie ook dat we wel ons best doen in Amsterdam om ons aan de maatregelen te houden. Aan de andere kant, als we ons in Nederland allemaal goed hadden gehouden aan het thuiswerken, dan waren aanvullende maatregelen wellicht niet nodig geweest. Zo zitten we nu dus al tien maanden aan deze maatregelen vast en het blijft continu zoeken naar middelen om het virus tegen te gaan. We hebben hier in Amsterdam natuurlijk allerlei discussies gevoerd over de verschillende maatregelen. Hoewel we daar niet zelf over gaan, worden we wel geconfronteerd met de uitkomsten. Ik moet er wel bij zeggen nu we een demissionair kabinet hebben dat er een verschuiving in de discussie lijkt te ontstaan. Waar we eerst met z’n allen gezamenlijkheid benadrukten omdat dat nodig is in de bestrijding van het virus, sluipen er nu toch ook argumenten in die voorheen niet aan de orde waren. Ik vind het best opmerkelijk ook omdat we weten dat de maatregelen pijnlijk zijn. Dat weten we allemaal. Niemand is blij met deze maatregelen. We zien natuurlijk ook dat ze noodzakelijk zijn en we hebben vertrouwen in de afwegingen van de deskundigen.
Laten we niet vergeten dat onze burgemeester in het Veiligheidsberaad de pijn die we als stad hebben bij de maatregelen overbrengt in de gesprekken met het kabinet. (De heer VAN LAMMEREN: Ik ga het bijna voor D66 opnemen. Alsof het denken moet stoppen wanneer een maatregel nog niet is aangenomen. Is de PvdA echt van mening dat je elke maatregel die wordt voorgesteld niet moet bediscussiëren opdat we die dan in pais en vree moeten uitvoeren?) Dat is volgens mij ook niet wat ik zet. Ik zeg dat iedereen de pijn voelt en dat we van meet af aan als raad allemaal hebben gezegd dat we de maatregelen niet als zoete koek hoeven slikken, maar we hebben ook met elkaar geconstateerd dat de adviezen natuurlijk vanuit de professionals komen, de deskundigen, in dit geval het OMT. En laten we ook niet vergeten wat we eerder ook al in de raad hebben gezegd, of we kunnen bekijken in hoeverre we de burgemeester vooraf zaken kunnen meegeven. Die bespreekt ze in het veiligheidsberaad en dat komt uiteindelijk bij het kabinet terecht. Dus ik denk dat we op die manier vooral aan de voorkant met elkaar kunnen concluderen dat we een burgemeester hebben die vanuit het veiligheidsberaad maar ook in de regio de stad en haar belangen aan het vertegenwoordigen is. Er zijn natuurlijk allemaal zorgen met betrekking tot de handhaving maar er zit ook een sociale kant aan.
Ik wil hier zeker niet zeggen alles maar voor zoete koek te slikken, maar we moeten wel eensgezind en collectief dit virus bestrijden. Als wij als Amsterdam wat anders vinden dan andere steden in dit land, dan vrees ik dat we nog heel lang met deze maatregelen te maken hebben. We hebben hier in deze raad eerder nagedacht over hoe we ondernemers kunnen helpen, over hoe we Amsterdammers kunnen ondersteunen. Dit college heeft steunpakketten opgetuigd. Daarmee ben ik blij. De crisis duurt echter langer voort en we zullen dus moeten blijven ondersteunen daar waar nodig. Wat daarin belangrijk is, is dat we vooral die eensgezindheid moeten betrachten. Dat vraagt echt niet dat we blind moeten zijn voor de effecten van de maatregelen want die zijn er en die zijn heftig. Deze crisis gaat nog jaren doorwerken op ons en met name op onze kinderen die nu niet naar school gaan. Dat is wat mij betreft waar nu de meeste kwetsbaarheid zit. Ik wil daarom zo snel mogelijk uit deze crisis komen en er alles aan doen. Als ik moet kiezen tussen twee kwaden, een avondklok of een dichte school, dan kies ik voor het eerste. Maar ik weet en dat is de realiteit dat we niet de luxe hebben om op dit moment te kunnen kiezen. De meeste pijn zit wat de PvdA betreft bij het sluiten van de scholen. De aanhoudende lockdownmaatregelen zorgen
13
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
voor leerachterstanden bij de Amsterdamse kinderen. Vooral de leerachterstanden van de leerlingen van groep 8 is een zorg voor de fractie. Ze zijn zich namelijk aan het voorbereiden op het VO en zouden daarvoor binnenkort hun schooladvies krijgen. Maar laten we naast deze leerachterstanden ook de sociaalemotionele, mentale en fysieke ontwikkeling van jonge kinderen niet vergeten. De school is een veilige haven en juist in dit soort onzekere tijden zullen we de kinderen moeten ontzien door hun veilige haven zeker te stellen. We zullen dus echt moeten nadenken over steunmaatregelen voor deze kinderen, voor het onderwijs en daarmee ook dus voor de ontwikkeling van een nieuwe generatie. Daarom ben ik heel blij met de oproep van wethouder Moorman voor een steunpakket voor het onderwijs. Daarover heb ik een aantal vragen. Heeft het college inzicht in de beloofde extra middelen van de minister die per januari 2021 beschikbaar zouden komen om onder andere deze achterstanden het hoofd te kunnen bieden? En dan het goed in de gaten blijven houden van jonge Amsterdammers, jonge leerlingen. Dat is namelijk cruciaal om verdere achterstanden te voorkomen. Zoals we allemaal weten, zijn scholen verplicht om verzuim te melden als leerlingen niet deelnemen aan het onderwijs, of dat nu georganiseerd is, of dat nu op afstand is of in de noodopvang. Ik ben benieuwd naar die cijfers.
Worden er op dit moment nog verzuimmeldingen gedaan bij Bureau Leerplicht en wat doet Bureau Leerplicht samen met de scholen om kinderen op te sporen wanneer ze uit beeld zijn omdat ze of geen internetverbinding hebben, of omdat er problemen thuis zijn of omdat ze het niet kunnen bijbenen. Kortom, genoeg redenen die om de hoek komen kijken bij afstandsonderwijs en bij gebrek aan contact met docenten. In de Tweede Kamer is afgesproken om te beginnen met sneltesten in het VO. Dat is met name bedoeld om op een gegeven moment de scholen weer te kunnen openen en snel te kunnen schakelen bij eventuele besmettingen. Ik ben benieuwd of er in Amsterdam voorbereidingen worden getroffen om ook in Amsterdam heel snel met die sneltesten aan de slag te gaan. Uiteindelijk willen we allemaal dat de scholen weer open gaan. Deze sociale ramp voor jonge Amsterdammers is er eentje die we zo snel mogelijk moeten zien op te lossen. Ik ga afsluiten. Aan deze crisis komt op enig moment een einde. Helaas weten we nu al dat veel ondernemers de eindstreep niet gaan halen omdat hun bedrijf dan al failliet is gegaan. Ik zou daar wel een bijzondere groep uit willen lichten, de Amsterdamse taxichauffeurs. Veel taxichauffeurs hebben de afgelopen tijd hun daklicht ingeleverd en zijn noodgedwongen gestopt.
Net als veel andere ondernemers is er voor hen nu geen inkomen, geen geld en kunnen ze geen investeringen doen. Toch hebben we als gemeente hoge verwachtingen van deze groep als het bijvoorbeeld gaat om investeringen in het beperken van de uitstoot. Het zou zonde zijn als we deze ambities niet halen, maar het zou ook zonde zijn als taxichauffeurs hierdoor niet meer in de stad kunnen rijden. Ik hoop daarom dat we daarvoor voldoende aandacht zullen hebben tijdens maar ook na deze crisis. Tot zover voor nu. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Flentge. De heer FLENTGE: Ik begin ermee te zeggen dat ik zeer terughoudend zou willen zijn met zo’n avondklok. Dat zou mijn oproep zijn naar Den Haag. Maar ik mis wel iets namelijk de cijfers van het OMT en het RIVM. In zekere zin voeren we hier een discussie terwijl ik me niet uit en te na heb kunnen oriënteren. Ik hoor alarmerende geluiden van het RIVM maar ik heb me er nog niet volledig op kunnen oriënteren. Dat betekent ook dat ik vind dat we hier een slag om de arm moeten houden bij alles wat we hier zeggen. Ik denk dat we erg terughoudend moeten zijn voordat we deze stap uiteindelijk zetten, zeker voor een grote stad. En er zit een dubbelhartigheid in. Ook ’s avonds zou je dan niet meer alleen
14
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
op pad mogen, terwijl je overdag door je baas wel wordt opgeroepen om naar kantoor te komen waar je vervolgens met z’n tienen in een ruimte zit. Die dubbelhartigheid is erg sterk aanwezig. Ik vind ook als je het serieus neemt als kabinet, als Amsterdam, als beleidsmaker dat je daarop je pijlen zult moeten richten om te voorkomen dat mensen op kantoren zitten terwijl het niet nodig is. Die moeten daadwerkelijk thuis blijven en achter een scherm gaan zitten. Corona is geen democratisch virus. Rijk wordt rijker en arm wordt armer. Vakkenvullers verdienen nog steeds een minimumloon terwijl de bazen van Ahold, Delhaize en de aandeelhouders een verdubbeling zagen van de miljarden euro’s netto winst. Daarover kan ik hier leeglopen, maar dat ga ik niet doen. Ik wil het vooral terugbrengen tot lokale behapbare schaal. Als iets duidelijk is geworden in deze tijd, dan is het dat gratis Wifi een basisvoorziening moet worden. Nog te veel kwetsbare leerlingen hebben geen Wifi thuis; nog te veel mensen zijn uitgesloten van noodzakelijke informatie. Al in 2016 deed mijn SP-collega Bakker een voorstel voor gratis Wifi in heel Amsterdam. Daarmee is in de bibliotheek en in het buurthuis al heel veel gebeurd, maar een versnelling en een verbreding zou goed zijn. Wil het college dat en kan het aangeven hoe en op welke termijn het dat zou willen doen? Dan het zorgpersoneel.
Problemen met veilige mondkapjes zijn nog niet voorbij. We hebben allemaal gezien hoe de discussie met het RIVM verliep toen de schaarste gewoon werd weg gedefinieerd en mensen naar onveilige werkplekken werden gestuurd. En wat de SP betreft verdienen zorgverleners zo veel mogelijk bescherming. Nog steeds moeten ze zelf het initiatief nemen als ze veilige FFP2-maskers willen gebruiken terwijl de magazijnen inmiddels vol liggen met deze maskers. Waarom? Kan het college helpen om bij de zorgbestuurders erop aan te dringen dat zorgpersoneel dat dat wil, altijd een FFP2masker kunnen krijgen? De heer Mbarki heeft een aantal goede onderwijsvragen gesteld waarbij ik mij volledig kan aansluiten, dus ik beperk me vandaag. Tot slot over testen. Niet alleen in de gemeente Lansingerland een grote uitbraak op een basisschool maar ook in Rotterdam Charlois, daarvoor ook in Dronten, voorheen ook in Tsjechië wordt er grootschalig getest vooral omdat er bij Charlois virussporen waren in het rioolwater. Ik vroeg me af of het een goed idee zou zijn hetzelfde te doen in 020? Het kan heel veel nieuwe ellende voorkomen met betrekking tot besmettingen en juist misschien in wijken waar arbeiders niet de luxe hebben om van achter een schermpje thuiswerk te doen. Vaak moeten ze voor hun werk op pad en ze lopen dus het risico op besmetting. Ik vraag de wethouder Zorg of zij dat idee zou willen omarmen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Lammeren. De heer VAN LAMMEREN: Corona, daarover kun je het heel lang hebben. Waarover we het weinig hebben, is de oorzaak van corona en dat is gewoon zoönose, een ziekte die is overgesprongen van dier op mens. Nu is de hoop van de wereld gericht op een vaccin, maar het volgende virus is waarschijnlijk al onder ons of in de maak. Willen wij in de toekomst niet van lockdown naar lockdown springen, dan zullen we echt anders moeten omgaan met onze voedselvoorziening en de wijze waarop we met dieren denken te kunnen omgaan. Denk niet dat dit alleen maar komt door een markt in China. Ik noem even de antibioticaresistentie die wordt veroorzaakt door de Nederlandse varkenshouderijen omdat de dieren daar zo dicht op elkaar zitten dat daar gewoon preventief antibiotica wordt gegeven waardoor bacteriën resistent worden. Maar goed, ik adviseer u straks het initiatiefvoorstel van mijn collega Anke Bakker goed te bekijken en daar voor te stemmen. Dat gaat namelijk over de eiwittransitie.
15
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
Dan wil ik de scholen complimenteren, de basisscholen, hoe snel alles is opgepakt en hoe ongelooflijk veel werk leraren verrichten om kinderen zo goed mogelijk onderwijs te geven via het internet. Ik mag het zelf dagelijks meemaken en ik vind het echt fantastisch hoe leraren zich inzetten en zich alles eigen maken om onze kinderen wat bij te brengen. Ik heb nog twee vragen aan de burgemeester. Ik denk dat ze al zijn gesteld maar ik herhaal ze toch nog maar even. Wat is het plan van aanpak voor vaccinatie? Is er nu ook al een plan in de maak voor het moment dat we de lockdown uitkomen in 2021? Dus hoe gaan we dan langzaam onze economie en onze start weer opstarten? Kunnen we daarover een keer worden bijgepraat want ik wil geen Hugo de Jong zijn en met alles net te laat zijn. Last but not least de avondklok. Ik vind het een beetje laf dat een collega van mij kritisch wordt bevraagd omdat hij vragen stelt bij een avondklok en daarmee zou hij niet eensgezind zijn en een verkeerd signaal uitzenden naar de Amsterdammer. Dat is natuurlijk heel raar. Dat betekent immers dat je bij alles moet tekenen want stel je ergens vragen over, dan stuur je een verkeerd signaal. Wij hebben hier altijd debatten. En vervolgens beslist de meerderheid van de raad en daar staan we dan ook gewoon achter. Zo werkt het democratische proces.
(De heer MBARKI: Ik wil het zeker voor de heer Van Dantzig opnemen. Hij heeft alle recht om die vragen te stellen. Ik vraag me alleen af of de heer Van Lammeren heeft gezien onder welke motie hij zijn handtekening heeft gezet. Dat is namelijk niet een vraag; daar wordt stelling genomen tegen de avondklok. Dus dat is niet de vraag. Ik ben benieuwd of de heer Van Lammeren weet waarvoor hij heeft getekend.) Het is bijna een beledigende vraag van mijn collega van de PvdA. Weet u waaronder u uw handtekening heeft gezet? Ik ben niet Koot en de Bie die af en toe de handtekening hebben geoefend tijdens de parlementaire enquête. Als je het verband tussen een cassettebandje en een potlood weet, dan zit je in mijn generatie. Natuurlijk heb ik dat gezien en ik neem op dit moment ook stelling tegen de avondklok. Op dit moment zijn wij niet overtuigd dat dit een proportionele maatregel is. De Partij voor de Dieren is niet coȗte que coȗte tegen. Het is simpel weg omdat er verdeeldheid is over de effectiviteit van de maatregel. Wat wel zeker is, is dat het een hele grote inperking van de persoonlijke vrijheid betekent. Het wordt aangebracht op de sociale contacten te beperken, maar dat heb je ook met de een-persoonbezoekersregeling; dat heb je ook met het thuiswerken; dat heb je ook met de lockdown nu.
Die avondklok komt erover heen maar daarmee beperk je wel mensen die bijvoorbeeld een rondje willen gaan hardlopen. Die zijn helemaal niet op zoek naar sociale contacten, maar die na een lange dag achter Zoom te hebben gezeten of Teams hun hoofd vrij willen maken. Daarnaast denk ik dat de handhaving ongelooflijk ingewikkeld wordt. Dus ik geloof er niet in dat het nu proportioneel is en je beperkt ook niet-sociale contacten – die sociale contacten zouden toch al moeten worden beperkt en de handhaving wordt onmogelijk zeker gezien de enorme waslijst aan uitzonderingen. Sterker nog, een zzp’er zou zijn eigen ontheffing mogen schrijven. Dus ik denk dat het onhaalbaar is en dat alleen de mensen die zich aan alle regels proberen te houden eronder gaan lijden en dat het materieel op dit moment niets zal uitmaken vanwege de uitzonderingen, de niethaalbaarheid en het verzet tegen elke andere maatregel. Dat was het. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Yilmaz. De heer YILMAZ: Er zijn al veel punten ingebracht en we hebben veel goede punten gehoord. En er zijn terechte vragen gesteld over die avondklok. Ik zal het niet te lang maken. Onze fractie vreest dat deze maatregel wanneer die van kracht wordt, zal
16
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
worden gezien als weer een extra onderdrukking. Dus mijn vraag aan de burgemeester is hoe zij haar burgers op deze maatregel wil voorbereiden en hoe zij draagvlak wil creëren. Weten de burgers waarom zij hun laatste beetje vrijheid wordt afgenomen? Daarnaast bestaan er zorgen over de handhaving. Ons komt helaas vaker ter ore dat niet-witte ondernemers vaker worden gecontroleerd en vaker een boete krijgen uitgeschreven. Vaak komen witte collega’s er met een mondelinge waarschuwing vanaf of ze worden helemaal niet gecontroleerd. We hopen natuurlijk dat dit niet klopt. Ik ben eigenlijk benieuwd hoe de burgemeester dit wil gaan voorkomen. Misschien kan ze het nog een keer doornemen met de handhaving en waarschuwen dat het niet moet gebeuren. En hoe zal het dan gaan met de handhaving van de avondklok? Ik hoop niet dat er onderscheid wordt gemaakt tussen niet-witte en witte ondernemers. Daar wil ik het bij laten. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Kreuger. De heer KREUGER: De avondklok, ik val meteen met de deur in huis. De fractie van JA21 heeft daar grote moeite mee. Wij vinden dit echt heel ver gaan. Voor zover we nu kunnen beoordelen is er ook helemaal geen draagvlak voor deze maatregel. Iedereen moet er even heel goed bij stilstaan dat het gaat om het draagvlak voor de maatregelen dat mensen zich aan een maatregel houden.
Dat is een van de belangrijke redenen dat we hierbij zeggen, dit gaan we dus niet doen. Het zou ook vooral zijn bedoeld om de verspreiding onder jongeren te voorkomen, huisfeestjes en dergelijke. Even voor de goede orde: huisfeestjes mogen op dit moment ook al niet. Dus laten we eerst bestaande regels handhaven, daarvoor draagvlak realiseren en dan pas nieuwe regels invoeren. Maar eerst dus de oude regels handhaven. Daarnaast denk ik ook dat deze regel in de praktijk heel makkelijk te omzeilen is. Mensen verzinnen wel een list om het op een andere manier te doen. Het huisfeestje begint nu niet om 22.00 uur maar om 20.29 uur. Dus mensen gaan daar heel creatief mee om. Daarom gaan wij twee moties indienen, eentje tekenen we mee met D66 en we dienen zelf nog een aparte motie in. Wij vinden dit op dit moment buitenproportioneel. Ik zou er ook nog bij willen zeggen dat ik de suggesties van de VVD en de PvdA dat je mensen de verkeerde kant op stuurt als je hier een afwijkend standpunt hebt – en we moeten nog maar zien zo meteen of het afwijkend is. Ik vind het echt heel erg onterecht dat je bepaalde vragen niet zou mogen stellen. Dus ik zou willen vragen dat niet meer te doen, voorzitter. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Boomsma. De heer BOOMSMA: De avondklok.
Ik deel de zorgen die de heer Van Dantzig en veel anderen hebben genoemd en die ook in de moties staan opgesomd over de handhaving, over de effecten, over de alternatieven zoals het beperken van werken op kantoren, en ook dat mensen zullen proberen er onderuit te komen en ze kunnen ook niet meer sporten. Ik denk dat we ervanuit kunnen gaan dat de experts net als het kabinet en de Kamerleden die zorg ook kennen. De Kamer heeft ook niet voor niets gevraagd het debat naar morgen te verplaatsen omdat de leden eerst alle stukken uitvoerig willen bestuderen. Niemand is enthousiast over een avondklok. Ik heb eerder met een avondklok te maken gehad. Toen woonde ik op Sri Lanka en daar was op dat moment een burgeroorlog gaande en er werden veel mensen vermoord. Het is absurd dat die avondklok hier nu op tafel ligt, maar ja, dat is de situatie waarin we nu zitten. Aan de andere kant is het ook wel zo dat andere maatregelen in sommige opzichten aanzienlijk ingrijpender zijn voor individuele burgers. Als je je eigen bedrijf failliet moet laten gaan, is dat eigenlijk nog ingrijpender. Maar
17
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam Afdeling 2 Gemeenteraad Vergaderdatum 20 januari 2021 Raadsnotulen
R
goed, je moet er ook geen wedloop van maken. Die discussie vindt gewoon plaats in de Tweede Kamer. Ik denk dat het niet zo heel veel zin heeft als alle gemeenten alle coronamaatregelen zelf gaan recenseren. Dus ik ben het wel eens met de heer Flentge dat we ook een slag om de arm moeten houden. Ik zal de motie nu in ieder geval niet steunen. Ten aanzien van het vaccinatieprogramma is het goed dat mensen die illegaal in Nederland zijn ook worden gevaccineerd. Maar hoe ga je ervoor zorgen dat je bijhoudt dat mensen de eerste vaccinatie hebben gehad omdat je toch ook die tweede prik moet kunnen toedienen? Dus hoe gaat dat in z’n werk? Over de scholen sluit ik me aan bij de vragen die de heer Mbarki daarover stelde en ook of sneltesten een optie is. De wethouder heeft er al veel over gezegd, ook over het risico op die achterstanden juist bij de kwetsbare leerlingen. Het is natuurlijk ook zaak om te kunnen bekijken wat we in de gemeente zelf kunnen doen om dat te voorkomen. Afgelopen zomer waren er zomerscholen georganiseerd. Zijn daaruit nog extra lessen te trekken? Kunnen we die ook deze zomer weer gaan plannen en zijn er dan dingen die nog beter kunnen om ook echt al die leerlingen te bereiken die het grootste risico hebben op een achterstand? Tot zover. De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Veldhuyzen.