2021-03-01 Raadsinformatiebrief nav Rekenkamer.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 maart 2021 Grondzaken Marieke van Doorninck E. Nieuwenhuis (bestuurszaken.go@amsterdam.nl) Opvolging aanbevelingen Rekenkamer inzake overstap naar eeuwigdurende erfpacht

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. In navolging van het in 2012/2013 uitgevoerd onderzoek naar het Amsterdams erfpachtstelsel, heeft de Rekenkamer Amsterdam eind 2019 een verkenning met betrekking tot een eventueel vervolgonderzoek uitgevoerd. Deze verkenning was er vooral op gericht om te zien in hoeverre aanbevelingen uit 2012/2013 zijn opgevolgd. De Rekenkamer gaf in 2019 het volgende aan: Het erfpachtbeleid veranderde behoorlijk in 2017. Daarom voerden we in 2019 een verkenning uit. Hierin beantwoordden we de vraag of de aanbevelingen uit eerdere onderzoeken, gezien de wijzigingen in het beleid en de invoering van eeuwigdurende erfpacht, nog steeds relevant zijn. Verrassend genoeg zijn, ondanks de ingrijpende wijzigingen, een groot deel van onze aanbevelingen en conclusies inderdaad nog steeds relevant. We formuleerden twee aanbevelingen voor het college, maar besloten geen opvolgingsonderzoek uit te voeren. De Rekenkamer heeft de volgende twee aanbevelingen gedaan: 1. Maak de waardebepaling voor erfpachters begrijpelijk en controleerbaar. 2. Maak het de erfpachters vóór 31 december 2019 op een begrijpelijke manier duidelijk welke keuzemogelijkheden zij hebben. Nu inmiddels aan deze aanbevelingen uitvoering is gegeven, wil ik hieronder aangeven op welke wijze dit is gebeurd. 1.

Maak de waardebepaling voor erfpachters begrijpelijk en controleerbaar Het college heeft naar aanleiding van de aanbeveling in de communicatie naar de erfpachters nog meer aandacht besteed aan het toegankelijk en begrijpelijk uitleggen van de wijze van grondwaardebepaling en de totstandkoming van de buurtstraatquote. De gemeentelijke website Op de gemeentelijke website is veel informatie over de berekening van de WOZ-waarde en de

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 maart 2021 Pagina 2 van 3

buurtstraatquote (BSQ) toegevoegd. Naast de technische informatie is onder meer een kaart toegevoegd waarop alle BSQ’s per straat zijn terug te vinden. Daarnaast worden antwoorden gegeven op de meest voorkomende vragen. Een animatiefilmpje met een toelichting op de berekening van de buurtstraatquote In aanvulling op de geschreven informatie is er nu ook een animatiefilmpje gemaakt waarin op zo eenvoudig mogelijk wijze is aangegeven hoe de BSQ wordt berekend. Naast het animatiefilmpje zijn ook een aantal rekenvoorbeelden uitgewerkt. Het animatiefilmpje en de rekenvoorbeelden zijn inmiddels aan de overige informatie over de WOZ/BSQ en de Overstap op de gemeentelijke website toegevoegd. Opname van de WOZ-waarden met waardepeildatum 1 januari 2014 in het Waardeloket Tot voor kort waren slechts WOZ-waarden met een peildatum vanaf 1 januari 2015 in het Waardeloket opgenomen. Voor de berekening van de erfpachtgrondwaarde bij de Overstap naar eeuwigdurende erfpacht is de WOZ-waarde met een peildatum van 1 januari 2014 in veel gevallen ook van belang. De Waarderingskamer is bereid gevonden de WOZ-waarden met waardepeildatum 1 januari 2014 in het Waardeloket op te nemen. Grondwaarderapporten WOZ/BSQ Er zijn wettelijke beperkingen die bulkverstrekking van alle relevante WOZ-data t.b.v. WOZ/BSQ berekening verhinderen.

Het is voor erfpachters op basis van huidige wetgeving daarom niet mogelijk om de volledige berekening na te bootsen. Ondanks deze wettelijke beperking, die ervoor zorgt dat niet alle informatie die aan de WOZ/BSQ-berekening ten grondslag ligt kan worden gedeeld, is gezocht naar nog een oplossing om de transparantie te vergroten. Dit heeft geleid tot het opstellen van zogenaamde grondwaarderapporten, die op aanvraag aan de erfpachter zullen worden verstrekt. De grondwaarderapporten bieden de erfpachter inzage op de wijze waarop enerzijds de WOZ/onbezwaarde waarde, anderzijds de BSQ’s worden bepaald. Deze worden grotendeels automatisch gegenereerd. In de basis zijn er daarmee voor elke erfpachter twee soorten grondwaarderapporten beschikbaar, die gezamenlijk het inzicht in de bepaling van de grondwaarde verhelderen. Op termijn worden de rapporten onderdeel van het persoonlijk informatiepakket voor erfpachters. De gemeenteraad is eerder per brief d.d. 24 november 2020 nader geïnformeerd over de grondwaarderapporten. 2. Maak het de erfpachters vóór 31 december 2019 op een begrijpelijke manier duidelijk welke keuzemogelijkheden zij hebben.

In de laatste periode van de algemene erfpachtcampagne en in de persoonlijke informatie aan de erfpachters zijn aan het einde van 2019 - mede naar aanleiding van de aanbeveling - de volgende communicatiekanalen ingezet om de erfpachter te bereiken: -

-

Via de Amsterdam website zijn erfpachters eind 2019 nogmaals er op gewezen dat de mogelijkheid bestaat om in het huidige stelsel te blijven (met een verwijzing naar de campagnewebsite) en dat overstappen naar eeuwigdurende erfpacht een vrije keuze is. Erfpachters kregen eind 2019 de mogelijkheid enkel een aanvraag te registreren via het insturen van een digitaal formulier. Met de uitleg nog nergens aan vast te zitten, maar wel verzekerd te zijn van de gunstige voorwaarden..

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

-

-

-

Datum 1 maart 2021 Pagina 3 van 3

De informatie op de campagnewebsite is naar aanleiding van de aanbevelingen van de Rekenkamer verder aangevuld met informatie over overstappen in het algemeen en de twee mogelijke betaalopties. De gemeente blijft actief erfpachters, die nog geen aanbieding voor overstap hebben geaccepteerd, informeren over de mogelijkheid van eenmalige betaalkeuze wijzigen voordat de aanbieding wordt geaccepteerd. In meerdere persoonlijke (herinnering)berichten wordt de erfpachter hier bewust van gemaakt Aanvragen die in de eerste week van 2020 werden ontvangen, werden ook nog behandeld op dezelfde wijze, als aanvragen vóór 1 januari 2020.

Persoonlijke brief In november 2019 hebben alle erfpachters, die nog géén aanvraag hadden gedaan, een persoonlijke brief ontvangen. In deze brief wordt nogmaals expliciet aandacht besteed aan de twee mogelijke betaalopties voor eeuwigdurend erfpacht, de canon vastklikken of afkoop.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl