2. RRP Rode Loper Herinrichting Vijzelstraat nov 2020 - mei 2021.pdf
Tekst van het document
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Voortgangsrapportage Herinrichting Vijzelstraat
Voortgangsrapportage Herinrichting Vijzelstraat, Rode Loper 1 november 2020 – 1 mei 2021
1
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
Inhoud 1 Voorwoord
3
2 Bestuurlijke samenvatting
4
3 Voortgang
6
4 Omgevingsmanagement en communicatie 4.1 Contact met de omgeving 4.2 Stand van zaken
8 8 9
5 Projectbeheersing 5.1 Planning 5.2 Financien 5.3 Risico's en risicoreservering
11 11 11 13
6 Tegenspraak, leren en kwaliteitsborging
16
2
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
1 Voorwoord
Voor u ligt de voortgangsrapportage van het project Rode Loper, Herinrichting Vijzelstraat, over de periode 1 november 2020 tot 1 mei 2021. Als onderdeel van de Regeling Risicovolle Projecten (RRP) wordt het college van burgemeester en wethouders, de commissie Mobiliteit, Luchtkwaliteit en Water (MLW) en stadsdeel Centrum, tweemaal per jaar via een voortgangsrapportage geïnformeerd over het project Vijzelstraat. Tevens stelt het project een programma van tegenspraak op, een belangrijk en waardevol onderdeel van de regeling, dat jaarlijks wordt geactualiseerd. In de voortgangsrapportage komen aan bod: voortgang, planning, financiën, risicomanagement, omgevingsmanagement en communicatie en de resultaten van het programma van tegenspraak. De financiële standlijn van deze voortgangsrapportage is 1 mei 2021. Aangezien de oplevering van het project in Q4 2021 zal plaatsvinden, zal de volgende en laatste RRP-rapportage naar verwachting in Q1 2022 plaatsvinden.
Brug Prinsengracht. De vele kabels en leidingen in de brug zijn hier goed zichtbaar. Zowel in de bruggen als onder de straat zijn alle kabels en leidingen vernieuwd.
3
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
2 Bestuurlijke samenvatting
De herinrichting van de Vijzelstraat is een belangrijk en omvangrijk project van de Rode Loper, waarbij de straten boven de Noord/Zuidlijn een nieuw profiel krijgen. Het eindbeeld is een aantrekkelijkere straat met meer leefkwaliteit en meer ruimte voor voetgangers en fietsers. Naast de herinrichting worden ook drie historische bruggen, waarvan twee monumentale, in de straat vernieuwd. De opdrachtnemer/aannemer Max Bögl heeft, ondanks de coronacrisis, tot op heden ongehinderd kunnen doorwerken. Opdrachtgever en opdrachtnemer hebben een verdere optimalisatie van de planning gemaakt. Hierin komt naar voren dat alle contractmijlpalen worden gehaald, zo ook de datum voor ingebruikname van de tram op 7 juni 2021. Dit is vooralsnog de mijlpaal die het grootste risico vormt. Op het kritieke pad voor de ingebruikname van de tram liggen de maaiveldwerkzaamheden binnen het invloedgebied van de tram, dit betreft met name de aanleg van de fietsstroken. De eindoplevering van het project staat gepland op 1 december 2021. Vanwege de goede voortgang is de verwachting dat de eindoplevering mogelijk eerder in Q4 2021 zal zijn. De afgelopen periode zijn de kosten niet toegenomen De huidige financiële prognose einde werk past binnen het toegekende budget Vijzelstraat Maaiveld en Bruggen.
Het onderzoek waarin de wensen en eisen met betrekking tot verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid in het project onder de loep zijn genomen is afgerond. Het onderzoek is verricht door een onafhankelijk onderzoeksbureau en met betrokkenheid en medewerking van Amsterdam City, BIZ De Vijzel en MKB Nederland tot stand gekomen. Ter kennisdeling worden de onderzoeksresultaten nog gedeeld met alle betrokkenen en grote projecten die net zijn gestart zoals de Oranje Loper en projecten uit het Programma Bruggen en Kademuren. In april heeft de wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit, Egbert de Vries, een werkbezoek afgelegd in de Vijzelstraat. Het werkbezoek vond plaats op verzoek van BIZ De Vijzel die de wethouder heeft rondgeleid in het projectgebied en de punten van zorg kenbaar heeft gemaakt. BIZ De Vijzel heeft gepleit voor een versnelling van de behandeling van aanvragen voor nadeelcompensatie, mede vanwege de coronacrisis waardoor ondernemers het nog moeilijker hebben. Om de afwikkeling van de aanvragen nadeelcompensatie te bespoedigen, is het project in samenwerking met VGA Verzekeringen tot een oplossing gekomen. VGA Verzekeringen heeft tijdelijk een extern, specialistisch bureau ingezet dat extra ondersteuning biedt in de dossiervoorbereiding. De tijdelijke, extra inzet wordt gefinancierd vanuit het projectbudget.
4
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
Er is extra ingezet gepleegd op online en offline hindercommunicatie voor de directe omgeving, dit vanwege de uitvoering van meer werkzaamheden met een hoge geluidsproductie en nachtelijke werkzaamheden door het GVB aan het tramspoor en bijhorende infrastructuur.
Restauratie metselwerk in de doorgang van de brug Herengracht.
5
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
3 Voortgang
Ondanks de coronacrisis wordt er onverminderd hard gewerkt in de Vijzelstraat. Gewerkt wordt aan zowel de herinrichting van de straat als de grondige vernieuwing van drie historische bruggen. Historische bruggen In de Vijzelstraat worden drie bruggen vernieuwd: de brug over de Herengracht, de Keizersgracht en de Prinsengracht. De bruggen over de Herengracht en Keizersgracht worden volledig vernieuwd. Deze werkzaamheden liggen op het kritieke pad voor de ingebruikname van tram 24 op 7 juni 2021. Bij de brug over de Prinsengracht worden alleen het brugdek, inclusief alle kabels en leidingen, en de brugleuningen vernieuwd. Dit werk heeft desondanks een lange doorlooptijd omdat het meegaat in het uitvoeringsritme van de andere twee bruggen. Tijdens de uitvoering wordt op elke brug zoveel mogelijk op één brughelft gewerkt, hierdoor is de andere brughelft toegankelijk voor verkeer. Bij de inrichting van de trambaan (o.a. plaatsen tramspoor en bovenleiding) op de bruggen is er onvoldoende ruimte voor al het verkeer en wordt het gemotoriseerd verkeer in één of in twee richtingen omgeleid. Deze situatie duurt van eind maart tot begin juni 2021. De werkzaamheden aan de bruggen bevinden zich in een afrondende fase en constructief zijn de bruggen in mei gereed. Alleen de westelijke brugrand en leuning van de Herengrachtbrug moet nog worden aangebracht.
De restauratie van het natuursteen en metselwerk van de bruggen is in de afrondende fase. Herinrichting straat In heel de Vijzelstraat wordt gewerkt aan de herinrichting van de straat. Tussen de bruggen in zijn de betonconstructie voor de trambaan, de fietsstroken en de voetpaden inmiddels grotendeels afgrond. Op het stuk tussen de Prinsengracht en de Keizersgracht is de aannemer nog bezig met werkzaamheden aan het fiets- en voetpad aan de oostzijde van de straat. Om de verkeersveiligheid voor fietsers te waarborgen wanneer de tram op 7 juni 2021 weer rijdt, moeten de fietsstroken naast de trambaan op dat moment gereed zijn. Indien nog niet alle fietsstroken in hun definitieve vorm zijn aangebracht, worden daar waar nodig tijdelijke fietsstroken aangebracht. Werkzaamheden trambaan Sinds maart 2021 brengt GVB het tramspoor en de trambovenleiding aan. Deze werkzaamheden zijn nog gaande en net voor de ingebruikname tram, op 7 juni 2021, gereed, Ook de tramhaltes zijn dan ingericht. Dit is conform de planning van de tijdelijke buitengebruikname tram (TBGN).
6
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
Monitoring Noord/Zuidlijn De tunnelbuizen van de Noord/Zuidlijn worden nog steeds 24/7 gemonitord op eventuele vervorming. Tot op heden is geen vervorming geconstateerd als gevolg van de werkzaamheden aan de bruggen. Met Metro en Tram is afgesproken dat in juni een eindrapportage van de monitoring van de bouwfase wordt opgesteld. Op basis van deze rapportage zal Metro en Tram het project decharge verlenen.
Op steeds meer plekken is het nieuwe straatprofiel zichtbaar. De kenmerkende terra rossa klinkers van de Rode Loper domineren ook hier het straatbeeld.
Veiligheidsconstructie kademuur Herengracht De circa 80 meter lange veiligheidsconstructie bij de noordwestelijke kademuur van de brug over de Herengracht is overgedragen aan Stedelijk Beheer. De veiligheidsconstructie kan minimaal 10 jaar blijven functioneren. Programma Bruggen en Kademuren zal in de toekomst bepalen wanneer de kademuur definitief wordt vernieuwd. Restauratie monumentale brugleuningen De restauratie van de monumentale brugleuningen wordt in een apart contract door een restauratiesmederij uitgevoerd. Alle brugleuningen zijn inmiddels gerestaureerd en op de westelijke leuning van de brug over de Herengracht na, teruggeplaatst.
7
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
4 Omgevingsmanagement en communicatie
4.1 Contact met de omgeving De herinrichting van de Vijzelstraat is van invloed op de directe omgeving. Omgevingspartijen worden met behulp van diverse communicatiemiddelen intensief betrokken en geïnformeerd over de voortgang en de impact van het werk. Wekelijks vindt ook een schouw plaats met de opdrachtnemer. Hierbij wordt beoordeeld of het projectgebied schoon, heel en veilig is en welke eventuele optimalisaties nodig zijn. Sinds de coronacrisis vindt de schouw plaats zonder de aanwezigheid van bewoners, de ondernemersvereniging, de verkeerspolitie. Een grote groep belanghebbenden uit de buurt is vertegenwoordigd in de Begeleiding Commissie Uitvoering (BCU). De BCU kent inmiddels circa 200 leden. Een groot deel hiervan zijn ondernemers uit de omgeving Vijzelstraat. Sinds de coronacrisis worden de leden tweewekelijks via de mail geïnformeerd over de voortgang van het werk en wordt er twee weken vooruitgekeken naar de op handen zijnde werkzaamheden. Het project zet in op het laagdrempelig aanbieden van informatie en een makkelijke bereikbaarheid voor de omgeving bij vragen, suggesties, meldingen en/of klachten. In deze rapportageperiode zijn omwonenden vijf keer middels een informatiebrief geïnformeerd over de werkzaamheden.
Tevens is extra ingezet op online en offline hindercommunicatie, dit vanwege de uitvoering van meer werkzaamheden met een hoge geluidsproductie en nachtelijke werkzaamheden van GVB aan de trambaan. Via de website, de app en overige social media is diverse projectinformatie gedeeld met belanghebbenden. In november 2020 is in buurtkrant De Nieuwe VijzelCourant een artikel gepubliceerd over het project en in december 2020 is een artikel verschenen in de Gemeentekrant. In februari 2021 heeft het At5 programma ‘Het Verkeer’ een item gemaakt over het project. Als gebaar naar de buurt heeft het projectteam feestverlichting aangebracht in de kerstperiode. Ook hebben ondernemers in de kerstperiode een kleine attentie ontvangen als bedankje voor hun geduld. Dit is een gezamenlijk initiatief geweest van het projectteam, de hoofdaannemer en de onderaannemer die de bruggen vernieuwt. In maart 2021 heeft een digitale informatiebijeenkomst voor de buurt plaatsgevonden, hierbij zijn omwonenden geïnformeerd over de voortgang, aankomende werkzaamheden die veel (geluid)hinder veroorzaken en de globale planning tot aan de projectoplevering.
8
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
4.2 Stand van Zaken Het contact tussen het project en de buurt is onveranderd intensief. Verkeersveiligheids- en bereikbaarheidsaspecten die door de buurt of tijdens de wekelijkse schouw worden geconstateerd krijgen de nodige aandacht. Met regelmaat worden diverse optimalisaties doorgevoerd. Horecaondernemers in de straat die een tijdelijke uitbreiding van hun terras willen vanwege de 1,5 meter regel worden door het projectteam gefaciliteerd. Het onderzoek waarin de wensen en eisen met betrekking tot verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid in het project onder de loep zijn genomen is afgerond. Het onderzoek is verricht door een onafhankelijk onderzoeksbureau en met betrokkenheid en medewerking van Amsterdam City, BIZ De Vijzel en MKB Nederland tot stand gekomen. De onderzoeksresultaten worden binnenkort gedeeld met alle betrokkenen, de wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit en grote projecten die net zijn gestart zoals de Oranje Loper en projecten uit het Programma Bruggen en Kademuren. Dit met de bedoeling lessen eruit te trekken. In de volgende RRP-rapportage volgt een terugkoppeling van de onderzoeksresultaten en de respons van betrokken partijen. In april heeft de wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit, Egbert de Vries, een werkbezoek afgelegd in de Vijzelstraat.
Het werkbezoek vond plaats op verzoek van BIZ De Vijzel, die de wethouder heeft rondgeleid in het projectgebied en de punten van zorg kenbaar heeft gemaakt. BIZ De Vijzel doet naar aanleiding van het werkbezoek nog een terugkoppeling naar de wethouder.
Betonstort brug Prinsengracht.
9
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
Ondernemers in de Vijzelstraat kunnen, net als alle andere Amsterdamse ondernemers, een beroep doen op nadeelcompensatie als zij financiële schade ondervinden door werkzaamheden van de gemeente. BIZ De Vijzel heeft eerder gepleit voor een versnelling van de behandeling van aanvragen voor nadeelcompensatie, mede vanwege de coronacrisis waardoor ondernemers het nog moeilijker hebben. Om de afwikkeling van de aanvragen nadeelcompensatie te bespoedigen, is het project in samenwerking met VGA Verzekeringen tot een oplossing gekomen. VGA Verzekeringen heeft tijdelijk een extern, specialistisch bureau ingezet dat ondersteuning biedt in de dossiervoorbereiding. De beoordeling van de dossiers en het wel of niet toekennen van nadeelcompensatie doet de onafhankelijke schadecommissie Nadeelcompensatie. De tijdelijke, extra inzet van het specialistisch bureau is gefinancierd vanuit het projectbudget. Hiermee is tegemoetgekomen aan het verzoek van BIZ De Vijzel en wordt de behandeltermijn versneld zonder dat aan kwaliteit en objectiviteit wordt ingeboet. In maart 2021 heeft een stakeholder heeft de gemeente aansprakelijk gesteld voor omzetderving en een claim tot schadevergoeding ingediend.
De stakeholder stelt dat hun parkeergarage niet of nauwelijks bereikbaar is geweest door de gemeentelijke werkzaamheden in de directe omgeving van de garage, waaronder de werkzaamheden in de Vijzelstraat. De claim is in behandeling bij het gemeentelijk verzekeringsbedrijf VGA Verzekeringen die de schadeclaim beoordeelt en nagaat of de gemeente onrechtmatig heeft gehandeld en aansprakelijk is voor de geleden schade. Aan de hand van deze beoordeling wordt wel of geen schadevergoeding toegekend.
10
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
5 Projectbeheersing
5.1 Planning In de periode tussen 1 november 2020 tot 1 mei 2021 heeft de opdrachtnemer, ondanks de coronacrisis, ongehinderd kunnen doorwerken. Opdrachtnemer Max Bögl heeft in overleg met het gemeentelijk projectteam een verdere optimalisatie van de planning gemaakt. Hierin komt naar voren dat alle contractmijlpalen worden gehaald, zo ook de datum voor ingebruikname van de tram op 7 juni 2021. Dit is vooralsnog de mijlpaal die het grootste risico vormt. Een extra bufferweek is gerealiseerd zodat GVB meer tijd heeft voor de aanleg van de bovenleiding, het slijpen van het spoor en de testrit. Op het kritieke pad voor de ingebruikname van de tram liggen ook de maaiveldwerkzaamheden binnen het invloedgebied van de tram. Het gaat dan met name om de aanleg van de fietsstroken die aan weerszijden van het tramspoor liggen. Vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid is het belangrijk dat deze fietsstroken goed begaanbaar zijn. Deze activiteit ligt op het kritieke pad. De eindoplevering van het project is 1 december 2021. Dit zal waarschijnlijk eerder zijn. De huidige verwachting is eerder in Q4 2021. De volgende en laatste RRP rapportage over de periode van 1 mei t/m 31 december 2021 zal in Q1 2022 worden opgemaakt.
5.2 Financiën De afgelopen periode zijn de kosten niet toegenomen De financiële prognose einde werk blijft stabiel op een bedrag van € 39,5 miljoen. Op hoofdlijnen is de specificatie als volgt: Bijgewerkt tot 1 mei 2021
Specificatie kosten: x € 1 miljoen
Prognose einde werk
Contractwaarde opdrachtnemer Max Bőgl
19,5
Overige Contracten
2,9
Contract scopeuitbreidingen
5,2
Engineeringskosten
7,7
Overige bijkomende kosten
1,5
Indexering contract opdrachtnemer Max Bőgl
1,5
Risicoreservering
1,2
Totaal
39,5
De in de vorige rapportage genoemde scope-uitbreidingen betreffen vooral 1) de volledige vernieuwing van de brug over de Herengracht 2) het onderzoek naar de oude, houten funderingspalen en het betonnen brugdek 3) de bouw van de veiligheidsconstructie bij de
11
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
noordwestelijke kademuur van de brug over de Herengracht. Deze werkzaamheden zijn in samenspraak uitgevoerd met het Programma Bruggen en Kademuren en zijn gedekt uit de in het Stedelijk Mobiliteitsfonds opgenomen coalitiemiddelen voor de aanpak van bruggen en kademuren en het programmakrediet bruggen en kademuren, dat in juli 2019 is vastgesteld. Dekking en uitvoeringskrediet Het toegekende budget voor de Vijzelstraat Maaiveld en Bruggen betreft € 39,6 miljoen.
Specificatie Dekking /budget x € 1 miljoen 1e voorbereidingsbudget 2e voorbereidingsbudget Begroting Uitvoeringsbesluit Kredietverhoging 13 feb 2019 Kredietverhoging 9 september 2020 Kredietverhoging 9 september 2020 (programmakrediet Bruggen en Kademuren) Bijdrage programmakrediet Bruggen en Kademuren Bijdrage Nutsbedrijven Totaal
bedrag € 0,7 € 1,7 € 1,2 € 27,1 € 3,7 € 1,7 € 0,7 € 2,4 € 0,4 € 39,6
5.3 Risico’s en risicoreservering. Risicoreservering De huidige risicoreservering binnen het project bedraagt € 1,2 miljoen. Ten opzichte van voorgaande rapportage is het risicoprofiel verder afgenomen. De bruggen zijn constructief gereed in mei, waardoor de restwerkzaamheden geen risico meer vormen voor deformatie van de NZ-lijn, en de exploitatie van de tram op 7 juni weer kan worden hervat. De risicoreservering is onderverdeeld naar benoemde en onbenoemde risico’s.
Benoemd/onbenoemd Verwachtingswaarde risico’s benoemd
790.000,-
Restant risicobuffer voor onbenoemd
410.000,-
Aanwezige risicobuffer
12
1.200.000,-
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
De omvang van de risicoreservering is voldoende om de financiële gevolgen van de drie grootste risico’s op te vangen, mochten ze in een ‘worst case’ scenario allemaal plaatsvinden. Overigens is het niet zo dat de top 3 projectrisico’s automatisch ook de grootste financiële risico’s leveren. Het percentage ten behoeve van de onbenoemde risico’s (34%), ligt in dit stadium van het project relatief hoog. Normaal wordt 20% als leidend aangehouden. Beide gegevens zijn gunstig, maar het betreft uiteraard een momentopname. Top vijf risico’s De projectrisico’s worden op regelmatige basis geactualiseerd naar aanleiding van de uitkomst van zogenoemde challenge gesprekken met diverse rolhouders en in het IPM-team. In eerdere RRP-rapportages was schade aan de Noord/Zuidlijn een toprisico. Tot op heden is geen vervorming geconstateerd als gevolg van de werkzaamheden aan de bruggen. Met Metro en Tram is afgesproken dat in juni een eindrapportage van de monitoring van de bouwfase wordt opgesteld. Op basis van deze rapportage zal MET het project decharge verlenen. Voornoemd risico is financieel opgenomen in de risicoanalyse van de Begroting 2021 van de gemeente Amsterdam. Dit risico komt in de Begroting 2022 naar alle waarschijnlijkheid te vervallen.
1 De aangrenzende kademuren blijken in slechtere staat dan verwacht De aangrenzende kademuren van de bruggen vallen buiten de projectscope van de Vijzelstraat. Dit risico heeft zich al gemanifesteerd bij de noordwestelijke kademuur van de brug over Herengracht. Vanwege de constatering van een instabiele kademuur is daar in opdracht van het Programma Bruggen en Kademuren in het voorjaar van 2020 een veiligheidsconstructie geplaatst over een lengte van circa 80 meter. De overige kademuren die grenzen aan de drie bruggen worden gemonitord, ook deze zijn niet in goede staat. Het is mogelijk dat bij de overige aanpalende kademuren (11 stuks) ook een situatie ontstaat waarbij een veiligheidsconstructie noodzakelijk blijkt. Dit kan van grote invloed zijn op de projectplanning. De beheersmaatregelen zijn gericht op het zorgvuldig monitoren van de kademuren, dit in nauwe samenwerking met het Programma Bruggen en Kademuren. Indien toch een veiligheidsconstructie noodzakelijk blijkt, dan wordt dit op dusdanige wijze uitgevoerd dat de projectplanning zo min mogelijk nadelig beïnvloed wordt en tegelijkertijd de kademuur snel verstevigd wordt zodat verdere verslechtering wordt voorkomen. Inmiddels is ten westen van de brug over de Prinsengracht ook een slechte kademuur geïdentificeerd, waarvoor een beheersmaatregel wordt toegepast.
Deze kademuur en beheersmaatregel hebben echter weinig invloed op de projectvoortgang. 2 De tijdelijk buitengebruikname (TBGN) van tramlijn 24 wordt niet gehaald Het risico dat de einddatum van de TBGN niet wordt gehaald is beperkt maar aanwezig. De werkzaamheden zijn complex, er is weinig werkruimte beschikbaar, de straat is (deels) toegankelijk voor verkeer en de in een latere fase bijgekomen vernieuwing van het westelijke deel van de brug over de Herengracht geeft extra druk op de planning. De planning wordt scherp gemonitord. Daarnaast zijn extra eisen gesteld aan de planning van de opdrachtnemer, vindt frequent planningsoverleg plaats met de opdrachtnemer, het GVB en Metro en Tram, en worden daar waar nodig activiteiten op het kritieke pad naar voren gehaald.
13
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
3 De aanliggende grachten zijn niet of tijdelijk niet toegankelijk De Vijzelstraat is een belangrijke verkeersader voor het zuidelijk deel van de grachtengordel. De bereikbaarheid van de straat en aangrenzende grachten is daarom van belang. Een gracht die tijdelijk niet bereikbaar is, heeft consequenties voor omwonenden en de verkeersafwikkeling en potentieel ook voor de verkeersveiligheid. Dit kan spanningen opleveren. Het stremmen van een of meerdere aanliggende grachten heeft daarom niet de voorkeur, tenzij dit noodzakelijk is voor een juiste uitvoering van de werkzaamheden. Eisen met betrekking tot toegankelijkheid zijn opgenomen in het BLVC-plan en worden intensief gemonitord. Ook wordt aandacht hieraan besteed in het onafhankelijk onderzoek waarin de wensen en eisen met betrekking tot verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid onder de loep worden genomen. 4 Er ontstaat een vervelend ongeluk door een onoverzichtelijke situatie op straat als gevolg van de werkzaamheden Bestuurlijk is besloten de Vijzelstraat tijdens de werkzaamheden zoveel mogelijk open te houden voor al het verkeer. Dit legt een grote druk op de uitvoering door de beperkte, beschikbare werkruimte, de grote hoeveelheid verkeer en het soms gevaarlijke gedrag van verkeersdeelnemers. Doordat op elke brug op één brughelft wordt gewerkt, ontstaan slingers in de weg.
Dit komt de overzichtelijkheid op straat niet ten goede. Daarnaast wijzigt de inrichting van het werkterrein met enige regelmaat, waardoor ook de verkeerssituatie regelmatig verandert. Inmiddels is er een onderzoek afgerond waarin de wensen en eisen met betrekking tot verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid in het project onder de loep zijn genomen. Het onderzoek is verricht door een onafhankelijk onderzoeksbureau en met betrokkenheid en medewerking van Amsterdam City, BIZ De Vijzel en MKB Nederland tot stand gekomen. De onderzoeksresultaten worden nog gedeeld met alle betrokkenen 5 Het project loopt reputatieschade op Een incident of misvatting kan in de media flink worden uitgemeten en mogelijk uitgroeien tot een issue. Dit kan de reputatie van het project een flinke knauw geven en onder andere resulteren in een verminderd draagvlak bij stakeholders, met alle gevolgen van dien. Veel aandacht wordt geschonken aan goede, open en eerlijke communicatie met stakeholders. Daarbij wordt ook de complexiteit van de opgave en het belang voor de stad regelmatig onder de aandacht gebracht. Waar nodig worden aanvullende feiten verstrekt en wordt foutieve informatie van derden gecorrigeerd. .
14
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
Werkzaamheden aan de trambaan ter hoogte van de brug over de Herengracht.
15
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
6 Tegenspraak, leren en kwaliteitsborging
Op 7 februari 2017 heeft het college besloten het project Vijzelstraat op te nemen in de Regeling Risicovolle Projecten (RRP). Een belangrijke reden om het project in deze regeling op te nemen is dat het project dient als leerschool voor de gemeente brede opgave van het Programma Bruggen en Kademuren. In het kader van de RRP wordt onder andere tegenspraak georganiseerd en wordt tweemaal per jaar gerapporteerd aan het college van burgemeester en wethouders, de commissie Mobiliteit, Luchtkwaliteit en Water (MLW) en stadsdeel Centrum. Het programma van tegenspraak is een waardevol onderdeel van de regeling. Doel van het programma is het aanjagen van reflectie, kritiek en tegenkracht, het voorkomen van ‘groepsdenken’ en het leren van fouten en successen van jezelf en anderen. De afgelopen periode is een aantal acties ondernomen en opgestart om tegenspraak en toetsing te faciliteren. De eindoplevering van het project staat gepland op 1 december 2021 Er wordt tijdens de resterende uitvoeringsperiode geen nieuwe tegenspraak meer georganiseerd. Wel zal bij de afronding van het project een eindevaluatie worden gehouden. Projectencollectief Singelgrachtringen In april 2019 heeft het project Vijzelstraat zich aangesloten bij het projectencollectief Singelgrachtringen, waarin diverse projecten organisatorisch samenwerken.
Het betreft een samenwerkingsverband waarin wordt gestreefd naar een efficiënte afstemming en samenwerking tussen de verschillende projecten. Dit betekent een intensivering van de kennisoverdracht en de mogelijkheid om collega’s flexibel in te zetten op de projecten binnen de Singelgrachtringen. Wederkerig prestatiemeten De gemeente Amsterdam wil de samenwerking met haar opdrachtnemers continu verbeteren met als doel een nieuwe verhouding te verkrijgen tussen de gemeente en de markt, waarin het gezamenlijk belang van een goed resultaat voorop staat. Dit moet resulteren in meer ruimte voor de markt om kennis en ervaring ten volste in te zetten en de gemeente die waar krijgt voor haar geld. Het is belangrijk om elkaar te vertrouwen en aan te spreken op de wijze waarop de samenwerking plaatsvindt. Prestatiemeten is een instrument om de kwaliteit van de samenwerking tussen opdrachtgever en opdrachtnemer te meten en elkaar de mogelijkheid te geven om met elkaar te verbeteren. Aan de hand van een vragenlijst wordt gemeten wat de houding en het gedrag is van betrokkenen bij het realiseren van de contractdoelen. De resultaten worden samen met een collectieve projectcoach besproken en er wordt gekeken op welke punten verbetering gewenst is. Het prestatiemeten gebeurt één keer per kwartaal bij het project Vijzelstraat.
Acht metingen hebben inmiddels plaatsgevonden, waarvan de meest recente op 22 april 2021. Uit de scores tot nu toe blijkt dat er een opwaartse positieve trend is bij de beoordeling van elkaars prestaties, dit gaat op voor zowel de opdrachtgever als de opdrachtnemer.
16
3 juni 2021 Rapportage 1 november 2020 -1 mei 2021
Herinrichting Vijzelstraat
Project Follow Up (PFU) Om de samenwerking tussen de gemeentelijke projectorganisatie en de opdrachtnemer te bevorderen zal in juni 2021 wederom een PFU plaatsvinden onder regie van een onafhankelijk facilitator. Het voornaamste doel van de PFU is het vergroten van het onderlinge vertrouwen, issues boven tafel krijgen en het optimaliseren van de goede samenwerking. Evaluatie aanbesteding De aanbesteding van het geïntegreerde contract is niet alledaags. Ter lering en evaluatie vond op 2 november 2020 onder begeleiding van een extern bureau de evaluatie van de organisatie, het aanbestedingsproces en de planning plaats. Voorafgaand aan deze evaluatie zijn interviews gehouden met belangrijke gemeentelijke stakeholders en betrokken marktpartijen. Het evaluatierapport inclusief adviezen wordt tijdens de komende rapportageperiode opgeleverd. De resultaten zullen in de RRP-rapportage worden opgenomen. Kennisdelingssessie In november 2020 is in samenwerking met de projectorganisaties Oranje Loper en De Entree een kennisdelingssessie georganiseerd rondom een aantal thema’s die spelen in alle drie de projecten. Dit met als doel de elders opgedane kennis te benutten voor de eigen projecten. en rondom deze thema’s nog vaker kennis te delen.
Evaluatie Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie (BLVC) Vijzelstraat Naar aanleiding van door omgevingspartijen geuite zorgen over de verkeersveiligheid in de straat heeft het project in oktober 2020 een onderzoek opgestart waarin de verkeerssituatie onder de loep werd genomen en werd gekeken naar hoe de wensen en eisen met betrekking tot verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid zich tot elkaar verhouden. Het onderzoek is verricht door een onafhankelijk onderzoeksbureau en met betrokkenheid en medewerking van Amsterdam City, BIZ De Vijzel en MKB Nederland tot stand gekomen. De onderzoeksresultaten worden nog gedeeld met alle betrokkenen.
17