2. Raadsinformatiebrief haalbaarheidsonderzoek IJbaan.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 24 september 2021 Verkeer en Vervoer Egbert de Vries Ruimte en Duurzaamheid, havenstad@amsterdam.nl Overeenkomst met de stichting IJbaan voor een haalbaarheidsonderzoek naar een alternatief tracé voor een kabelbaan en afdoening motie 1313.19 (TA2019-001066) van de leden Vroege, Ernsting en De Heer.

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Op 14 september 2021 heeft het college ingestemd met het aangaan van een overeenkomst met de stichting IJbaan en de Vervoerregio Amsterdam waarin afspraken worden gemaakt over een haalbaarheidsonderzoek naar het tracé omgeving Softwareweg – Moermanskkade - Isolatorweg. De overeenkomst wordt op 7 oktober ondertekend. Voortgang van de onderzoeken naar een kabelbaan over het IJ Vanaf 2016 zijn door de stichting IJbaan, met medewerking van de gemeente, het Havenbedrijf en de Vervoerregio Amsterdam, meerdere onderzoeken uitgevoerd naar de haalbaarheid van een kabelbaan over het IJ tussen de NDSM-werf en de Minervahaven. Dit beoogde tracé ligt echter te dicht bij het tracé voor de Westbrug waardoor voor een kabelbaan onderzocht moet worden of in het gebied een alternatief tracé haalbaar is dat voldoende vervoerwaarde heeft en dat niet concurrerend is met de Westbrug. Door de commissie D’Hooghe is een tracé voorgesteld dat aan de zuidzijde aanlandt in de Coen- en Vlothaven (de beoogde locatie van de PTA indien tot verplaatsing wordt besloten). In de reactie van het college op dit advies hebben wij aangegeven dat wij samen met de stichting IJbaan nader onderzoek zouden doen naar dit advies.

De conclusie hiervan is dat dit tracé niet de voorkeur heeft omdat het naar verwachting vooral een toeristische vervoerwaarde kent en dat, in verband met de aanwezigheid van zware industrie in het gebied, realisatie van een kabelbaan pas op de lange termijn (na 2040) mogelijk zal zijn. Onderzoek naar een alternatief tracé Softwareweg – Moermanskkade - Isolatorweg Met de stichting IJbaan is daarom afgesproken dat in de komende periode onderzoek wordt gedaan naar de haalbaarheid van een tracé dat naar verwachting eerder te realiseren is en dat loopt van Amsterdam Noord, de omgeving van de Softwareweg, via de Moermanskkade in de Minervahaven naar de Isolatorweg (metrostation). In de onderzoeken naar de vervoerwaardes van de vaste oeververbindingen is al onderzocht welke vervoerwaarde dit tracé zou kunnen hebben en wat het effect van een kabelbaan op het aantal OV reizigers van de Westbrug zou zijn. De kabelbaan is alleen in het hogere scenario op basis van het Mobiliteitsplan Noord uitgerekend. Voor 2030, nog zonder de Westbrug, worden 900 reizigers per etmaal verwacht (ten opzichte van

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 24 september 2021 Pagina 2 van 3

1100 in het oorspronkelijke tracé). In 2040 is wel gerekend met de aanwezigheid van de Westbrug. De kabelbaan heeft naar verwachting dan 4.500 reizigers waarvan de helft van de kabelbaanreizigers (2.250 reiziger) in een situatie zonder kabelbaan het OV over de Westbrug zouden hebben genomen. Het alternatieve tracé is, gekoppeld aan het voorgenomen voorkeursbesluit voor de Westbrug, opgenomen in de concept Actualisatie van de Nota van Uitgangspunten Sprong over het IJ. Hiermee wordt het te onderzoeken tracé voor een kabelbaan, dat afwijkt van het voorstel van de commissie D’Hooghe, al in een vroegtijdig stadium voorgelegd aan de bewoners van Amsterdam en andere belanghebbenden. Overeenkomst met de stichting IJbaan Om dit haalbaarheidsonderzoek in goede banen te leiden is het college, samen met de Vervoerregio Amsterdam (VRA) aangezien een kabelbaan een vorm van OV is, met de stichting IJbaan een overeenkomst aangegaan. Hiermee geeft het college invulling aan de motie 1313.19 van de leden Vroege, Ernsting en De Heer (TA2019-001066) waarin het college is gevraagd te komen tot ‘afspraken met de initiatiefnemers van de kabelbaan, over haalbaarheid, over taak- en kostenverdeling en over planning. En op basis hiervan een afgewogen besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een realisatieovereenkomst’.

De meerwaarde van de overeenkomst is dat regie wordt genomen over en structuur wordt gebracht in het vervolgtraject. Daarmee ontstaat duidelijkheid over taken, rollen en verantwoordelijkheden, de vervolgstappen en de uit te voeren onderzoeken. Van belang daarbij is dat de overeenkomst (art. 2, derde lid) de gemeente/VRA expliciet niet verplicht tot een vervolgtraject. Kern van de voorgestelde afbakening van de rollen en taken zoals opgenomen in de overeenkomst is: De gemeente onderzoekt de vervoerwaarde van het overgebleven alternatieve tracé en brengt de juridische en planologische randvoorwaarden in kaart. Ook zal een integriteitstoets via Bureau Integriteit worden uitgevoerd. De stichting IJbaan werkt de stedenbouwkundige en technische inpassing uit en voert de overleggen met het Havenbedrijf en de zittende bedrijven en werkt de business case uit op basis van het voorkeurstracé. Voor de businesscase geldt dat er sprake is van een private onderneming en dat ten aanzien van de bekostiging zowel de stichtings- en verwijderingskosten als ook de bekostiging van de exploitatie over ten minste de eerste 15 jaar worden meegenomen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 24 september 2021 Pagina 3 van 3

Het college beschouwt hiermee de genoemde motie als afgedaan. De uitkomsten van de haalbaarheidsstudie delen we te zijner tijd met u. Dan informeren wij u ook over het (eventuele) vervolgtraject. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit

Bijlage: Overeenkomst met de stichting IJbaan Motie 1313.19. Vroege, Ernsting, De Heer kabelbaan over het IJ

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl