2. Raadsinformatiebrief en afdoening toezegging VRW def (002).pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 12 december 2023 Portefeuille(s) Inclusie en Antidiscriminatiebeleid Portefeuillehouder(s): Touria Meliani Behandeld door OJZD – c.oude.avenhuis@amsterdam.nl Datum

Onderwerp

Impactevaluatie Vrouwenrechtswinkel en afdoening toezegging lid Lust (TA2023-000137)

Geachte leden van de gemeenteraad, Twee jaar geleden opende de gemeente de eerste Vrouwenrechtswinkel (VRW). Het college wil daarmee bijdragen aan gelijke toegang tot het recht voor alle Amsterdamse vrouwen. Er is nog altijd een verschil tussen rechten voor mannen en vrouwen en dat is onacceptabel. Ook is de toegang tot het recht niet voor iedereen gemakkelijk en laagdrempelig. Het is daarom van belang dat er een plek is waar vrouwen terecht kunnen voor gratis juridisch advies. In twee jaar tijd heeft de VRW ruim duizend vrouwen geholpen. Ook is er een stevig netwerk van advocaten, vrouwenorganisaties en andere maatschappelijke organisaties opgebouwd. De VRW kent drie locaties: in West, Noord en Zuidoost. Daarom heeft het college deze week besloten om ook in 2024 de vrouwenrechtswinkel te subsidiëren. Na twee jaar en drie vestigingen is het van belang de impact van de Vrouwenrechtswinkel te evalueren. Middels deze raadsbrief informeer ik u over de subsidie voor 2024 en de uitkomsten van de impactevaluatie van de Vrouwenrechtswinkel (d.d. 17 oktober 2023). Daarnaast wil ik u informeren over de toezegging aan het lid Lust (D66) om de wenselijkheid vaneen Vrouwenrechtswinkel in Nieuw-West te onderzoeken (TA2023-000137). Subsidie 2024 Het college heeft op 5 december jl. besloten de VRW voor 2024 opnieuw subsidie toe te kennen.

In de nieuwe subsidieaanvraag doet de VRW een voorstel voor de periode 1 januari 2024 – 31 december 2024 voor de voortzetting van de juridische dienstverlening aan vrouwen op de huidige drie locaties: West, Noord en Zuidoost. Voor het continueren en verder professionaliseren van de VRW vraagt de penvoerder, Bureau Clara Wichmann (BCW), een eenmalige subsidie van €446.918,- voor 2024. BCW wil de VRW bestendigen en verder inzetten op het professionaliseren van de organisatie en administratie, het verbeteren van de juridische dienstverlening en het signaleren van gendergerelateerde juridische problemen. BCW zal ook een handboek samenstellen waarin best practices worden gedeeld, zodat opgedane kennis wordt vastgelegd en vastgehouden voor juridisch adviseurs. Daarnaast zal er in 2024 een verbetering van het clientregistratie systeem worden doorgevoerd waardoor data-analyse van de juridische vragen, de achtergrond van de cliënten en de resultaten inzichtelijk wordt. Het ingediende plan sluit aan bij het nieuwe beleidskader Inclusie en Antidiscriminatie, dat op 14 december in de commissie FKD zal worden voorgelegd en 22 december aan de gemeenteraad.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 12 december 2023 Pagina 2 van 3

Impactevaluatie van de Vrouwenrechtswinkel Om de impact, voortgang en voortzetting van subsidie van de VRW te bepalen is een impactevaluatie uitgevoerd door ImpactHouse. De centrale vraag van de evaluatie was: Draagt de VRW bij aan betere rechtstoegang voor de doelgroepen van de VRW, en wat is het effect daarvan op de bereikte vrouwen? De evaluatie geeft inzicht in de mate waarin de VRW bijdraagt aan de beleidsprioriteit 'gelijke rechtstoegang voor vrouwen', en hoe de VRW haar impact nog verder kan vergroten. Voor de evaluatie is ImpactHouse met cliënten in gesprek gegaan en zijn er interviews afgenomen met maatschappelijke organisaties in de stadsdelen Noord, West en Zuidoost. Daarnaast is er een digitale vragenlijst ingevuld door cliënten en is er informatie aangeleverd door de VRW zelf. De resultaten zijn in bijeenkomst met medewerkers van de VRW geïnterpreteerd. Het bereik van de vragenlijst onder cliënten is beperkt geweest. Desalniettemin geeft de evaluatie een goede indicatie van de impact van de VRW. Uitkomsten Het rapport stelt dat de VRW bijdraagt aan een betere rechtstoegang voor de vrouwen die zij helpen. Dit betekent ook dat een groot deel van de vrouwen een volgende stap heeft kunnen zetten met hun juridische vraag. Voor de VRW zijn er twee belangrijke voorwaarden om hun werk goed te kunnen doen, zo stellen de onderzoekers vast.

Ten eerste moeten vrouwen zich veilig voelen. De VRW slaagt hierin doordat de medewerkers cultuursensitief zijn, vrouwen in diverse talen te woord staan, en door adequaat en snel te reageren op de hulpvragen. Ten tweede moeten vrouwen de VRW goed kunnen bereiken. Dit geldt zowel voor de bereikbaarheid van de locatie, als voor het contact met medewerkers. De medewerkers van de VRW worden ervaren als empathisch en gedreven. De impact is afhankelijk van de individuele situatie van de vrouwen, maar over het algemeen zijn vrouwen beter in staat de volgende stap te zetten rondom hun juridische probleem. Conclusie impactevaluatie De uitgevoerde impactevaluatie laat zien dat de VRW een bijdrage levert aan de prioriteit van het college om het zelfbeschikkingsrecht van vrouwen te waarborgen en aan een betere rechtstoegang voor de vrouwen. De resultaten van de evaluatie zijn gedeeld met de VRW zelf. Zij nemen de aanbevelingen mee en waar mogelijk wordt hier opvolging aangegeven. Zo organiseert de VRW in 2024 meer themabijeenkomsten op verschillende plekken, zoals een juridische kennisdeling in Nieuw-West. Het volledige rapport treft u in de bijlage. Bestuurlijke reactie De uitkomsten van de impactevaluatie ondersteunen het advies om de VRW ook in 2024 volledig te blijven financieren. Het rapport concludeert dat de VRW bijdraagt aan een betere rechtstoegang onder de bereikte vrouwen.

De VRW helpt vrouwen door hen te informeren, te versterken en kennis te delen. Het college onderschrijft deze uitkomsten en zet de subsidie in 2024 door. De gemeente zal met BCW bespreken wat de mogelijkheden zijn om onafhankelijker en financieel duurzamer te worden vanaf januari 2025. Het voortbestaan van de VRW blijft hierin voorop staan. U zal hieronder nader geïnformeerd worden. Extra locatie Nieuw-West Tijdens de commissie FKD van 9 februari jl. heeft lid Lust (D66) gevraagd te onderzoeken of er behoefte is aan een extra locatie van de VRW in Nieuw-West (TA2023-000137). Op 27 juni is in samenwerking met het stadsdeel een kennissessie georganiseerd om de behoefte te polsen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 12 december 2023 Pagina 3 van 3

Hierbij waren verschillende vrouwenorganisaties uit Nieuw-West aanwezig. In de sessie werd duidelijk dat er op dit moment geen behoefte is aan een extra locatie. De locatie in West ligt op de grens met Nieuw-West en naast een metrostation en tramhalte. De locatie in West wordt door bewoners van Nieuw-West goed gevonden en veel vrouwen uit Nieuw-West maken gebruik van deze locatie. In de impactevaluatie wordt door sommige vrouwen ook aangegeven dat zij liever naar een locatie verder van huis gaan in verband met hun veiligheid. Wel kwam een behoefte naar voren vanuit organisaties om juridische kennisdeling te bevorderen in Nieuw-West. De VRW geeft hieraan gehoor door in 2024 een themabijeenkomst te organiseren. Ik beschouw deze toezegging hiermee als afgehandeld. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Touria Meliani Wethouder Inclusie en Antidiscriminatiebeleid

Bijlagen 1. Impactevaluatie van de Vrouwenrechtswinkel

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl