2. Managementbrief - Q4 2020 Progr. Aanpak Wegtunnels Amsterdam.pdf
Tekst van het document
Managementbrief – Q4 2020 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam Hierbij ontvangt u de kwartaalrapportage over het vierde kwartaal van 2020. Met het afronden van dit kwartaal sluiten wij een bijzonder jaar af. Een jaar waarin sinds maart alles in het teken stond van COVID19 en niets meer normaal was. Wij moeten sindsdien het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam onder aangepaste omstandigheden uitvoeren. Werken vanuit huis werd het nieuwe normaal. Dit is in het fysieke domein niet gebruikelijk. Van onze collega’s wordt flexibiliteit verwacht wanneer ook de scholen sluiten en naast het werk er ook nog andere taken strijden om tijd en prioriteit. Na een lastig tweede kwartaal waarin wij voor twee projecten vertraging moesten melden, kregen wij in het derde kwartaal met bijgestelde werkwijze en veel inzet de planning weer onder controle. Deze positieve trend heeft zich in het vierde kwartaal voortgezet. Wel moesten wij de masterplanning voor het totale programma actualiseren. Masterplanning geactualiseerd In de rapportage over het tweede kwartaal 2020 is gemeld dat de prognose voor de uitvoering van de Renovatie Piet Heintunnel en Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel, vooral als gevolg van COVID-19, een vertraging liet zien van respectievelijk 3 en 2 maanden. Deze vertragingen zijn gemeld en hebben gezorgd voor aanpassing van de masterplanning.
Op 2 juli 2020 zijn de Nota’s van Uitgangspunten voor de projecten Renovatie Arenatunnel en Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam door het bestuur en de raad vastgesteld. De planning voor deze twee projecten moest worden bijgesteld toen eind 2020 besloten werd om voor beide projecten niet het volledige uitvoeringskrediet op te nemen in de begroting 2021. Dit maakt dat de aanbesteding van deze projecten pas kan worden gestart zodra de financiële continuïteit voor deze projecten is gegarandeerd en de benodigde middelen met de begroting voor 2022 zijn toegekend door de raad. Deze omstandigheden – hoewel verschillend van aard – maken dat de masterplanning zoals in 2019 door het bestuur met het programmaplan is vastgesteld, nu geactualiseerd moest worden. Dit is gebeurd en de aangepaste planning is vrijgegeven. Kredieten Renovatie Arenatunnel en Vernieuwing Verkeerscentrale verstrekt In december heeft de raad kredieten toegekend voor de voorbereiding van de renovatie van de Arenatunnel. Verder is krediet toegekend voor de realisatie van het testcentrum (Proof of Concept) van de verkeerscentrale en de voorbereiding voor de realisatie van de nieuwe verkeerscentrale. Voor beide projecten zal in de voorjaarsnota dit jaar het resterende krediet voor de uitvoering worden gevraagd. Zodra ook deze kredieten zijn toegekend kan de aanbesteding van beide projecten gestart worden.
Voortgang projecten conform planning Ook in het vierde kwartaal verliepen de werkzaamheden voor de vier projecten binnen het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam weer (grotendeels) volgens planning. Uiteraard kent de planning nog uitdagingen die per project verschillen. De uitvoering van de aanpassingen in de Michiel de Ruijtertunnel verlopen tot op heden voorspoedig, zelfs zo voorspoedig dat de weekenden, die als buffer voor uitloop gedurende de week moesten dienen, recentelijk aan de stad teruggegeven konden worden. Ook de voorbereiding van de renovatie van de Arenatunnel verloopt voorspoedig. Terwijl de definitieve invulling van het uitrustingsniveau van deze bijzondere tunnel zorgvuldig moet gebeuren. Eind december is op de valreep van het jaar nog duidelijk geworden dat ook de nieuwbouw voor de verkeerscentrale op het LCMterrein gerealiseerd kan worden. Na een lange zoektocht is deze locatie gevonden en kunnen de voorbereidingen voor dit project voortvarend ter hand genomen worden. De voorbereiding van de renovatie van de Piet Heintunnel is in volle gang, met het einde van de gedoogperiode op 1 juli 2021 in zicht. Dit veroorzaakt druk op de planning. Zeker ook omdat in dit project de vernieuwde systemen voor bediening en bewaking van alle Amsterdamse tunnels als blauwdruk wordt uitgewerkt.
Deze additionele uitdaging, naast de renovatie van de tunnel zelf, vraagt om zorgvuldige afstemming met de gebruikers en is van groot belang voor het succes van het programma als geheel.
TAWA/37478
1
Stikstofdepositie geen significante effecten Tijdens de renovatie van de Piet Heintunnel is er als gevolg van de renovatiewerkzaamheden en het verkeer op de omleidingsroutes sprake van een lichte stikstoftoename in de Natura 2000-gebieden Ilperveld, Varkensland, Oostzanerveld en Twiske. Volgens ecologisch onderzoek dat begin dit jaar is uitgevoerd leidt deze lichte toename niet tot significant negatieve gevolgen in deze gebieden. Volgens een recente uitspraak van de Raad van State is de stikstoftoename berekend met behulp van het hiervoor algemeen toegepaste rekenmodel echter mogelijk niet volledig omdat de uitstoot van verkeer op meer dan 5 kilometer afstand van de werkzaamheden niet wordt meegerekend. De werkzaamheden aan de Piet Heintunnel vallen onder de Handreiking Beheer & Onderhoud zoals opgesteld door het Ministerie van LNV, zodat de uitspraak van de Raad van State de aanvraag van de omgevingsvergunning en daarmee de voortgang van het project in beginsel niet raakt. Jaar van uitvoering gestart Het jaar 2021 is het jaar waarin het programma na maanden van voorbereiding grotendeels in uitvoering zal zijn. Na de zomer wordt het resultaat van de aanpassingen in de Michiel de Ruijtertunnel alweer door de opdrachtnemer opgeleverd. De tunnel wordt dan door ons overgedragen aan de beheerder. Volgens planning zullen de werkzaamheden in de Piet Heintunnel voor de zomer starten.
De mobiliteitsmaatregelen die nu worden voorbereid zullen, ondanks de huidige onzekerheid over het gebruik van het OV, moeten bijdragen aan het beperken van de hinder en overlast door de tunnelsluiting van 15 maanden. Na het toekennen van de uitvoeringskredieten voor de renovatie van de Arenatunnel en de vernieuwing van de verkeerscentrale kan voor deze projecten de aanbesteding starten. Vooruitblik Q1 2021 - In het eerste kwartaal ronden wij de visie op het beoogd gebruik van het tunnelareaal in de toekomst af. Wij stemmen hiertoe de Beheervisie Wegtunnels en de uitwerking daarvan in de Operational Concept Description in samenspraak met de beheerorganisatie af. Hiermee verstevigen we het fundament voor het programma; - Voor de Renovatie Piet Heintunnel starten wij met het uitvoeringsontwerp. Voor de Renovatie Arenatunnel werken wij aan het voorlopig ontwerp.
Voor de nieuwe verkeerscentrale starten wij met het voorlopig ontwerp, nadat wij de klanteisen met de gebruiker hebben vastgesteld; - Wij werken verder in de Michiel de Ruijtertunnel aan het plaatsen van de brandwerende bekleding op wanden en plafond van de tunnelbuizen; - Het testcentrum Proof of Concept verkeerscentrale wordt bouwkundig opgeleverd en overgedragen aan het beheerteam; en - De raadscommissie Mobiliteit, Water en Luchtkwaliteit is uitgenodigd voor een presentatie over de verkeerscentrale en een bezoek aan het project Michiel de Ruijtertunnel. Ook in 2021 werken wij aan de Amsterdamse tunnels die straks klaar zijn voor de toekomst, veilig te gebruiken, eenvoudig te bedienen, makkelijk te onderhouden. Ronald Siebrand Programmadirecteur Aanpak Wegtunnels Amsterdam (AWA)
TAWA/37478
2