2. Jaarverslag Veilig Thuis Amsterdam-Amstelland 2023.pdf
Tekst van het document
Jaarcijfers
2023
Inhoud
1
Instroom adviesvragen en meldingen
2
Veiligheidsbeoordeling
3
4
Diensten Veilig Thuis
Uitstroom
In dit verslag is visueel en in aantallen zichtbaar gemaakt welke bijdrage Veilig Thuis Amsterdam-Amstelland dit jaar heeft geleverd aan het doorbreken van huiselijk geweld en kindermishandeling. Deze aantallen laten ook zien hoe belangrijk onze opgave blijft om huiselijk geweld en kindermishandeling te voorkomen en te stoppen. Het is de bijlage bij ons inhoudelijke en financiële jaarverslag over 2023, maar ook zelfstandig leesbaar en bruikbaar voor analyse en verbetering van de aanpak van huiselijk geweld en/of kindermishandeling.
2
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
Voorwoord Veilig Thuis Amsterdam-Amstelland ontving vorig jaar meer dan 10.000 meldingen en adviesvragen. Bij bijna zes op de tien meldingen over huishoudens met kinderen is er sprake van een vermoeden van kindermishandeling. Deze aantallen zijn vergelijkbaar met die van 2022. Onze opgave om huiselijk geweld en kindermishandeling te voorkomen en te stoppen, blijft onverminderd belangrijk. We zijn trots op al onze deskundige professionals die iedere dag schadelijke patronen weten te doorbreken en daarmee een stap voorwaarts realiseren voor mensen die terecht zijn gekomen in patronen van geweld. Toen ik een paar weken terug een middag mee liep, realiseerde ik me maar weer eens hoe hard we nodig zijn. Een collega werd gebeld door het ziekenhuis. Ze wilden mevrouw, slachtoffer van ernstig huiselijk geweld naar huis sturen. Konden wij zeker stellen dat de partner van mevrouw niet opnieuw gewelddadig zou worden en was het huis dat de politie onder het bloed had aangetroffen eigenlijk alweer begaanbaar? Tegelijkertijd werd een andere collega gebeld door een dame die zich met haar tante had opgesloten in haar auto. De partner van de tante dreigde meerdere huizen uit het netwerk van deze tante in brand te steken. De partner had inmiddels deel van de familie om zich heen verzamelt. Lukt het ons om de dames naar een politiebureau te begeleiden?
3
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
Op het centraal station stond ondertussen een meisje van 14. Ze openbaarde dat ze niet naar huis kon omdat ze systematisch mishandeld werd door haar vader. Vader wilde ons spreken maar hoe moesten we verder toen het meisje liet weten het hele verhaal verzonnen te hebben. En dan was er ook nog de moeder die alleen gekleed in een onderbroek en met haar baby aan de borst de politie binnenliet omdat ze het allemaal niet aan kon. Onze collega’s die die middag aanbelden, moesten door het raam naar binnen klimmen. De partner had de deur op slot gedaan en de sleutel meegenomen. Onze collega’s lopen hier niet van weg, maar gaan kijken wat er nodig is om de acute onveiligheid weg te nemen en om structurele veiligheid te borgen. Wat een ongelooflijk mooi en betekenisvol werk, hebben we toch! Ik heb grote waardering voor alle collega’s die daar iedere dag hun schouders weer onder zetten ondanks de barre omstandigheden. Want die omstandigheden zijn nog steeds moeilijk. Ons ziekteverzuim is hoog. En hoewel we vorig jaar 30 nieuwe collega’s hebben aangenomen, is het eerst vooral investeren voordat mensen echt aan de slag kunnen met ons werkproces in het ingewikkelde stelsel. Daarnaast is er uiteraard ook uitstroom van collega’s. Onder de barre omstandigheden horen ook de armoede, de ongelijke kansen en het tekort aan woonruimte.
Het is moeilijk om tijdig passende zorg in te schakelen in het vastgelopen stelsel. Dit is ook terug te zien in het meerjarenbeeld, waarbij we zien dat we steeds minder casuïstiek overgedragen krijgen aan netwerkpartners. De weken of maanden die daarvoor nodig zijn, overbruggen wij omdat we ons betrokken voelen en zien hoe het onverantwoord is om ‘een tijdje niks te doen’.
Ondertussen blijven bij ons uiteraard de meldingen binnenkomen en maken we ons ook zorgen over die nieuwe instroom en over het feit dat mensen steeds langer moeten wachten totdat wij voor een eerste keer contact opnemen. Deze dynamiek is ook op andere plekken in het land voelbaar. Om het tij te keren zitten we midden in een grote transformatie die stoelt op het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Belangrijk element daarin is de start van de Regionale Veiligheidsteams afgelopen jaar. Hierin werken professionals die de veiligheidsexpertise van verschillende partners bundelen in één team en dat als specialistisch team toevoegt op de wijkteams die regie voeren. Als het vrijwillig kader geen optie meer is, kan (maar hoeft niet altijd) die regie over naar de Regionale Veiligheidsteams. We werken vanuit de waarden gezinsgericht, eenvoudig, lerend en transparant en rechtsbeschermend. Ook bouwen we hiermee een aantrekkelijke werkpraktijk voor professionals. Gerbrich Kuperus Directeur Veilig Thuis Amsterdam Amstelland Januari 2024
Inleiding Wie zijn wij?
Onze werkwijze
Veilig Thuis is er voor iedereen die te maken heeft met (een vermoeden van) huiselijk geweld en kindermishandeling. Voor kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen. Veilig Thuis geeft advies, neemt meldingen aan, draagt een melding over aan de juiste hulpverlening, doet zelf onderzoek en stelt voorwaarden bij onveilige thuissituaties. Ook levert Veilig Thuis een bijdrage aan het volgen van gezinnen of het huiselijk geweld of de kindermishandeling duurzaam wordt doorbroken. Bij een crisis komt Veilig Thuis direct in actie.
Veilig Thuis bekijkt direct bij alle binnengekomen meldingen of er sprake is van acute onveiligheid. Vervolgens stellen we vast of er sprake is van structurele onveiligheid. Tijdens deze fase, de zogenoemde ‘veiligheidsbeoordeling’, spreken wij de directbetrokkenen van een gezin of huishouden.
Veilig Thuis Amsterdam-Amstelland maakt deel uit van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Amsterdam-Amstelland. De gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn zijn de opdrachtgevers.
Na de veiligheidsbeoordeling kunnen wij een melding overdragen naar een lokaal team of een Gecertificeerde Instelling (GI), lopende hulpverlening of de directbetrokkenen en hun netwerk (het cliëntsysteem). Ook kunnen wij de melding afsluiten omdat er geen sprake (meer) is van onveiligheid of vermoedens van huiselijk geweld en/of kindermishandeling. In sommige gevallen is het noodzakelijk dat Veilig Thuis verantwoordelijk blijft en zicht houdt op de veiligheid. Wij zetten dan een zogenoemde ‘dienst’ in. Veilig Thuis kent twee diensten: de dienst Voorwaarden & Vervolg en de dienst Onderzoek.
De doelen van de dienst Voorwaarden & Vervolg zijn: • Directe veiligheid organiseren voor alle directbetrokkenen via het opstellen van veiligheidsvoorwaarden; • het inzetten van vervolghulp gericht op stabiele veiligheid en herstel van de door directbetrokkenen opgelopen schade. De doelen van de dienst Onderzoek zijn: • Het bevestigen of weerleggen van de gemelde vermoedens van huiselijk geweld en/of kinder- mishandeling; • het zo nodig vaststellen van veiligheidsvoorwaarden; • het inzetten van vervolghulp gericht op stabiele veiligheid en herstel van de door directbetrokkenen opgelopen schade. Na afloop van een dienst zetten wij ook nog onze monitor functie in om te volgen of het geweld structureel is doorbroken, of dat er nog aanvullend iets nodig is.
4
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1 Instroom meldingen en adviesvragen per gemeente Meldingen en adviesvragen
Meldingen per 1.000 huishoudens
8.912
2.920 AMSTERDAM
AMSTERDAM
319
18,7
20,4
61 DIEMEN DIEMEN
653
15,0
159
AMSTELVEEN AMSTELVEEN
77 216
33
15
12,2
16,4
OUDER-AMSTEL
OUDER- AMSTEL
AALSMEER
AALSMEER
297
84
23,2
UITHOORN
In de periode 1 januari – 31 december 2023 zijn er 10.544 meldingen gedaan bij Veilig Thuis Amsterdam-Amstelland.* Dit is bijna gelijk aan het aantal meldingen in 2022 (10.195). * Veilig Thuis Amsterdam-Amstelland ontving 106 meldingen over directbetrokkenen die wonen of verblijven in een andere regio, of waarbij de regio onbekend of niet
MELDINGEN
ADVIESVRAGEN
In 2023 werden 5.284 adviesvragen geregistreerd. Bij veel adviesvragen wordt geen regio geregistreerd. Een advies is altijd anoniem en er wordt in veel gevallen bewust niet gesproken over waar de personen wonen. Het aantal advies- en ondersteuningsvragen is licht gedaald ten opzichte van het aantal adviesvragen in 2022 (5.880 adviesvragen).
UITHOORN
MELDINGEN
Een melding bij Veilig Thuis gaat over een huishouden. Relatief, per 1.000 huishoudens, zijn de meeste meldingen afkomstig uit Uithoorn, gevolgd door Diemen. Dit is vergelijkbaar met eerdere jaren, waarin ook in beide gemeenten gemiddeld meer meldingen per 1.000 huishoudens waren dan in andere gemeenten.
geregistreerd is.
5
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
1 Meldingen van huishoudens met of zonder kinderen Meldingen per gemeente
Meldingen per stadsdeel van Amsterdam
6.651
993
2.261
320
AMSTERDAM
853
327
83
236
WEST DIEMEN
1.409
146
CENTRUM*
500
374
1.083
174
479
725 NIEUW-WEST
AMSTELVEEN
7
70
212
OOST
ZUID
1.261
319
OUDER-AMSTEL
36
180
NOORD
390
AALSMEER
ZUIDOOST
250
47
UITHOORN
HUISHOUDENS MET KINDEREN
HUISHOUDENS ZONDER KINDEREN
In 2023 zijn 7.916 meldingen gedaan over huishoudens met kinderen en 2.628 over huishoudens zonder kinderen.
HUISHOUDENS MET KINDEREN
HUISHOUDENS ZONDER KINDEREN
In 2023 komen de meeste meldingen bij Veilig Thuis Amsterdam-Amstelland uit het stadsdeel Nieuw-West, gevolgd door Zuidoost. In bijlage 2 zijn ook de relatieve aantallen opgenomen. Daar is de te zien dat de relatieve aantallen (aantal meldingen per 1.000 huishoudens) het hoogste is in Zuidoost, gevolgd door Noord en NieuwWest. *meldingen waar geen buurt is ingevuld, worden bij Centrum toegevoegd.
6
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
1 Meldingen over huishoudens met kinderen Wie melden er bij Veilig Thuis?*
Welke typen geweld worden gemeld bij Veilig Thuis?*
59%
74%
34% 5% 23%
4% Overige professionals
Politie
Kindermishandeling
(Ex-) partnergeweld
Geweld tegen ouders (<65 jr.) door hun kinderen (tot 23 jr.)
10%
Overig huiselijk geweld
Burgers
15%
Andere problematiek dan huiselijk geweld of kindermishandeling
2% Nog niet geregistreerd
5,0%
ONDERWIJS
2,0%
2,0%
2,0%
ZIEKENHUIS
GGDINSTELLING
AMBULANCE
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Top 4 Overige professionals
7
De verhouding tussen type melders bij Veilig Thuis in 2023 en 2022 zijn vergelijkbaar, alleen het aandeel meldingen door de politie is licht gestegen (71% in 2022). Het is belangrijk dat het onderwijs Veilig Thuis goed weet te vinden en dat geldt ook voor ziekenhuizen, GGD en ambulancediensten.
Bij 59% van het aantal meldingen over huishoudens met kinderen is er sprake van (een vermoeden van) kindermishandeling. Denk aan fysiek of psychisch geweld, fysieke of psychische verwaarlozing, seksueel misbruik of getuige zijn van (de gevolgen van) geweld in het gezin. Dit aandeel is kleiner dan in 2022 (66%). De verhouding tussen de andere typen geweld die gemeld worden is vergelijkbaar met 2022. Onder de categorie ‘huiselijk geweld overig’ vallen alle vormen van huiselijk geweld die niet onder de andere categorieën te scharen zijn, bijvoorbeeld mishandeling en misbruik tussen meerderjarige broers en zussen.
*Door afronding tellen % op tot 101%
*Het totaal telt op tot +100% omdat er meerdere typen geweld kunnen worden gemeld.
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
1 Meldingen over huishoudens zonder kinderen Wie melden er bij Veilig Thuis?
Welke typen geweld worden gemeld bij Veilig Thuis?*
91%
60%
8%
1% Overige professionals
Politie
5%
Ouderenmishandeling (>65jr.)
6%
Geweld tegen ouders (<65 jr.) door hun kinderen (tot 23 jr.)
Burgers
25% 5%
1,9%
AMBULANCE
1,4%
ZIEKENHUIS
1,1%
0%
(Ex-) partnergeweld
Overig huiselijk geweld
Andere problematiek dan huiselijk geweld of kindermishandeling
10%
20%
30%
40%
50%
VOLWASSEN GGZINSTELLING
Top 3 Overige professionals
91% van de meldingen over huishoudens zonder kinderen is afkomstig van de politie. Ook hierbij geldt dat de verhouding van melders bijna gelijk is aan 2022. We zien hier een toename van de meldingen vanuit volwassen GGZ-instellingen (0,7% in 2022). Ook zien we een lichte toename van meldingen vanuit de ambulancedienst (1,6% in 2022).
Meldingen over huishoudens zonder kinderen betreffen vaak (een vermoeden van) partnergeweld, al is er een lichte daling ten opzichte van vorig jaar (65% in 2022). Het algehele beeld over het type geweld dat bij Veilig Thuis wordt gemeld komt overeen met voorgaande jaren. Onder de categorie ‘huiselijk geweld overig’ vallen alle vormen van huiselijk geweld die niet onder de andere categorieën worden ondergebracht, bijvoorbeeld mishandeling of verwaarlozing van meerderjarige personen met een fysieke beperking door een familielid of mantelzorger. *Het totaal telt op tot +100% omdat er meerdere typen geweld kunnen worden gemeld.
8
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
1 Meerjarenbeeld meldingen en adviezen Meldingen en adviesvragen
Meldingen per gemeente per 1.000 huishoudens
Aantal meldingen en adviesvragen op jaarbasis sinds 2018
Aantal meldingen per 1.000 huishouders per gemeente sinds 2019
14.000
28 11.652
12.000 10.000
11.117 9.899
9.754
Meldingen
8.000 6.000
10.195
10.544
6.134
5.447 4.093
4.000
5.880
3.765
26 24
Uithoorn
22
Diemen
20 5.284
Adviesvragen
Amsterdam
18
Gemiddeld
16
Aalsmeer Amstelveen
14
2.000
Ouder-Amstel
12 10
0 2018
2019
2020
2021
2022
2023
Het aantal meldingen dat bij Veilig Thuis binnenkomt schommelt al een aantal jaar rond de 10.000 tot 11.000 meldingen. Het aantal adviesvragen is na een flinke stijging in 2021 aan het dalen. Het vermoeden is dat dit deels te maken heeft met een toename van de adviesvragen in de coronajaren. En deels te maken heeft met de manier waarop we registreren. Het registeren van de adviesvragen is onder de aandacht om verder te verbeteren.
2019
2020
2021
2022
2023
Het aantal meldingen per 1.000 huishoudens is redelijk stabiel in Amstelveen, Diemen en Amsterdam. Het aantal meldingen is in Uithoorn na een piek in 2020 gestabiliseerd, maar nog altijd het hoogste van de regio. Het aantal meldingen in Ouder-Amstel is sinds 2019 aan het dalen. Deze daling was ook in Aalsmeer zichtbaar, maar is in 2023 weer gestegen richting het niveau van 2019. Het gemiddeld aantal meldingen per 1.000 huishoudens is bijna gelijk aan de trend die te zien is in Amsterdam, wat verklaarbaar is door het grote aantal meldingen in de stad.
9
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
2 Veiligheidsbeoordeling Hoe wordt de veiligheid beoordeeld?
(Vermoeden van) Acute onveiligheid
6%
Structurele onveiligheid
39%
Vermoeden van structurele onveiligheid
24%
Eenmalige onveilige situatie
17%
Problemen op andere leefdomeinen
8%
Geen zorgen over veiligheid
7% 0%
10%
20%
30%
40%
50%
In 2023 was er in 6% van de meldingen sprake van acute onveiligheid en in 63% van de gevallen (een vermoeden van) structurele onveiligheid, een daling ten opzichte van 2022 (toen 73%). Bij 17% was er sprake van een eenmalige situatie, bij 8% van problemen op andere leefdomeinen en bij 7% waren er in de beoordeling geen zorgen over veiligheid. Deze laatste categorie wordt direct afgesloten zonder vervolg. In alle gevallen waarbij er sprake is van acute, structurele of een vermoeden van structurele onveiligheid heeft Veilig Thuis een verantwoordelijkheid om inzet te plegen. Welke inzet dit is, is afhankelijk van de netwerkpartners waar Veilig Thuis mee samenwerkt en de specifieke situatie in een gezin of huishouden. *Door afronding tellen % op tot 101%
10
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
2 Veiligheidsbeoordeling – wettelijke termijnen Doorlooptijd van de veiligheidsbeoordeling
Meerjarenbeeld doorlooptijd veiligheidsbeoordeling
Gemiddeld aantal werkdagen tot de veiligheidsbeoordeling 30
25,5
25
19,7
20 11,9
15
12,9
10,9
9,8
12,2
13,3
Gemiddeld aantal werkdagen tot de veiligheidsbeoordeling
30,0
30 23,1
20,7
16,5 GEMIDDELD 2023
0
Feb
Mrt
Apr
Mei
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
11,3
10,7
10
0
Dec
7,2
7,2
2021
2022
WETTELIJKE TERMIJN (5 WERKDAGEN)
2019
2020
2023
Percentage veiligheidsbeoordeling binnen de wettelijke termijn (5 werkdagen)
Percentage veiligheidsbeoordeling binnen de wettelijke termijn (5 werkdagen)
65%
65%
55%
55%
45%
45% 39%
35% 25%
40%
41%
40%
43%
40%
42%
41%
35%
38%
39%
31%
38%
Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
35%
GEMIDDELD 2023
Het aantal werkdagen tot de veiligheidsbeoordeling is in 2023 gemiddeld 16,5 dagen. In de tweede helft van het jaar neemt het aantal dagen voor de uitvoering van de veiligheidsbeoordeling toe, met een piek in november. Dit is ook het moment dat we alle casuïstiek opnieuw hebben gewogen om zo tot een gebalanceerd oordeel te komen welke gezinnen en huishoudens we eerst moeten beoordelen op structurele onveiligheid en welke gezinnen en huishoudens iets langer moeten wachten. Goed om te benoemen is dat we op alle acute onveiligheid nog steeds dezelfde dag kunnen acteren. Daarnaast zijn we in november begonnen in 2 regio’s met de regionale veiligheidsteams, waardoor er tijdelijk minder meldingen per maand opgepakt werden. 11
15
5
WETTELIJKE TERMIJN (5 WERKDAGEN)
Jan
16,5
20
14,5
10 5
25
25%
43%
43%
50%
50%
39%
2019
2020
2021
2022
2023
Het gemiddeld aantal werkdagen tot de veiligheidsbeoordeling is in 2023 toegenomen ten opzichte van de voorgaande jaren. In 2023 zijn er 30 nieuwe medewerkers gestart, die onze organisatie komen versterken. Dit vraagt een investering voor de lange termijn van alle andere medewerkers in de organisatie. Daarnaast zijn er ook heel wat collega’s die Veilig Thuis hebben verlaten. In 2021 en 2022 was er een daling van het gemiddeld aantal werkdagen tot de veiligheidsbeoordeling. Het aantal veiligheidsbeoordelingen dat binnen de wettelijke termijn is afgerond is ook gestegen ten opzichte van de vorige jaren. 1
2
3
4
3 Diensten Gestarte diensten per jaar, Voorwaarden & Vervolg en Onderzoek
1.400
1.200
1171 1014
1.000
1048 870
800 942 811
600
807 699
Dienst Voorwaarde & Vervolg
171
Dienst Onderzoek
400
200 229
203
241
2020
2021
2022
0 2023
In 2023 zijn er 870 diensten gestart: 699 diensten Voorwaarden & Vervolg en 171 diensten Onderzoek. Dit is minder dan in de voorgaande jaren. Het aantal gestarte diensten Onderzoek is bijna 30% afgenomen in 2023. Dit is deels te verklaren omdat we bezig zijn vanuit de regionale veiligheidsteams een andere werkpraktijk neer te zetten. Dat betekent dat we niet meer werken vanuit diensten en gezinnen en huishoudens ‘door zetten’ na het uitvoeren van deze diensten. Maar met experts op het gebied van (on)veiligheid samenwerken in een team om van daaruit samen op te trekken met de lokale teams om toe te werken naar structurele veiligheid voor gezinnen en huishoudens. Gezinsgericht, eenvoudig, rechtsbeschermend & transparant en lerend. Een ander deel is te verklaren doordat we met elkaar langer zicht moeten houden op / met de gezinnen en huishoudens, doordat we niet door kunnen zetten naar hulpverlening. Dit betekent dat we diensten ‘niet af kunnen sluiten’ en er in de tussentijd geen nieuwe diensten gestart kunnen worden.
12
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
3 Diensten – wettelijke termijnen Doorlooptijd van de dienst Voorwaarden & Vervolg en de dienst Onderzoek
Meerjarenbeeld doorlooptijden diensten
Gemiddeld aantal weken vanaf de veiligheidsbeoordeling tot het afsluiten van de dienst
Gemiddeld aantal weken vanaf de veiligheidsbeoordeling tot het afsluiten van de dienst
20
20
17,0 14,2
15
18,9
14,9
15,1
14,3
14,1 11,7
10
12,4
13,8
13,5
11,6
14,4 GEMIDDELD 2023
WETTELIJKE TERMIJN (10 WEKEN)
5
10
12,1 9,4
9,3
9,7
2019
2020
2021
5
0
Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
0
Dec
2022
2023
Percentage afgesloten diensten binnen de wettelijke termijn (10 weken)
Percentage afgesloten diensten binnen de wettelijke termijn (10 weken)
65%
65%
55%
55%
45%
44%
45%
35%
GEMIDDELD 2023
35%
25%
41%
33%
42%
39%
40%
43%
52%
56%
53%
49%
39%
51%
Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
De wettelijke termijn van de dienst Voorwaarden & Vervolg en de dienst Onderzoek is 10 weken vanaf de veiligheidsbeoordeling tot de afronding van de dienst. Gemiddeld wordt iets minder dan de helft van de ingezette diensten binnen de wettelijke termijn afgerond. In de zomer en in december zijn uitschieters zichtbaar.
13
14,4
15
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
25%
58%
60%
58%
47%
44%
2019
2020
2021
2022
2023
Het gemiddeld aantal weken van de veiligheidsbeoordeling tot het afsluiten van de dienst is in 2023 toegenomen ten opzichte van de voorgaande jaren. Deze stijging is zichtbaar vanaf 2021. Ook het aantal diensten dat binnen de wettelijke termijn van 10 weken wordt afgerond is gedaald sinds 2021. Een van de signalen dat het huidige stelsel steeds meer vastloopt: het is moeilijker casuïstiek over te dragen en daarmee diensten af te sluiten.
1
2
3
4
4 Uitstroom Vervolgtraject/ overdracht
1.931
Veilig Thuis kan op verschillende momenten het besluit nemen om een casus over te dragen. Dit kan na afronding van de veiligheidsbeoordeling of na een dienst Voorwaarden & Vervolg of Onderzoek. Veilig Thuis draagt over aan één of meerdere professionals of instellingen, bijvoorbeeld regiehoudende partijen zoals de Gecertificeerde Instellingen of de lokale teams of nietregiehoudende hulpverlening. Of de regie wordt weer overgedragen aan de directbetrokkenen zelf en/of hun eigen netwerk: het cliëntsysteem. In 2023 waren er 6.237 overdrachten. Hieronder de verdeling van het aantal overdrachten: • Bij 33% van alle overdrachten wordt de casusregie van een Gecertificeerde Instelling of lokaal team toegewezen aan het gezin of huishouden (zie afbeelding hiernaast). De casusregisseur houdt het zicht op veiligheid, voert het veiligheidsplan uit en werkt aan een hulpverlenings- en herstelplan.
WAARVAN OKT
977
JEUGDBESCHERMING
634
WILLIAM SCHRIKKER GROEP BUURTTEAM
151
LEGER DES HEILS
47
BLIJVEND VEILIG
72 22
ANDERS GI*
8
AMSTERDAM
55
WAARVAN
110
SOCIAAL TEAM AMSTELVEEN
38
JEUGDBESCHERMING
6
WILLIAM SCHRIKKER GROEP
154
DIEMEN
WAARVAN SOCIAAL TEAM DIEMEN
31
JEUGDBESCHERMINGQ
19
WILLIAM SCHRIKKER GROEP
5
AMSTELVEEN
• Bij 17% wordt overgedragen aan andere hulpverlening, zoals Blijf Groep, GGZ, verslavingszorg of de huisarts.
26 WAARVAN SOCIAAL WIJKTEAM WEESP 26
WEESP
• Bij 37% is er sprake van een overdracht aan het cliëntsysteem. Het gezin is dan in staat de veiligheid zelf te waarborgen of kiest ervoor om zelf gebruik te gaan maken van de inzet van vrijwillige hulpverlening. Het kan ook zijn dat er na contact met cliënten blijkt dat het incident minder ernstig was dan het leek.
23
WAARVAN SOCIAAL TEAM AALSMEER
14
JEUGDBESCHERMING
12
WAARVAN
OUDER-AMSTEL
26
SOCIAAL TEAM OUDERAMSTEL JEUGDBESCHERMING
14
LEGER DES HEILS
1
ANDERS GI*
1
7
AALSMEER
• Bij 14% wordt een casus afgesloten zonder vervolg. Dit kan zijn na veiligheidsbeoordeling of na de inzet van de dienst Voorwaarden & Vervolg of de dienst Onderzoek.
68 UITHOORN
WAARVAN SOCIAAL TEAM UITHOORN
54
JEUGDBESCHERMING
8
WILLIAM SCHRIKKER GROEP
4
ANDERS GI*
2
BLIJVEND VEILIG
12
Van de 1.338 overdrachten aan het lokale veld was 66% hier al bekend. Van de 971 overdrachten aan de Gecertifieerde Instellingen was 74% al bij hen bekend. Bij ‘bekend’ hebben we het over een open dossier of een recent afgesloten dossier. *Bij ‘Anders GI’ gaat het om Nidos of een Gecertificeerde Instelling in een andere regio.
14
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
4 Uitstroom en monitoring Vervolgtraject/overdrachten
Monitoring
Verdelingen vervolgtrajecten
Aantal monitoringmomenten per jaar sinds 2020
50%
1.800
45% 41% 37%
40%
30% 30%
20% 20%
10%
19%
19%
36%
16%
16% 10%
11%
2021
2022
37%
33%
Cliënt Regie
17% Overige hulp Geen vervolg 14%
0% 2020
2023
Sinds 2020 loopt aandeel overdrachten naar het cliëntsysteem toe, terwijl het aantal casussen waarin de regie wordt overgedragen naar een gecertificeerde instelling of lokaal team afneemt. De verdeling van de overdrachten per gecertificeerde instelling of lokaal team is te zien in bijlage III. Het is voor Veilig Thuis soms lastig om zaken tijdig over te dragen naar een geschikte partij. Deze zaken blijven zodoende bij Veilig Thuis of worden overgedragen naar het cliëntsysteem. Het aandeel overdrachten naar andere hulpverleners, zoals Blijf Groep, GGZ, verslavingszorg of de huisarts is de laatste jaren redelijk stabiel, terwijl het aandeel trajecten dat geen vervolg heeft langzaam toeneemt.
1.500 1.200 900 600 300 0
1.161
1.571
1.472
1.434
2020
2021
2022
2023
In 2023 hebben er 1.434 monitoringsmomenten plaatsgevonden. Na het afsluiten van de inzet van Veilig Thuis (door overdracht naar een andere organisatie, of door het afsluiten van een dienst) vinden er twee of meerdere monitoringmomenten plaats. Hier wordt geëvalueerd of er wordt voldaan aan de veiligheidsvoorwaarden zoals deze zijn gesteld en of de betrokken hulpverlening voldoende op gang komt. Ook wordt er besproken of er verbetering is in de structurele veiligheid. Als in een aantal monitoringsmomenten (na anderhalf jaar) wordt geconcludeerd dat er geen sprake meer is van onveiligheid, wordt het dossier definitief gesloten. Het aantal monitoringsmomenten is in 2023 iets afgenomen ten opzicht van de twee voorgaande jaren. Alleen in 2020 las het aantal monitoringsmomenten lager.
In 14% van de gevallen wordt een casus afgesloten zonder vervolg. Dit kan zijn na veiligheidsbeoordeling of na de inzet van de dienst Voorwaarden & Vervolg of de dienst Onderzoek.
15
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
1
2
3
4
Bijlage I - Meldingen per buurt van Amsterdam
W ESTPOORT
NOORD - W EST
-
362 / 92
NOORD - OOST
GEUZENVELD - SLOTERM EER
324 / 107
236 / 82
BOS EN
526 / 177
252 / 82
OUD NOORD
W ESTERPARK
LOM M ER
239 / 127
CENTRUM W EST INDISCHE BUURT -
140 / 61 OUD W EST OSDORP
DE BAARSJES
400 / 123
379 / 181
CENTRUM OOST
OOSTELIJK HAVENGEBIED
170 / 91
283 / 132 IJBURG - ZEEBURGEREILAND
OUD OOST SLOTERVAART
302 / 159
378 / 84
252 / 82 OUD ZUID
236 / 77
DE PIJP RIVIERENBUURT W ATERGRAAFSM EER
290 / 107
DE AKER - NIEUW -SLOTEN
170 / 76
181 / 41 BUITENVELDERT -ZUIDAS
199 / 28
Totaal aantal meldingen BIJLM ER OOST
345 / 63 BIJLM ER CENTRUM
0 – 150 W EESP
127 / 37
150 – 300
369 / 118 HUISHOUDENS MET KINDEREN
HUISHOUDENS ZONDER KINDEREN
GAASPERDAM - DRIEM OND
300 – 400
420 / 101
400 - 500 > 500 BIJLAGE I
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
Bijlage II - Meldingen per stadsdeel van Amsterdam Aantal meldingen per 1.000 huishoudens
62,2
50,4
58,6
5,6
9,5
NOORD
CENTRUM
9,4
WEST
3,0
43,1
6,7
55,9
NIEUW WEST
OOST
42,8
3,2
ZUID
89,0
HUISHOUDENS MET KINDEREN
9,4
HUISHOUDENS ZONDER KINDEREN
ZUIDOOST
BIJLAGE II
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023
Bijlage III – Verdeling vervolgtrajecten en overdrachten Overdrachten naar lokale veld of gecertificeerde instellingen
2019
2020
2021
2022
2023
Jeugdbescherming
1084
1120
861
795
744
Leger des Heils
57
51
44
44
52
William Schrikker Groep
232
238
180
153
166
Andere GI
15
9
22
23
12
Ouder- en Kindteams
689
1112
1516
1320
989
SamenDOEN
568
1072
133
4
Blijvend Veilig
18
36
34
Buurtteam
91
150
74
Sociaal Wijkteam Weesp
6
22
27
Gecertificeerde instellingen
Lokaal Amsterdam
Lokaal regio gemeenten Sociaal Team Diemen
70
95
85
35
31
Sociaal Team Aalsmeer
35
109
72
43
14
Sociaal Team Amstelveen
284
386
251
204
110
Sociaal Team Uithoorn
83
118
100
72
54
Kernteam OuderAmstel
52
51
30
18
14
BIJLAGE III
JAARRAPPORTAGE VEILIG THUIS AMSTERDAM-AMSTELLAND – 2023