2 Conceptbesluit Verboden waren.pdf

Concept besluit tot aanwijzen van waren waarvan het verboden is die op een markt te verhandelen Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam, Overwegende dat op grond van artikel 3.2, derde lid en 4.5, derde lid van de Marktverordening waren kunnen worden aangewezen waarvan het verboden is die op een gemeentelijke markt of een markt op afstand te verhandelen; het wenselijk is in het belang van bescherming van de openbare orde en veiligheid en de bescherming van consumenten een verbod in te stellen op het verhandelen van: bont; levende kreeften en krabben. Besluit I. de volgende waren aan te wijzen waarvan het verboden is die op een gemeentelijke markt of een markt op afstand te verhandelen: a. bont; b. levende kreeften en krabben. II. te bepalen dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en in werking treedt op xx xx 2021. Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam, Femke Halsema burgemeester

Peter Teesink gemeentesecretaris

Toelichting bij besluit I Algemeen Eigenschap van markten is dat alle verkoopwaar in de buitenlucht wordt uitgestald. De directe zichtbaarheid van de verkoopwaar en de relatief eenvoudige bereikbaarheid van deze waren voor marktbezoekers levert risico’s op die in winkels niet of in veel mindere mate voorkomen. Door de beperkte ruimte en dagelijkse opbouw zijn op markten bovendien minder mogelijkheden aanwezig om consumenten goed voor te lichten over de aangeboden waren. Daarom is het noodzakelijk om

Achtste wijziging Bevoegdhedenbesluit en tweede wijziging takenlijst en bevoegdhedenregister (vervolg) Pagina 2 van 3

Gemeente Amsterdam

vanuit het oogpunt van de openbare orde en veiligheid en/of bescherming van consumenten beperkingen op te leggen aan de op markten aangeboden waren. Per onderdeel a. Bont Op grond van het verbod op de pelsdierhouderij is het verboden om in Nederland pelsdieren te houden voor de productie van bont. Het verbod is ingevoerd vanwege ethische en maatschappelijke weerstand tegen bontproductie. Het importeren en verkopen van bontproducten is wel toegestaan. Om consumenten in staat te stellen bewuste keuzes te maken zijn er voorschriften vastgesteld voor de etikettering en merking van textielproducten met niet uit textiel bestaande delen van dierlijke oorsprong (Verordening (EU) Nr. 1007/2011). Winkels die uitdrukkelijk bontproducten verkopen kunnen relatief eenvoudig door consumenten die dit aanstootgevend vinden worden vermeden. Tevens beschikken winkels over meer ruimte en mogelijkheden om consumenten voor te lichten over het onderscheid tussen echt en imitatie/namaakbont, de verschillende soorten bont en de herkomst hiervan. Op markten is het evenwel in het algemeen niet duidelijk welke bontsoort wordt aangeboden en of het namaakbont of echt bont betreft. Bovendien wordt op Amsterdamse markten veelal tweedehands (vintage) bont verkocht. Bij tweedehands producten ontbreekt vaak een etiket, waardoor de consument minder goed in staat is een bewuste keuze te maken.

Daarom is een algeheel verbod op de verkoop van bont op gemeentelijke markten en op markten op afstand noodzakelijk om consumenten te beschermen tegen het risico dat zij een bontproduct kopen waarvan zij niet precies weten welke soort bont het betreft en wat de herkomst hiervan is. Bovendien is door de aard van markten voor bezoekers vaak niet te vermijden om geconfronteerd te worden met bontproducten. Bezoekers van de markt kunnen aanstoot nemen aan de aanwezigheid van bont en/of aanstoot nemen als zij vermoeden dat het bont is van dieren die in hun ogen in dieronwaardige omstandigheden zijn gehouden. Deze aanstoot / maatschappelijke weerstand behoort ook tot de redenen om de pelsdierhouderij ten behoeve van bontproductie landelijk te verbieden. Daarom is naast bovengenoemde bescherming van consumenten een verbod noodzakelijk om marktbezoekers te beschermen tegen de confrontatie met bontproducten op markten vanwege de emoties die dit kan oproepen bij veel consumenten en de risico’s voor de openbare orde en veiligheid die dat met zich mee brengt.

b. Levende kreeften en krabben Markten worden in de open lucht gehouden. Door wisselende weersomstandigheden kan een goed leefklimaat voor levende dieren niet altijd worden gegarandeerd. Conform de Wet dieren dienen gehouden dieren namelijk de ruimte te krijgen om natuurlijk gedrag te vertonen. In het algemeen is de oppervlakte van een marktplaats zodanig beperkt, dat niet voldoende ruimte kan worden geboden om levende dieren zodanig te houden dat het welzijn van de dieren

2

Achtste wijziging Bevoegdhedenbesluit en tweede wijziging takenlijst en bevoegdhedenregister (vervolg) Pagina 3 van 3

Gemeente Amsterdam

gegarandeerd kan worden. Voor marktbezoekers bestaat bovendien het risico dat zij een levend dierlijk product kopen waarvan zij niet precies weten onder welke omstandigheden dit (voorafgaand aan de verkoop) op de markt is gehouden en vervoerd. Door de aard van markten is het daarnaast voor bezoekers vaak niet te vermijden om geconfronteerd te worden met deze verkoopwaren. Voor veel bezoekers van de markt kan het aanzicht van levende dieren onder deze omstandigheden aanstootgevend zijn. Daarom is een algeheel verbod op gemeentelijke markten en markten op afstand noodzakelijk vanuit zowel het oogpunt van consumentenbescherming als openbare orde en veiligheid. Door het verbod te beperken tot levende kreeften en krabben, blijft het mogelijk om levende schelpdieren als oesters en mosselen te verkopen op de markt. Het risico op leed of verminderd welzijn is voor deze dieren aanmerkelijk kleiner en leidt daardoor in het algemeen niet tot ergernis bij consumenten.

3