2. BRIEF Raadsinformatiebrief Kwartaalrapportage AWA Q2 2022.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 20 september 2022 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Melanie van der Horst Bijzondere Projecten (bestuurszaken.bp@amsterdam.nl)
Onderwerp
Rapportage tweede kwartaal 2022 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam
Bijlagen
1. Kwartaalrapportage tweede kwartaal 2022 programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de rapportage over het tweede kwartaal 2022 van het Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Binnen dit programma vallen de vier projecten Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel, Renovatie Piet Heintunnel, Renovatie Amsterdam Arenatunnel en Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam. In dit overzicht zijn ook enkele actuele ontwikkelingen in de periode na juni 2022 meegenomen. De belangrijkste punten uit deze periode zijn: a. De uitvoering van de renovatie Piet Heintunnel vordert richting de geplande openstelling van de tunnel op 2 december 2022. Op dit moment testen we de technische installaties in de tunnel en de bediensystemen daarvan in de verkeerscentrale. Er kan spanning ontstaan op de geplande datum van openstelling als sommige bevindingen, vooral als deze relevant zijn voor het veilig gebruik van de tunnel, niet tijdig voor openstelling kunnen worden opgelost. Wij informeren u hierover indien dit het geval is. Het traject van Oefenen, Trainen en Opleiden van de verkeersleiders is succesvol gestart. b. Begin tweede kwartaal zijn de tijdelijke en permanente verkeersmaatregelen afgerond om de veiligheid voor voetgangers en fietsers op de Zeeburgerdijk te verbeteren.
(De Zeeburgerdijk is een route die afgeraden wordt als alternatieve route voor de gesloten Piet Heintunnel, maar die desondanks toch veel gebruikt wordt door automobilisten.) De laatste maatregelen betroffen het aanbrengen van markeringen voor fietsoversteken en het aanpassen van wegmarkeringen. Monitoring en een tevredenheidsmeting moeten uitwijzen in hoeverre de maatregelen daadwerkelijk bijdragen aan het verminderen van hinder en het bevorderen van (het gevoel van) veiligheid. De resultaten hiervan zullen worden opgenomen in de voortgangsrapportage over het derde kwartaal 2022. Zoals toegezegd door de portefeuillehouder Verkeer, Vervoer en Water tijdens de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 29 juni 2022 wordt u geïnformeerd indien de genomen maatregelen anders (in negatieve zin) uitpakken dan verwacht.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
c.
Datum Pagina 2 van 3
Het project Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam heeft samen met de directie Verkeer en Openbare Ruimte (Tunnelbeheerorganisatie en Verkeersmanagement) de definitieve scopeafbakening van het project vastgelegd. Op basis van deze uitgangspunten kunnen de functionele systemen, die nodig zijn om vanuit de verkeerscentrale de verschillende objecten te beheren, bedienen en bewaken, worden doorontwikkeld. Ook kan het definitief ontwerp van het gebouw worden afgerond en kunnen onderzoeken aan de tunnels die moeten worden gekoppeld aan de nieuwe verkeerscentrale worden doorgezet. Hiermee kan het project nu gericht verder werken om te komen tot een uitvoeringsbesluit eind 2022.
d. De ontwerpwerkzaamheden aan het project Renovatie Amsterdam Arenatunnel zijn afgerond, zodat begin derde kwartaal dit project kan worden afgesloten en het complete projectdossier gereed voor aanbesteding kan worden overgedragen aan de tunnelbeheerder voor een later vervolg. e. Financiën In totaal is op dit moment voor circa € 246,3 miljoen aan kredieten beschikbaar gesteld voor het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Dit is inclusief de twee indexeringskredieten van € 3,6 miljoen (nacalculatie 2020) en € 6,8 miljoen (nacalculatie 2021) die in juni 2022 beschikbaar zijn gesteld. In totaal is voor een bedrag van € 188,0 miljoen aan verplichtingen aangegaan en is inmiddels € 150,2 miljoen betaald. Bij de begroting worden jaarlijkse aanvragen gedaan voor de indexering van de beschikbare middelen. Bij deze aanvragen is tot nu toe steeds de zogenaamde IBOI-index (index van de bruto overheidsinvesteringen) gehanteerd. Inmiddels is gebleken dat deze index niet toereikend is om de werkelijke prijsstijgingen te compenseren. Gezien de extreem hoge prijsstijgingen over 2021 wordt bij de Begroting 2023, ter compensatie daarvan, een aanvullend bedrag van € 3,6 miljoen aangevraagd. Indien dit bedrag beschikbaar wordt gesteld, zijn de prijsstijgingen tot en met 2021 gedekt.
De portefeuillehouder Verkeer, Vervoer en Water heeft in de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 29 juni 2022 toegezegd nader in te gaan op een vraag van raadslid Boomsma (CDA) over de financiële continuïteit van het programma AWA (TA2022-000615). Hierover wordt opgemerkt dat de prijsstijgingen die in 2022 optreden, eerst vanuit de risicovoorzieningen van het programma AWA zullen worden voorgefinancierd. Voor deze prijsstijgingen zal een aanvraag worden gedaan bij de Voorjaarsnota 2023. Dit kan nog niet bij de behandeling van de Begroting 2023, omdat dan de omvang van de prijsstijgingen nog niet volledig bekend is. Bij de jaarlijkse aanvragen wordt een systematiek van nacalculatie gehanteerd (dat wil zeggen achteraf, na afloop van een jaar op basis van de werkelijke prijsstijgingen). Hiermee is deze toezegging afgedaan. Het vraagstuk omtrent indexatie en daadwerkelijke prijsstijgingen binnen het fysiek domein speelt binnen de gehele gemeente en daarover buigt het college zich bij de Begroting 2023. f.
Risico’s Overeenkomstig eerdere afspraken wordt een risicobudget op programmaniveau aangehouden, bedoeld voor onvoorziene uitgaven aan het programma en de verschillende
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum Pagina 3 van 3
projecten. Twee ontwikkelingen in het programma vormen een ernstige bedreiging voor dit budget, te weten de extreme prijsstijgingen in het fysiek domein waarvoor vooralsnog geen volledige dekking is verkregen, en de mogelijke ontwikkelingen in de raming voor het project Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam waar de projectvoorbereiding meer tijd kost en de functionele systemen nog worden doorontwikkeld. Het gelijktijdig optreden van deze ontwikkelingen kan niet worden opgevangen in het nu beschikbare risicobudget. g. IJ-tunnel en Amsterdam Arenatunnel Voor wat betreft de wegtunnels waarvan de renovatie niet in de scope van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam is opgenomen: a. IJ-tunnel: via de viermaandsrapportage (raadsbesluit 2022-133) is een krediet van € 2 miljoen verleend, zodat kan worden gestart met de voorbereiding van de noodzakelijke vervangingswerkzaamheden (onder andere vervanging asfalt en installaties en toepassen brandwerende bekleding) in deze tunnel. In de begroting 2023 zal (een deel van) het benodigde budget door de tunnelbeheerder worden aangevraagd. b. Amsterdam Arenatunnel: op 1 juni 2022 is de Amsterdam Arenatunnel weer opengesteld voor verkeer; er zijn zes extra vluchtdeuren aangebracht, waardoor de tunnel weer voldoet aan de meest basale veiligheidseisen.
Een grootschalige renovatie van de tunnel blijft nog wel nodig voor een betrouwbaar en toekomst-vast gebruik. Voor deze renovatie zal door de tunnelbeheerorganisatie budget worden aangevraagd via de begroting 2023, of, als de budgetruimte hier onvoldoende voor is, de voorjaarsnota 2024. Het college verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Melanie van der Horst Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl