2. Brief motie 1732.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan de leden van de gemeenteraad van Amsterdam

Datum

5 januari 2021

Ons kenmerk Behandeld door Pascal Hament Bijlage Onderwerp

Reactie op de motie van de leden Simons (Bij1) en Van Lammeren (PvD) inzake de Begroting 2020 (Klimaatparagraaf)

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 7 november 2019 heeft de raad bij de behandeling van agendapunt 17 ‘Vaststellen van de Begroting 2020’ motie 1732 van de raadsleden Simons (Bij1) en Van Lammeren (PvD) inzake de Begroting 2020 (Klimaatparagraaf ) aangenomen waarin het college gevraagd wordt om: “Vóór de zomer van 2020 de mogelijkheden van een toetsingskader te onderzoeken waarmee de gevolgen van de uitstoot van broeikasgassen kunnen worden meegenomen in de bestuurlijke besluitvorming bij strategische beleidsdocumenten zoals de Omgevingsvisie, het programma Autoluw of de Groenvisie.” Het college gaat er voor de beantwoording van deze motie vanuit dat deze betrekking heeft op de doelstellingen voor de reductie van directe en indirecte uitstoot van broeikasgassen (CO2) zoals vastgelegd in de Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal 2050 en de strategie Amsterdam Circulair 2020-2025. Na het vaststellen van deze stukken dit voorjaar is deze zomer nagegaan hoe het best uitvoering kan worden gegeven aan de motie. Voor het beantwoorden van de motie wordt onderscheid gemaakt tussen het doel, neem duurzaamheiddoelstellingen mee in strategisch beleid, en het voorgestelde middel, een toetsingskader.

Het college hecht zeer aan het doel van de motie en stelt na een inventarisatie van beleid en al ingezette monitoringssystematiek voor dit doel vooralsnog met andere middelen na te streven. Structurele toetsing op gevolgen van uitstoot van broeikasgassen Het college vindt het belangrijk dat de klimaatdoelstellingen worden meegenomen als uitgangspunt bij het opstellen van toekomstig beleid. In de Routekaart Amsterdam

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 5 januari 2021 Kenmerk Pagina 2 van 3

Klimaatneutraal 2050 is daarom de uitstoot van broeikasgassen per portefeuille inzichtelijk gemaakt. Om de reductiedoelstellingen te kunnen halen is het noodzakelijk dat de uitstoot van broeikasgassen en reductiemogelijkheden worden betrokken in nieuw te ontwikkelen beleid. Dit vergt een structurele dialoog over kansen en mogelijkheden om met nieuw beleid bij te dragen aan het verduurzamen van de stad. Bij het opstellen van nieuw strategisch beleid wordt met een aparte klimaatparagraaf inzichtelijk gemaakt hoe het beleid bijdraagt aan de klimaatdoelstellingen. Generiek toetsingskader niet optimaal effectief Door de verscheidenheid aan strategische beleidsonderwerpen is het niet effectief om een generiek toepasbaar toetsingskader voor de uitstoot van broeikasgassen te ontwikkelen. Een dergelijk toetsingskader loopt het risico erg oppervlakkig te zijn of juist erg ingewikkeld te worden door de variatie aan beleidsterreinen en doordat de directe en indirecte invloed op de uitstoot van broeikasgassen per onderwerp sterk van elkaar kan verschillen. Het college verwacht een grotere effectiviteit door aan sluiten bij de al gestarte processen rond monitoring en klimaatbegroting om zo te kunnen sturen op beleid zodat het bijdraagt aan de klimaatdoelstellingen.

Toetsing via de jaarlijkse rapportage Routekaart en klimaatbegroting De jaarlijkse rapportage over de Routekaart en de bijbehorende actualisatie van de klimaatbegroting geven de handvatten om te monitoren én op voorhand in kaart te brengen welke maatregelen en welk beleid nodig zijn om de klimaatdoelstellingen te realiseren. Bij de rapportage wordt ook in kaart gebracht welke maatregelen de aankomende periode worden genomen en welk relevant beleid wordt opgesteld in het volgende jaar. Een onafhankelijke partij zal jaarlijks de effecten van de beleidsambities en maatregelen op CO2reductie in beeld brengen. Op deze manier willen we aan de voorkant sturen op het meenemen van CO2-reductie bij het opstellen van beleid. De raad wordt met de Amsterdamse rapportage jaarlijks geïnformeerd over de uitstoot, de gerealiseerde reductie en de maatregelen die zijn voorzien voor het komende jaar en wordt bij het bespreken van nieuw beleid via een klimaatparagraaf geïnformeerd over bijdrage aan de klimaatdoelstellingen. Inventarisatie nieuw beleid Om effectief uitvoering te kunnen geven aan de motie is een quick scan uitgevoerd om te achterhalen welke strategische beleidsdocumenten nu en de komende periode worden opgesteld en of het daaruit voortkomende beleid invloed heeft op de (beperking van) uitstoot van broeikasgassen.

Uit de quickscan blijkt dat er beleid wordt ontwikkeld dat een duidelijke relatie heeft met de uitstoot van broeikasgassen maar dat er ook beleid is waar dat niet het geval is. Voorbeelden van gemeentelijk beleid met een duidelijke relatie en invloed op de uitstoot van broeikasgassen zijn de Visie Haven, Datacenterbeleid, Verstedelijkingsstrategie, Omgevingsvisie, Omgevingswet/plan, Nieuwe Huisvestingsvisie en het Plan Ontwikkeling Maatschappelijk Vastgoed.

Gemeente Amsterdam

Datum 5 januari 2021 Kenmerk Pagina 3 van 3

Het college ziet er op toe dat de doelstellingen uit de Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal 2050 en de strategie Amsterdam Circulair 2020-2025 als uitgangspunt worden meegenomen bij de uitwerking van dit beleid. Zo worden in de Omgevingsvisie onder andere de zoekgebieden voor het opwekken van duurzame energie verankerd en zijn de klimaatdoelstellingen één van de publieke belangen die centraal staan in de Visie Haven. Door het eenmalig beschikbaar stellen van de vliegwielmiddelen uit het Klimaatfonds beschikken directies over middelen om klimaatdoelstellingen te concretiseren in beleid en jaarprogramma’s. Met de toezegging de klimaatdoelstellingen mee te nemen in nieuw strategisch beleid, het opnemen van een klimaatparagraaf bij nieuw strategische beleid en de uitstoot jaarlijks te monitoren beschouwen we deze motie als afgedaan.

Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Marieke van Doorninck Wethouder van Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid.