2. Bestuurlijke reactie sommatiebrief Amsterdam heeft een keuze.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Höcker Advocaten

TEVENS PER E-MAIL

Datum

24 juni 2025 D20250067 Behandeld door Directie EZC, bestuurszaken.ezc@amsterdam.nl Uw kenmerk

Onderwerp

Bestuurlijke reactie aangetekende sommatiebrief Höcker advocaten van 27 mei 2025 namens Amsterdam heeft een keuze inzake Verordening op toerisme in balans Amsterdam

Geachte Höcker Advocaten, Hartelijk dank voor uw brief. Het college heeft begrip voor het feit dat bewoners gebruikmaken van hun recht om via een rechtszaak aandacht te vragen voor de maatregelen die we als stad kunnen nemen. Het college ziet ook de noodzaak tot het nemen van maatregelen. In lijn met de Verordening op toerisme in balans (hierna Verordening), en de daarin vastgelegde bandbreedte van 20 miljoen toeristenovernachtingen, heeft het college de afgelopen jaren samen met bewoners en ondernemers tal van maatregelen genomen. Ook dit jaar zal het college, conform de verordening vóór 1 december met nieuwe beleidsvoorstellen komen. Uw sommatie past dus niet in de beleidscyclus van de verordening en wij kunnen er daarom niet aan voldoen. Sinds de inwerkingtreding van de Verordening is er een stop gezet op de bouw van nieuwe hotels en er is besloten dat er ook geen extra bedden in bestaande kamers bij mogen komen. Daarnaast zijn maatregelen genomen om de capaciteit van het aantal slaapplaatsen te reguleren van particuliere vakantieverhuur, in B&B’s en via online platforms. Ook is de toeristenbelasting, dagtoeristenbelasting en vermakelijkheidsretributie verhoogd, waarmee bezoekers nu een grotere bijdrage leveren aan de stad. Ook is het aantal riviercruises gehalveerd en het aantal zeecruises gemaximeerd.

Dit is slechts een greep uit de door het college aan de raad voorgelegde en vastgestelde uitgevoerde maatregelen in de afgelopen jaren. In het licht van deze maatregelen heeft het college met belangstelling kennisgenomen van uw brief van 26 mei jl. U stelt namens de Stichting dat de gemeente onrechtmatig handelt jegens haar inwoners, omdat zij onvoldoende doet om overlast door toerisme te beperken. U onderbouwt die stelling met een beroep op de Verordening op toerisme in balans Amsterdam.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

24 juni 2025 Kenmerk Pagina 2 van 3

Toerisme in balans Met de Verordening op toerisme in balans als stuwende kracht en met de inzet en samenwerking met partners binnen en buiten de gemeente heeft het college tal van maatregelen genomen, waardoor de groei van toerisme in Amsterdam is afgeremd, zoals aangegeven in een raadsinformatiebrief van 30 mei jl. De meest recente O&S bezoekersprognose 2025-2027 maakt duidelijk dat het niet in de lijn der verwachting ligt dat het aantal toeristenovernachtingen de komende jaren onder de 20 miljoen zal komen. En dus, om te blijven voldoen aan artikel 3 van de Verordening, blijven aanvullende maatregelen en voorstellen nodig om voor te leggen aan de gemeenteraad. Sinds de inwerkingtreding van de Verordening, heeft het college de uitvoering van de Verordening als hét uitgangspunt voor de beleidsontwikkeling ingezet. Binnen de in de Verordening vastgelegde periode van 6 maanden (beleidsnota) tot 9 maanden (definitieve beleidsnota) stelde de raad op 22 december 2022 met de nota’s toeristenovernachtingen, overlast en overtoerisme een breed maatregelenpakket vast. De daaropvolgende jaren heeft het college de uitvoering van de Verordening vastgelegd in het uitvoeringsprogramma bezoekerseconomie. De verschillende aan toerisme gerelateerde onderzoeken die in de periode 2022-2025 jaarlijks vóór 1 juni met de raad zijn gedeeld gaven telkens reden tot verdere aanscherping van beleid.

In de uitvoeringsprogramma’s bezoekerseconomie 2024 en 2025 heeft het college jaarlijks, mede dankzij het feit dat de bezoekersprognose daar telkens aanleiding toe gaf, verdere- of aangescherpte beleidsvoorstellen gedaan in het kader van de Verordening. Op dit moment werkt het college verder aan de uitvoering van de in het uitvoeringsprogramma bezoekerseconomie 2025 geformuleerde beleidsvoorstellen, die eerder dit jaar door de raad zijn vastgesteld. Voor de zomer rapporteert het college opnieuw over de bereikte resultaten en de voortgang van alle maatregelen van zowel de Aanpak Binnenstad als de Bezoekerseconomie over de periode 2024 tot begin 2025. Nieuwe beleidsnota 2025 Het college houdt zich aan de in de Verordening vastgestelde werkwijze om binnen 6 maanden met een voorstel te komen voor een beleidsnota. Dit betekent dat het college de gemeenteraad vóór 1 december 2025 nieuwe beleidsvoorstellen zal voorleggen. Tegelijkertijd wil het college ook aangeven dat het voorstel van de burgemeester en de driehoek om het ingezetenecriterium in te voeren tot op heden niet door de gemeenteraad niet is overgenomen.

De in deze 1 decemberbrief genoemde maatregelen (in de Verordening ‘beleidsnota’) worden, inclusief eventuele amendementen en/of moties, binnen drie maanden door de raad vastgesteld in een nieuw uitvoeringsprogramma bezoekerseconomie 2026 (in de Verordening ‘definitieve beleidsnota’). Hiermee voldoet het college aan het doel van de Verordening: het doen van beleidsvoorstellen als de in het artikel 3 van de Verordening beschreven situatie zich voordoet. Het is vervolgens aan de raad om de inzet van het college te toetsen aan de uitgangspunten van de Verordening en de definitieve beleidsnota vast te stellen, hetgeen de afgelopen drie jaar sinds de inwerkingtreding van de Verordening is gebeurd. Daarnaast is de Verordening juridisch gezien geen Verordening omdat zij geen ‘naar buiten werkende regels bevat’. De Verordening roept dan ook geen in rechte

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

24 juni 2025 Kenmerk Pagina 3 van 3

afdwingbare rechten in het leven. Het college volgt de in de Verordening vastgestelde termijn van 6 maanden. Aan uw sommatie, om te komen met een beleidsnota binnen de termijn 1 maand, kan het college dus niet voldoen. Wij blijven werken aan oplossingen die zowel de leefbaarheid als de toegankelijkheid van de stad waarborgen. Het college blijft in ieder geval voornemens om de ingezette weg te versterken, uit te bouwen en op zoek te gaan naar nieuwe maatregelen om aan de uitvoering van de Verordening te voldoen. Reguleren én investeren blijft hard nodig. Zodat we de bezoekerseconomie duurzaam veranderen, en de Amsterdamse binnenstad een leefbare en levendige plek blijft. Amsterdam is een unieke en prachtige stad, en het college begrijpt goed dat mensen van over de hele wereld haar willen bezoeken en willen genieten van alles wat zij te bieden heeft. Het is essentieel dat Amsterdam een fijne plek blijft om te wonen, te werken én te bezoeken.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Sofyan Mbarki Wethouder Economische Zaken en Aanpak Binnenstad

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl