2 Beantwoording raadsadres opvang ex verslaafden en psychiatrische patienten in Langerlust in Gaasperplas ANONIEM.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Mevrouw A. van Hofwegen-Ruhe Jacob Krüsestraat 88 1106 ZL AMSTERDAM

Datum

23 maart 2021

Behandeld door j.welsink (j.welsink@amsterdam.nl) Bijlage Onderwerp

Uw brief van 27 december 2021 over opvang Langerlust/Gaasperplas

Geachte mevrouw van Hofwegen, Hartelijk dank voor uw brief d.d. 27 december 2020 over opvang Langerlust/Gaasperplas aan de gemeenteraad. Uw brief is door de gemeenteraad aan mij doorgeleid ter beantwoording en een kopie van dit antwoord wordt aan de gemeenteraad gestuurd. In uw brief beschrijft u uw zorgen naar aanleiding van een interview van Arnoud Jol (stadsdeelcommissie Zuidoost) in de Telegraaf over een besluit van het college om boerderij Langerlust aan te wijzen als zorglocatie voor maatschappelijke 24-uursopvang voor mensen met psychiatrische en/of verslavingsproblematiek en een beperkte zelfredzaamheid. U vraagt het college om die beslissing terug te draaien. In deze brief licht ik toe hoe het college is gekomen tot dit besluit. Ook ga ik in op de zorgen die u heeft. Het college zal echter niet terugkomen op het genomen besluit. Dit zal ik ook verder toelichten. Besluit om boerderij Langerlust aan te wijzen als zorglocatie De gemeente Amsterdam heeft als wettelijke taak opvang te bieden aan dak- en thuislozen. Dit is vastgelegd in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Deze opvang vindt plaats op 24uurslocaties en in woningen, verspreid over heel Amsterdam. Hier verblijven dak- en thuislozen die daar worden begeleid door organisaties die gespecialiseerd zijn in hun opvang en ondersteuning.

Het gaat om organisaties als Het Leger des Heils, HVO Querido, Cordaan, en PerMens (voorheen VolksbondStreetcornerwork). In opdracht van de gemeente begeleiden deze organisaties de bewoners naar een zo zelfstandig mogelijk functioneren en hebben ze ook de opdracht om een goede relatie met de buurt te onderhouden. Binnen de brede groep van dak- en thuislozen die in Amsterdam wordt opgevangen, is een kleine

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 23 maart 2021 Kenmerk Pagina 2 van 3

groep voor wie wonen in de dichtbevolkte stad niet werkt. De stedelijke omgeving met alle bijbehorende prikkels zorgt bij hen voor te veel onrust, die zij op de omgeving afreageren. Dit uit zich onder meer in bedelen, schreeuwen op straat en ongevraagd mensen aanspreken. Dit vraagt continue aandacht en correctie door begeleiders. Al dat corrigeren werkt bij deze mensen echter averechts; zij worden hierdoor nog onrustiger. Ze komen zo steeds in de problemen en rouleren nu van opvang naar opvang, waar de geschiedenis zich herhaalt. Om hen te kunnen begeleiden is een rustiger omgeving een voorwaarde. HVO Querido, Het Leger des Heils en PerMens hebben deze groep in kaart gebracht en de gemeente verzocht om zich in te spannen om voor hen een specifieke locatie in te richten. De locatie is zeer specifiek, omdat het een locatie moet zijn in een rustige omgeving: geen direct omwonenden en zo min mogelijk activiteiten die veel mensen richting de locatie trekken (zoals winkels, kantoren en horeca waarvan verkeersroutes nabij die locatie lopen). Op een dergelijke plek vindt zo min mogelijk interactie plaats met derden en komen de bewoners tot rust. Zij hoeven minder gecorrigeerd te worden in hun gedrag en dit komt iedereen ten goede. Omdat om bovenstaande redenen een dergelijke locatie zeer gewenst was, is een zoektocht gestart naar een geschikte locatie voor de opvang van 30 personen.

Dit bleek niet eenvoudig. Er is door de gemeente intensief gezocht en daarbij is gekeken naar zowel gemeentelijke panden als naar vastgoed van commerciële partijen. Uiteindelijk is in 2018 in Langerlust een geschikte locatie gevonden. De zoektocht is toen niet gestopt en even intensief gebleven. Na al die jaren is Langerlust de enige geschikte optie gebleven en stond het college voor een lastige beslissing waarin alle belangen zijn afgewogen. In dit geval heeft de overheid een zorgplicht. En de zorg voor deze doelgroep kan helaas niet worden gerealiseerd in een andere bestaande locatie in de stad. Uw zorgen In uw brief beschrijft u diverse zorgen. Zo geeft u aan dat in Amsterdam Zuidoost al veel bijzondere groepen worden opgevangen en wonen (24-uursopvang, asielzoekers, statushouders, opvang psychiatrische patiënten, en andere doelgroepen met beperkingen). Ook geeft u aan dat Zuidoost haar eigen problematiek kent waaronder geweldsincidenten, uitgeprocedeerde asielzoekers, illegaliteit, bewoners met een beperkte beurs, armoede en werkloosheid. U laat in uw zorgen een grote betrokkenheid zien bij uw stadsdeel. Dat waardeert het college. Bij het aanwijzen van een nieuwe locatie voor de opvang van bijzondere groepen wordt altijd gekeken naar de ligging ten opzichte van andere, soortgelijke opvang. In alle Amsterdamse stadsdelen liggen opvangvoorzieningen voor bijzondere groepen.

Uit oogpunt van spreiding is Langerlust een geschikte locatie, aangezien in de nabijheid geen andere 24uursopvangvoorziening ligt. Dit geldt niet voor het door u genoemde AMC terrein. In dat gebied is namelijk al een opvanglocatie gevestigd: Domus+ aan de Tafelbergweg. Uw veiligheid en die van andere bezoekers van de Gaasperplas heeft volle aandacht van het college. Mensen die een mogelijk gevaar zijn voor anderen of voor zichzelf komen niet op Langerlust te wonen. De GGD beoordeelt hen hier vooraf op.

Gemeente Amsterdam

Datum 23 maart 2021 Kenmerk Pagina 3 van 3

Geen intrekking van het besluit In de beslissing van het college om Langerlust als zorglocatie aan te wijzen, is een zorgvuldige afweging gemaakt van verschillende belangen. Het college heeft het besluit genomen in de wetenschap dat het stadsdeel geen voorstander was. Daarom is tegelijkertijd ook besloten om de zoektocht naar een andere geschikte locatie voort te zetten. Als tijdens die zoektocht een geschikte locatie gevonden wordt - voordat er onomkeerbare financiële verplichtingen zijn aangegaan voor Langerlust - dan zal die alternatieve locatie worden aangewezen. Ook wordt door de gemeente serieus gezocht naar de mogelijkheid voor een horecagelegenheid in de omgeving Gaasperplas. Naar aanleiding van uw brief ziet het college geen aanleiding om op dit moment een andere afweging te maken. Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen hebben dan kunt u contact opnemen via j.welsink@amsterdam.nl. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Simone Kukenheim Wethouder Zorg