2. Beantwoording Raadsadres 7-10-2020 geanonimiseerd

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Aan: Vereniging Vrienden van het Diemerpark ...

Datum Bijlage(n)

6 mei 2021 Michiel Thunnissen (projectmanager), m.thunnissen@amsterdam.nl Geen

Onderwerp

Antwoord op uw brief van 7 oktober 2020 over besluitvorming Diemerpark

Behandeld door

Geachte ... , Hartelijk dank voor uw e-mail aan het college van B&W en de gemeenteraad van 7 oktober 2020 inzake vragen over de besluitvorming met betrekking tot het Diemerpark. U stelt daarin een aantal vragen over de besluitvormingsprocedure rond de plannen voor het Diemerpark. De gemeenteraad heeft mij gevraagd uw e-mail te beantwoorden. In deze brief ga ik specifiek in op de vragen die u stelt. Ten eerste vraagt u of het college het met u eens is dat de gemeenteraad nog geen besluit heeft genomen dat er in het Diemerpark extra sportvelden bij zouden moeten komen. De gemeenteraad heeft met de vaststelling van de Sportvisie 2025 (oktober 2016) het wegwerken van bestaande wachtlijsten als topprioriteit aangemerkt. Amsterdam groeit en daarmee de behoefte aan meer sportfaciliteiten. Juist bij IJburg eerste fase is onvoldoende ruimte voor georganiseerde buitensport gerealiseerd met grote wachtlijsten als gevolg. Dit was bij de vaststelling van de Sportvisie 2025 voor de gemeenteraad aanleiding te vragen om een sportnorm. De norm heeft tot doel de sportopgave te verankeren in de ruimtelijke planvorming voor nieuwe woningbouwlocaties in de stad.

De sportnorm berekent de kwantitatieve sportopgave voor gemeentelijke binnensportaccommodaties (zwembaden en sporthallen), sport en bewegen in de openbare ruimte en (anders) georganiseerde buitensport (zoals tennis en voetbal, maar ook de urban varianten padel en footy). De norm voor de georganiseerde buitensport is gedifferentieerd naar type woonmilieu. Voor het grootste gedeelte van IJburg geldt de norm voor het groen-blauwe woonmilieu, dat zich vertaalt naar 9 m² bestemd sportterrein per woning. In januari 2018 heeft het college van B&W de Referentienormen Maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen vastgesteld, waar de sportnorm onderdeel van is.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 6 mei 2021 Pagina 2 van 3

De gemeenteraad heeft vervolgens met de vaststelling van het Strategisch Huisvestingsplan (SHP) Sport (januari 2019) de uitbreiding van sportpark IJburg met vier sportvelden vastgelegd om wachtlijsten weg te werken. Het is dus onjuist te stellen dat de gemeenteraad nog geen besluit heeft genomen over de uitbreiding tot een sportpark met tien velden. Om de definitieve uitbreiding van het sportpark mogelijk te maken moeten er nog twee besluiten worden genomen: een wijziging van het planologisch-juridische kader en de financiering van de uitbreiding van het sportpark. Bij de begroting 2021 heeft de gemeente geld gereserveerd voor de aanleg van twee halve velden, vooruitlopend op de vernieuwing van het sportpark. Vervolgens vraagt u of het college het met u eens is dat er geen sprake is van een volwaardig participatieproces als de inspraak alleen mag gaan over sportvelden in het Diemerpark en niet over de wenselijkheid de gewenste extra sportvelden op IJburg 2e fase aan te leggen. Zoals u weet is er door stadsdeel Oost in 2017 in zogeheten consentgesprekken met betrokkenen, waaronder de Vrienden van het Diemerpark, gesproken over de vraag hoe de kwaliteit van het Diemerpark als geheel gewaarborgd kan blijven en er genoeg ruimte blijft voor alle gebruikers.

Met betrekking tot het sportpark en bijbehorend parkeren is de hoofdconclusie na het proces: Om in de sportbehoefte van de IJburgers te voorzien wordt het noodzakelijk geacht het sportpark in het Diemerpark uit te breiden:  Hierbij wordt vastgehouden aan de 9 hectare bestemd voor sport, waarbij er wordt gestreefd naar maximaal 15% verharding.  De contouren moeten zodanig verlegd worden dat het nog niet gebruikte metrage bestemd voor sport zo gunstig mogelijk ingevuld kan worden, zodanig dat er voldoende ruimte overblijft rond de 9 hectare en eventueel binnen de contouren voor effectieve camouflerende maatregelen. Bij de besluitvorming het sportpark uit te breiden tot tien velden heeft de gemeenteraad deze conclusie mede als uitgangspunt genomen. Het door de gemeenteraad in het SHP Sport vastgelegde uitgangspunt van uitbreiding van sportpark IJburg staat daarom niet meer ter discussie. Wel kan worden geparticipeerd in het proces gericht op het daadwerkelijk invullen van de opgave een sportpark met tien velden goed in te passen in de natuurlijke omgeving van het Diemerpark. De participatie over de daadwerkelijke vernieuwing van het Diemerpark, inclusief het sportpark, is begin 2020 gestart met drie themabijeenkomsten over de ARK-zone, de heuvel en het oostelijk deel van het park en het sportpark.

Speciaal over het sportpark is een online bijeenkomst georganiseerd op 18 juni 2020, waaraan u refereert. Tijdens die bijeenkomst is de mening gepeild over vier varianten voor de inrichting van het nieuwe sportpark die door de gemeente waren ontwikkeld. In feite zijn die varianten te beschouwen als schetsen die nader moeten worden uitgewerkt tot een ontwerp. Met het gebruik van Mentimeter is op deze avond een indicatie verkregen van het draagvlak. Variant 2 – Landschappelijke variant, sportpark als entree, kwam bij de Mentimeting als favoriet tevoorschijn. De varianten 3 (Landschappelijke variant, Lineair sportlandschap) en 4 (Out-of-thebox variant, Dijkpark - sportlandschap aan de dijk (bij jachthaven) kregen op de avond weinig

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 6 mei 2021 Pagina 3 van 3

bijval. Variant 1 (Pragmatische variant, verzameling velden) vonden velen ook acceptabel. De varianten zijn in september 2020 voorgelegd aan het bestuurlijk overleg Vernieuwing Diemerpark (de wethouders Sport, Groen, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en het lid van het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost met de portefeuille Groen). Tijdens dit overleg is besloten variant 2 verder uit te werken en een parkeeroplossing te zoeken buiten het park. Sindsdien is aan beide opgaven gewerkt. Inmiddels is een meer uitgewerkt schetsontwerp van het sportpark gemaakt en vordert het onderzoek voor een parkeeroplossing. Ook wordt momenteel onderzocht hoe de aanleg van het sportpark het beste kan worden gefaseerd. Over deze voorstellen zal binnenkort met uw vereniging en met de bewoners van IJburg worden gesproken. Daarna zal het voorstel worden uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp op basis waarvan een kostenraming wordt gemaakt. Dit ontwerp en de kostenraming zullen later dit jaar ter besluitvorming worden voorgelegd aan het college. Vervolgens vraagt u of het college het met u eens is dat uitbreiden van het aantal sportvelden in het Diemerpark strijdig is met de beleidsvoornemens in de Structuurvisie Amsterdam 2040 met betrekking tot de Hoofdgroenstructuur. Plannen in de Hoofdgroenstructuur vragen om een afgewogen oordeel.

Hiertoe is de Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur (TAC) ingesteld. De TAC toetst aan de beleidsregels voor de Hoofdgroenstructuur en adviseert het bestuur hierover, wanneer de TAC dit nodig acht. De TAC beoordeelt ieder initiatief in de Hoofdgroenstructuur op inpasbaarheid. Per groentype zijn hiervoor richtlijnen uitgewerkt. Het door u genoemde beleidsvoornemen is zo’n richtlijn, passend bij het groentype ‘Ruigtegebied/struinnatuur’. Het TAC zal het voornemen het sportpark op deze locatie uit te breiden toetsen aan deze richtlijnen en op basis daarvan aan het college van B&W adviseren. Tot slot vraagt u of wij voornemens zijn de TAC om een advies te vragen over de uitbreiding van de sportvelden voordat een uitspraak wordt gedaan over een voorkeursvariant. De TAC is inmiddels om preadvies gevraagd over de varianten voor de uitbreiding van het sportpark. Dit preadvies is inmiddels ontvangen en is gepubliceerd op https://maps.amsterdam.nl/hoofdgroenstructuur/ en u heeft de stukken voor de aanmelding bij de TAC inmiddels ontvangen. Het TAC preadviseert negatief over de uitbreiding van het sportpark, maar geeft de gemeente ruimte om met een voorstel te komen waarmee het TAC kan worden overtuigd van een ander standpunt. Aan de hand van dit advies wordt nu door het college een ontwerp voorbereid voor een goede inpassing van het nieuwe sportpark in het Diemerpark.

Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen hebben dan kunt u contact opnemen via Gebiedsteamijburg.zeeburgereiland.SDO@amsterdam.nl. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Simone Kukenheim, Wethouder Zorg, Jeugdzorg en Sport

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl