2. Advies fondsbeheerder subsidie H2avennet.pdf
Tekst van het document
Advies fondsbeheerder Klimaatfonds Betreft: een verzoek voor een bijdrage van in totaal € 4 miljoen uit het Klimaatfonds. Het voorstel is om dit bedrag beschikbaar te stellen voor een bijdrage aan de ontwikkeling van een regionaal waterstofnetwerk voor het havengebied van Amsterdam. Dit netwerk maakt het mogelijk om duurzame waterstof te vervoeren van producenten en importterminals naar bedrijven in de haven van Amsterdam die hun processen willen verduurzamen. Daarmee vormt het project een belangrijke stap in de reductie van CO₂-uitstoot (ca. 234 kton per jaar) en de transitie naar een duurzame industrie in de stad. Voor het voorstel zijn in het nieuwe bestedingsperspectief 2025 door het college middelen gereserveerd. Geachte mevrouw Pels en geachte heer Mandema, Mij is verzocht een advies te geven met betrekking tot het bestedingsvoorstel: ” besteding voor het H2avennet uit het Klimaatfonds van de gemeente Amsterdam”. Voor deze bijdrage uit het Klimaatfonds kom ik, na toetsing aan de raadskaders, tot een positief advies. Het voorstel voldoet aan de kaders zoals door de raad voor de bijdrage uit het Klimaatfonds zijn vastgesteld en past binnen de visie van het college (Bestedingsperspectief 2025) voor de besteding van de nog beschikbare financiële ruimte in het fonds.
Bijdrage CO2-reductie: Met het voorstel wordt op korte termijn een verbruik van circa 44 kton aan waterstof per jaar verwacht. Dit betekent dat het project een CO2-besparing van 234 kton per jaar oplevert. Omgerekend naar kosten per ton CO2-reductie over de levensduur van het netwerk komt deze besparing neer op een kostprijs die veel lager is dan de gehanteerde CO2-prijs uit de toepassingsregel van de Nota Beoordeling Investeringsvraagstukken en is daarmee kostenefficiënt. Beschikbaar budget: Om te voorkomen dat er meer wordt besteed dan aan middelen in het fonds beschikbaar is, is in het bestedingsperspectief vastgelegd dat bij elk besluit over de bijdrage uit het fonds inzichtelijk wordt gemaakt wat de actuele stand is. Wanneer de bovengenoemde bijdrage wordt toegekend dan blijft een bedrag van € 3,5 mln.1 in het fonds beschikbaar voor andere projecten. Mijn advies wordt hieronder verder toegelicht. Toetsing aan raadskaders: De besteding past binnen het doel van het fonds: ondersteunen van investeringen die bijdragen aan de realisatie van de ambities om Amsterdam klimaatneutraal en aardgasvrij te laten zijn.
1 Inclusief reservering van € 8,9 mln. voor afboeking warmtenet Middenmeer Noord.
De besteding past binnen het doel van het klimaatfonds en de visie van het college voor de besteding van de beschikbare middelen. Het project ontwikkelt een eerste waterstofnetwerk in de regio Amsterdam, dat een essentiële schakel vormt in de verduurzaming van de industrie. Veel van de grote industriële partijen in de haven draaien nog voornamelijk op fossiele brandstoffen, zoals gasgestookte branders en boilers. De inzet van waterstof maakt het mogelijk om processen te verduurzamen die moeilijk te elektrificeren zijn. Waterstof kan ook een oplossing zijn voor bedrijven die last hebben van netcongestie, waardoor ze op korte termijn geen grotere aansluiting kunnen krijgen die nodig is om het aardgasverbruik af te bouwen. Ten slotte zijn er processen waar waterstof nodig is als grondstof. Daarmee ondersteunt dit project de noodzakelijke CO₂-reductie en de afbouw van aardgasgebruik. Investeringen dienen gerealiseerd te worden binnen de gemeentegrenzen. Een beperkt deel van investeringen waar het Klimaatfonds een bijdrage aan levert kan gelegen zijn buiten de gemeente maar binnen de Metropool Regio Amsterdam. Het project is gericht op het Havengebied (Westpoort) en zal volledig binnen de gemeentegrenzen worden gerealiseerd.
In het voorstel wordt toegelicht op welke wijze de investering past binnen de visie op de inzet van het Klimaatfonds, zoals opgenomen in het bestedingsperspectief. In het voorstel is toegelicht hoe de investering past binnen de visie van het college op de inzet van de resterende financiële ruimte in het fonds. In het bestedingsperspectief heeft het college aangegeven een bedrag van tussen € 2,5 – 5 miljoen vanuit het Klimaatfonds in te zetten voor verduurzaming van (kleine) bedrijven, haven en industrie. Cijfermatig wordt toegelicht hoe de voorgestelde besteding bijdraagt aan (één van) de doelen van het fonds. De prognose laat zien dat het H2avennet-project aanzienlijke CO2-reductie mogelijk kan maken: ✓
✓
Korte termijn (2030): De verwachte afname op basis van de prognoses is ca. 44 kton waterstof per jaar. Duurzaam Energie Perspectief (DEP) heeft voor Firan uitgerekend dat Twee derde van de waterstof wordt gebruikt om aardgas te vervangen. Ddit levert een verwachte CO₂-besparing van ca. 234 kton per jaar oplevert. Dat staat gelijk aan ongeveer 8% van de uitstoot binnen de gemeentegrenzen in 2023 (3070 kton CO2 – Onze Stad van Morgen, 2025). Het overige deel wordt ingezet als grondstof voor de chemie en voor mobiliteit. Dit levert additionele CO2-reductie op die grotendeels buiten de gemeentegrenzen valt. Toekomst (2050): De verwachte afname in 2050 is ca. 50 kton waterstof per jaar. Een groot deel van de additionele afname is door nieuwe industrie, met name als grondstof in de chemie.
Er wordt aangegeven hoe en in welke mate de investering wordt gedekt uit de reguliere investeringsplanning van betrokken instelling of sector, uit besparingen op de energie- en onderhoudslasten en/of uit bijdragen van andere overheden en derden. De totale investering voor het project H2avennet Amsterdam bedraagt ongeveer 40 miljoen. Dat is inclusief engineering, aanleg en inbedrijfstelling van de waterstofinfrastructuur. Van dit
bedrag wordt een bijdrage van € 4 miljoen gevraagd uit het Klimaatfonds om de onrendabele top te overbruggen. Firan neemt het overige deel van de investering volledig voor haar rekening. Firan onderzoekt nog de mogelijkheden voor subsidies van de Provincie en het Rijk. Er wordt aangegeven welk financieel instrumentarium ten laste van het Klimaatfonds wordt ingezet. Daarbij gelden de gemeentelijke beleidskaders voor dit instrumentarium en worden de lasten van de inzet van het instrumentarium integraal ten laste van het Klimaatfonds gebracht. Het voorstel behelst een bijdrage van € 4 miljoen uit het Klimaatfonds. De risico’s van de investering en de maatregelen om deze te beheersen zijn beschreven. De risico’s van de investering en de beheersmaatregelen zijn in kaart gebracht en beschreven. De verdeling van de risico’s tussen het fonds en Firan is naar rato. Mochten zich bij de uitvoering van het project problemen voordoen dan is het risico van het fonds niet hoger dan het aandeel in de financiering (10%).
Hopend u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben; Met vriendelijke groet,
Farid Lahri Fondsbeheerder Klimaatfonds 5 november 2025