2. Advies fondsbeheerder subsidie collectieve warmte_def.pdf
Tekst van het document
Advies fondsbeheerder Klimaatfonds Betreft: een verzoek voor een bijdrage van in totaal € 12.000.000,- uit het Klimaatfonds. Het voorstel is om dit bedrag beschikbaar te stellen voor collectieve warmte oplossingen voor corporatiewoningen (€ 7.000.000) en verenigingen van eigenaren(€ 5.000.000). Het doel van het voorstel is om de kansen voor kleinschalige uitbreiding van warmtenetten in de bestaande stad en collectieve duurzame warmtevoorzieningen op aquathermie, collectieve warmtepompen te ondersteunen. Voor het voorstel zijn in het nieuwe bestedingsperspectief 2025 middelen gereserveerd. Daarnaast wordt voorgesteld om de benodigde middelen voor warmte oplossingen corporatiewoningen te financieren uit de onderbesteding op Warm Amsterdam. Geachte mevrouw Pels en geachte heer Mandema, Mij is verzocht een advies te geven met betrekking tot het bestedingsvoorstel: ” Collectieve warmte”. Voor deze bijdrage uit het Klimaatfonds kom ik, na toetsing aan de raadskaders, tot een positief advies. Het voorstel voldoet aan de kaders zoals door de raad voor de bijdrages uit het Klimaatfonds zijn vastgesteld en past binnen de visie van het college (Bestedingsperspectief 2025) voor de bestedingen van de nog beschikbare financiële ruimte in het fonds. Bijdrage CO2-reductie: Met het voorstel worden ongeveer 2.500 appartementen van een duurzame warmteoplossing voorzien.
Uitgaande van een gemiddelde verbruik van een appartement in Amsterdam van 570 m3 gas en een minimale CO2-reductie van 53,6% bedraagt de jaarlijks te verwachten reductie circa 1.900 ton CO2. De gemiddelde levensduur van een collectieve warmtepomp is 15 tot 20 jaar. Dit beteken dat de CO2 besparing door het voorstel tussen 28.500 ton en 38.0oo ton ligt. Omgerekend naar kosten per ton CO2-reductie komt de kostprijs onder de gehanteerde CO2-prijs uit de toepassingsregel van de Nota Beoordeling Investeringsvraagstukken en is daarmee kostenefficiënt. Beschikbaar budget: Om te voorkomen dat er meer wordt besteed dan aan middelen beschikbaar is in het fonds is in het bestedingsperspectief vastgelegd dat bij elk besluit over de bijdrage uit het fonds inzichtelijk wordt gemaakt wat de actuele stand is. Wanneer de bovengenoemde subsidie wordt toegekend dan blijft een bedrag van € 23,8 mln. in fonds beschikbaar voor andere projecten. Mijn advies wordt hieronder verder toegelicht. Toetsing aan raadskaders: De besteding past binnen het doel van het fonds: ondersteunen van investeringen die bijdragen aan de realisatie van de ambities om Amsterdam klimaatneutraal en aardgasvrij te laten zijn.
Het doel van de regeling is om het aardgasvrij worden van gebouwen door aansluiten op collectieve warmtevoorzieningen van corporatiewoningen en VVE’s. Het voorstel draagt direct bij aan het doel van het Klimaatfonds om investeringen te ondersteunen die bijdragen aan een rechtvaardige energietransitie naar een klimaatneutraal en aardgasvrij stad. Investeringen dienen gerealiseerd te worden binnen de gemeentegrenzen. Een beperkt deel van investeringen waar het Klimaatfonds een bijdrage aan levert kan gelegen zijn buiten de gemeente maar binnen de Metropool Regio Amsterdam. De regeling is alleen van toepassing op kansrijke projecten binnen de stadsgrenzen van Amsterdam. In het voorstel wordt toegelicht op welke wijze de investering past binnen de visie op de inzet van het Klimaatfonds, zoals opgenomen in het bestedingsperspectief. In het bestedingsperspectief heeft het college aangegeven dat bij aanwezigheid van juiste randvoorwaarden qua betaalbaarheid, oftewel langjarige zekerheid over een betaalbare rekening, de kansen nabij warmtenetten te willen benutten. Te denken valt aan projecten van woningcorporaties en (grote) vve’s. Met een bijdrage per woning kunnen deze projecten alsnog aardgasvrij worden. Dit bestedingsvoorstel is een verdere specificatie en uitwerking van dat onderdeel van het bestedingsperspectief.
Cijfermatig wordt toegelicht hoe de voorgestelde besteding bijdraagt aan (één van) de doelen van het fonds. Met het voorstel wordt verwacht ongeveer 2.500 woningen van een duurzame warmteoplossing te voorzien. Op basis van het gemiddelde aardgasverbruik door een Amsterdams appartement en de CO2-reductie door het overstappen op collectieve warmtesysteem is de totale CO2-reductie berekend op 1.900 ton per jaar. Bij een gemiddelde levensduur van een collectieve warmtesysteem van tussen de 15 en 20 jaar betekent dit een besparing van tussen 28.500 ton en 38.000 ton CO2-besparing. Er wordt aangegeven hoe en in welke mate de investering wordt gedekt uit de reguliere investeringsplanning van betrokken instelling of sector, uit besparingen op de energie- en onderhoudslasten en/of uit bijdragen van andere overheden en derden. De gevraagde bijdrage uit het Klimaatfonds dekt niet de volledige kosten en is nooit hoger dan het tekort op de begroting van een betreffende project. De resterende benodigde investeringen komen voor rekening van de eigenaren en inkomsten uit rijkssubsidies. Er wordt aangegeven welk financieel instrumentarium ten laste van het Klimaatfonds wordt ingezet. Daarbij gelden de gemeentelijke beleidskaders voor dit instrumentarium en worden de lasten van de inzet van het instrumentarium integraal ten laste van het Klimaatfonds gebracht.
Het voorstel behelst een bijdrage van € 12.000.000,- uit het Klimaatfonds. De resterende benodigde investeringen komen voor rekening van de eigenaren en rijkssubsidies. De maximale bijdrage uit het fonds bedraagt € 5.300 per woning.
De risico’s van de investering en de maatregelen om deze te beheersen zijn beschreven. De risico’s van de investering en de beheersmaatregelen zijn in kaart gebracht en beschreven.
Hopend u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben; Met vriendelijke groet,
Farid Lahri Fondsbeheerder Klimaatfonds 12 september 2025