1B 20210402_Aanbiedingsbrief_Onderzoeksrapport Stichting Waternet.pdf

> Retouradres

Stichting Waternet T.a.v. De heer R. Kruize Postbus 94370 1090 GJ AMSTERDAM

ILT Toezicht publieke instellingen Bedrijven Contactpersoon R.W. Stammis Senior Inspecteur M +31(0)6-11388873 robert.stammis@ILenT.nl Ons kenmerk 507007 Bijlage(n) Onderzoeksrapport Waternet

Datum Betreft

2 april 2021 Rapportage cybersecurity drinkwater

Geachte heer Kruize, Hierbij stuur ik u het definitieve onderzoeksrapport over de toestand van de cybersecurity en besturing bij Waternet in het kader van de leveringszekerheid en kwaliteit van drinkwater. Naar aanleiding van de bevindingen van het onderzoek en de daarbij geconstateerde tekortkomingen in de waarborging van de drinkwatertaak, stelt de ILT Waternet onder verscherpt toezicht. Opheffing van het verscherpt toezicht zal plaatsvinden als de uitvoering van de maatregelen uit het verbeterplan tot voldoende resultaat heeft geleid. De goedkeuring van het onderdeel cybersecurity van het Leveringsplan wordt meegenomen in het traject van verscherpt toezicht. Of het moment van volledige goedkeuring van het Leveringsplan zal samenvallen met het moment van opheffen van het verscherpt toezicht, of al eerder mogelijk zal zijn, wordt in de loop van dit traject bepaald. Ik vraag u de volgende zaken. 1. Binnen een maand na dagtekening van deze brief een verbeterplan in te dienen. In dit verbeterplan moet voor alle in het rapport genoemde tekortkomingen duidelijk zijn aangegeven hoe en wanneer deze zijn opgelost, inclusief de stappen op weg daarnaartoe. 2. In een aantal bestuurlijke gesprekken de voortgang van de verbeteringen aan ons toe te lichten.

Ook zal daarin aan de orde komen hoe vastgesteld gaat worden dat de noodzakelijke verbeteringen voldoende zijn gerealiseerd voor opheffing van het verscherpt toezicht. Daarnaast zal de goedkeuring van het Leveringsplan worden besproken. 3. De onderzoeksopdracht toe te sturen van het onderzoek naar de bestuurlijke structuur dat in opdracht van Waternet wordt uitgevoerd. De ILT wil ook graag geïnformeerd worden over de (concept)resultaten daarvan. Ook is de vraag om de uitkomsten van eventuele andere recente of nog uit te voeren audits en onderzoeken aan ons toe te sturen.

Pagina 1 van 2

In uw reactie van 19 maart 2021 op het conceptrapport vraagt u voor de openbaarmaking goed te bezien of dit geen (aanvullende) risico’s oplevert voor de continuïteit van de drinkwatervoorziening van zowel Waternet als de collegadrinkwaterbedrijven. Ook geeft u aan dat er al veel informatie publiekelijk is gemaakt, maar dat het feit dat het nu een officieel onderzoeksrapport vanuit de toezichthouder betreft een andere status kan geven aan geïdentificeerde kwetsbaarheden. Ik vind maximale transparantie en publieke verantwoording over de resultaten van het ILT-onderzoek van groot belang. Om die reden blijf ik bij mijn voornemen om dit rapport openbaar te maken.

ILT Toezicht publieke instellingen Bedrijven Datum 2 april 2021 Ons kenmerk 507007

Kostendekkendheid drinkwatertarieven In deze brief wil ik ook ingaan op de tariefstelling binnen Waternet. In 2020 en in 2021 heeft overleg tussen uw organisatie en de ILT plaatsgevonden over het niet kostendekkend zijn van de drinkwatertarieven. Kostendekkende tarieven zijn een van de primaire uitgangspunten voor de totstandkoming van de drinkwatertarieven. In 2020 is met Waternet besproken dat de drinkwatertarieven 2021 (op totaalniveau) wel kostendekkend zouden moeten zijn. Dit jaar heeft de ILT geconstateerd dat dit niet het geval is. Waternet voldoet hierdoor opnieuw niet aan het wettelijk kader. Dit jaar monitoren we deze ontwikkeling. Indien de drinkwatertarieven 2022 niet kostendekkend zijn zal de ILT handhavend optreden, wat kan bestaan uit het geven van een aanwijzing. Mocht u vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de in het colofon genoemde contactpersoon, de heer Robert Stammis. Indien u daar prijs op stelt licht de ILT de bevindingen van het onderzoek en de gevraagde acties van Waternet graag in een gesprek aan u toe. Daarbij kunnen ook de overige punten uit uw reactie van 19 maart, voor zover die niet hebben geleid tot aanpassingen van het rapport, worden meegenomen.

Hoogachtend, DE MINISTER VAN INFRASTRUC TUUR EN WATERSTAAT, namens deze, DE INSPEC TEUR ILT/Directie publieke instituties en controle,

ing. R.W. Stammis MSc.

Pagina 2 van 2