1a. raadsadres opnemen verwijderingsbevel in apv.pdf

Raadsadres 7 oktober 2020 Naam

xxxxxxxxx

E-mail

xxxxxxxxx

Telefoonnummer

xxxxxxxxx

Uw bericht

RAADSADRES ‘APV 2.18 ’ Geachte gemeenteraad Amsterdam, De jaren80 lijken anno 2020 weer terug wb overlastgevend gedrag dealers in het oude centrum. De situatie in het gebied BurgWallenNoord is hoogst-urgent. Op 19 plekken [ zie kaartje] is er dit jaar sprake van overlastgevend gedrag door de daar rondhangende dealers. Er zijn messen in het spel, berovingen via 'ATM-dwang', bedreiging winkeliers, bedreiging horecaeigenaren en bedreiging van sexwerkers. Men hoort dan, als je er wat van zegt, als werknemer/ondernemer/sekswerker van die dealers ‘ ik wacht je wel op als je klaar bent met werk’. Sekswerkers worden daarnaast ook nog eens belazerd door zo’n bijklussende dealer voor de deur die geld van een klant ‘ afvangt’, voordat de klant bij die sekswerker naar binnenstapt. 'Gewone vrouwelijke' bezoekers van t gebied worden ook lastig gevallen, met of zonder een man aan de arm. Horecaklanten op de buitenterrassen krijgen bezoekjes van langslopende dealers die de zittende klanten drugs [ coke of nepcoke, xtc] aanbieden. De horeca-bazen staat machteloos. Junkies die echt spul kopen bij die dealers doen dit jaar weer van die snelle kleine inbraakjes in de buurt bij bedrijfjes-in-de-plint om aan snel geld te komen. oa Ondernemers van Sint Annenstraat kwamen bij mij hiervoor om hulp.

Het lukt de politie helaas niet meer om dealers weg te sturen uit het gebied, want er ontbreekt hen sinds twee jaar een instrument om dat te doen. Het effectieve Artikel APV 2.18 is weggehaald van het 24uurs-Verwijderingsbevel. [ zie bijlage] . Bewoners zien de dingen dan ook herhaaldelijk goed fout gaan, raken gefrustreerd omdat de dealers steeds zelfverzekerder en daarmee brutaler worden en zich steeds lastiger laten wegsturen. Idem geldt dit voor ondernemers, ze voelen zich machteloos. De situatie is explosief. Natuurlijk is er bij ondernemers stress en frustratie vanwege Covid19, maar dat stressniveau wordt nu danig verhoogd omdat de politie dat APV-2.18 instrument mist om dealers effectief weg te kunnen sturen. En dat in een tijd dat er door Corona al zo ontzettend veel tijd in beslag wordt genomen van politie en handhavers voor Corona-gerelateerde zaken. Wij ondernemers en bewoners willen daarom APV 2.18 zsm weer terug als instrument voor politie zodat ze dat 24uur Verwijderingsbevel weer kunnen uitschrijven. Dat is de crux. Nu kan de politie alleen boete geven van €94, de dealers pakken die boete als ‘ ± onkosten’ en blijven gewoon staan. Een 24uurs-verwijderingsbevel heeft meer kracht, want kan uiteindelijk voor de rechter komen, en dat willen de dealers niet. Omschrijving : "" Artikel 2.18 Hinderlijk gedrag in of bij gebouwen.

Het verbod van artikel 2.18 kan worden ingezet tegen degenen die zich zonder redelijk doel of anderszins hinderlijk ophouden bij of in voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimten van gebouwen, en andere voor het publiek toegankelijke voorzieningen, zoals haltehuisjes, portieken en parkeergarages. Nog daargelaten of dit gepaard gaat met concreet overlastgevend gedrag in de vorm van bijvoorbeeld schreeuwen, uitschelden, bedreigen of de doorgang versperren, roept het doelloos rondhangen van personen of groepen in voor het publiek bestemde ruimten dikwijls sterke gevoelens van onbehagen en onveiligheid op, waardoor een normaal gebruik van deze ruimten wordt belemmerd. Een verbod op dit gedrag is daarom op zijn plaats. De toevoeging “zonder redelijk doel” beoogt uit te

sluiten dat bijvoorbeeld een glazenwasser onder de verbodsbepaling zou vallen. Door gebruik van het woord “kennelijk” kan zo nodig tegen hinderlijk gedrag in publieksruimten worden opgetreden zonder dat daarover door belanghebbenden is geklaagd. Met termen als “doelloos” en “hinderlijk” is artikel 2.18 een strafbepaling met tamelijk open normen. Hoewel het uit oogpunt van rechtszekerheid gewenst is om voorschriften zo specifiek mogelijk te formuleren, is het in sommige situaties echter onvermijdelijk dat gewerkt wordt met regels die een algemene typering van het verboden gedrag inhouden, omdat er een zo grote variëteit is aan gedragingen die de delictsomschrijving kunnen vervullen, dat het praktisch niet mogelijk is om deze concreet op te sommen."" Dat APV 2.18 artikel kan natuurlijk een enkel keer fout, dwz discriminerend, gebruikt worden door handhavers tegen alles met een kleurtje. Wat een dergelijk discriminerend optreden politie en handhavers betreft, daar maak ik me, als ik het een enkele keer zie of hoor, kwaad over. Al een tijdje is mijn conclusie: dat is oneigenlijk gebruik van kostbare overheidstijd en dus van mijn belastingcenten en zou om die reden disciplinair bestraft moeten worden. Echter, het gaat nu niet om kleur, het gaat om overlastgevend crimineel gedrag.

Nu vallen die 1ste, 2de, 3de of 4de generatie-jonge-jongens uit oost, zuid-oost, nieuwwest, noord [ maar ook Almere, Zaandam, Rotterdam en zelfs Maastricht!] in handen van de goed georganiseerde dealer-bazen. Die jonge dealers proberen door stoer optreden [ a la drillrap] op te klimmen binnen de eigen kring-rangen. Hoe eerder we ze via APV-2.18 uit die sluwe dealerbaas handen kunnen krijgen deste beter. Zachte heelmeesters maken stinkende wonden. Via ambtenaar Robert Flos hoorde ik dat er op dit moment straatcoaches in oost en zuid-oost een paar jongens in beeld hebben, maar de dwang ontbreekt nu nog, APV 2.18 kan dus ook de straatcoaches, want via slimme dwang kan je de meest kwetsbare jongeren uit handen van de gewetenloze drugsbazen houden.

Ik wil de gemeenteraad daarom overtuigen zsm artikel APV 2.18 terug te brengen als instrument [ het schrappen werkt nu totaal averechts] en wil bij AZ daarom als ondernemer/bewoner ook nog inspreken namens 5 BIZzen, Bewonersvereniging Blaauwlakenblok [ Warmoesstraat, SintAnnentraat, OZVBWal en SInt Jansstraatsecreataris Harry Langeveld]) , Bewonersgroep ‘ Volharding Complex' [ Armsteeg/Warmoesstraat- Jennie Yip), Bewonersoverleg d'Oude Binnenstad ( Bert Nap) , BuurtPlatform Geldersekade & Stop de Gekte ( Bernadette de Wit), BewonersCommissie BC de 5 ( cluster Oudekerksplein, WijdeKerksteeg, SintAnnendwarsstraat-[ Yet ten Hoorn]) - In de jaren 80 is het Dealer-junk probleem opgelost oa door instellen Dijkverbod in combinatie met sociaal opvangplan voor die dealer/junks die een nieuw leven wilden beginnen. Alle oudere bewoners en ondernemers van t centrum weten dat de gemeente en politie toe effectief hebben opgetreden. Dit Raadadres en mogelijk ook inspreken bij AZ wordt dan mijn derde keer bij AZ in 22 jaar dat ik naar t stadhuis ga voor t zelfde probleem. Eerste keer was in 1998, toen samen met andere ondernemer in gesprek met Patijn.

In 2007 was er bij onze tweede AZ actie [ namens ± 20 ondernemers, Bewonersvereniging, ASC en nonnenklooster ] parallel een voorstel van ons ondernemersteam uit Warmoesstraat/Dam: aanbieden stageplekken [ door enkele aangesloten ondernemingen zoals Kras, Verwelius en YipHoreca] aan die dealers/junks die onder dwang politie, wil je boete/gevangenisstraf of zorgtraject om uit dat dealermilieu te stappen. Bea Irik leidde toen succesvol zo’n reïntegratieproject. In 2007 kreeg ik na t inspreken de steun van Els Iping [centrum] en steun van burgemeester Cohen [ centrale stad]. Paar jaar later zag ik een van de dealers succesvol optreden als kundig verkeersregelaar. Liefdevolle harde dwang kan dus wel degelijk helpen. Gemeente Amsterdam heeft ± twee jaar geleden ‘ Doelloos rondhangen’ artikel 2.18 APV uit het verwijderingsbevel laten schrappen. Politie is nu onthand. BIZ Warmoesstraat en alle andere ondersteunende BIZZEN en bewoners willen zsm eerherstel van dat APV 2.18 ' doelloos rondhangen ' als grond voor verwijderingsbevel. In bijlage het huidige ’slechte want 2.18 ontbreekt’

verwijderingsbevel plus een kaartje dealeroverlast. Hopelijk kunt u er voor zorgen dat de politie weer snel haar effectieve instrument terug heeft, dat die kwetsbare dealende jongeren via liefdevolle harde dwang van het slechte pad afgehaald kunnen worden [richting een goede toekomst] en dat de ondernemers en bewoners in t oude centrum weer leefbaarder kunnen werken, wonen en vertoeven in dit 24/7 kloppende hart van ons mooie Amsterdam. Met vriendelijke groet xxxxxxxx mede namens: BIZ Warmoesstraat ( Straatmanager Janine Oudeman) Bewonersvereniging Blaauwlakenblok [ Warmoesstraat, SintAnnentraat, OZVBWal en Sint Jansstraat- secretaris Harry Langeveld]) BIZ Nieuwmarkt ( voorzitter Barry van den Berg) Bewonersgroep ‘ Volharding Complex' [Armsteeg/Warmoesstraatcontactpersoon Jennie Yip) Bewonersoverleg d'Oude Binnenstad ( voorzitter Bert Nap) BIZ Zeedijk ( voorzitter Diana van Laar) BewonersCommissie BC de 5 ( cluster Oudekerksplein, WijdeKerksteeg, SintAnnendwarsstraat-[ contactpersoon Yet ten Hoorn]) BuurtPlatform Geldersekade ( contactpersoon Bernadette de Wit) BIZ BurgWallen (Straatmanager Janine Oudeman) Stop de Gekte ( contactpersoon Bernadette de Wit) BIZ VanDamTotStopera (StraatmanagerAnnemieke Bieringa) Uw bijlage

 

IMG_4667.jpg IMG_5057.jpg

Verzenden Afhandeling Referentienummer

0856-6244