- 15 Zorg (35) 00 Voordracht Beschikbaar stellen verschillende kredieten GG

Gemeenteraad

VN2020-029389 rve ggd amsterdam

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 10 februari 2021

Portefeuille

Zorg

Agendapunt

15

Datum besluit

college B&W, 15 december 2020 Onderwerp

Beschikbaar stellen verschillende kredieten GGD waaronder aanvraag luchtkwaliteit en doorontwikkeling GroeiGids De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1.

2. 3.

Een krediet van € 300.000 beschikbaar te stellen voor de voorfinanciering van de doorontwikkeling van GroeiGids.nl website en GroeiGids app of als het een raadsvoordracht moet zijn: in te stemmen met de raadsvoordracht waarin een krediet beschikbaar wordt gesteld voor de voorfinanciering van de doorontwikkeling van GroeiGids.nl website en GroeiGids app. De kapitaalslasten worden gedekt uit extra inkomsten ten behoeve van de doorontwikkeling van de abonnees. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van 240.000 voor de GGD, voor de vervanging meetnet luchtkwaliteit voor 2020 waarvan de kapitaallasten geheel worden gedekt door het Havenbedrijf Amsterdam Een krediet beschikbaar te stellen van € 144.000 voor de GGD, afdeling Jeugdgezondheidzorg, voor de verbouwing op Gezondheidscentrum Zonnestein Amstelveen.Ten behoeve van de GR Amstelland wordt een deel van het Gezondheidscentrum gehuurd. De kapitaalslasten worden ten laste van de GR Amstelland gebracht.

Wettelijke grondslag

artikel 169 van de gemeentewet Artikel 6, tweede lid, van de Financiële verordening gemeente Amsterdam Bestuurlijke achtergrond

In de begroting 2020 zijn diverse investeringen opgenomen voor de GGD. De raad heeft deze begroting vastgesteld. De genoemde kredieten hebben betrekking op extra inkomsten die verkregen worden en waarvoor in 2020 nog vanwege investeringen kredieten nodig zijn. Voor het daadwerkelijk beschikbaar stellen van de kredieten is een besluit van het college nodig. Onderbouwing besluit

Ad 1. GGD Amsterdam heeft het GroeiGidsplatform ontwikkeld en biedt betrouwbare gevalideerde informatie over gezond en veilig opgroeien en opvoeden. Het platform bestaat uit on/offline diensten zoals: • een serie van zeven informatieve boekjes vanaf de zwangerschap(wens) tot jong-volwassenheid; • een website en een app; • ouderchat.

Gegenereerd: v1.45

1

Gemeenteraad

VN2020-029389 rve ggd amsterdam

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 10 februari 2021

Met de GroeiGids app hebben ouders de mogelijkheid om de groei en ontwikkeling van hun kind bij te houden en te beheren. Via de app worden opvoed- en opgroei-adviezen en berichten op maat , passend bij de leeftijd en/of postcode van het kind of de duur van de zwangerschap, aan de (aanstaande) ouders gestuurd. Op deze manier worden (aanstaande) ouders ondersteund in de eigen regie voor het veilig en gezond opgroeien van hun kind. Ook draagt het bij aan een kansrijke start van het (ongeboren) kind.Vrijwel alle ouders in Nederland ontvangen de GroeiGids na de geboorte van hun kind en ruim 220.000 ouders hebben al een GroeiGids app account en dat aantal groeit nog steeds. GroeiGids(app) is het kanaal voor ouders, en ondersteund zo ook de werkpraktijk van JGZ organisaties. Op dit moment zijn er 20 JGZ (GGDén, zelfstandige JGZ organisaties) –organisaties die samenwerken in en aan het GroeiGids platform. Samen bepalen zij de ontwikkelroute van GroeiGids. GGD Amsterdam heeft met de aangesloten JGZ organisaties een dienstverleningsovereenkomst gesloten waarbij tegen betaling (in de vorm van een meerjarig abonnement) onder andere een eigen organisatiepagina, content (waaronder pushberichten, nieuwsbrieven) binnen eigen pagina’s in de app en chat geleverd wordt.

De huidige website en app moeten vernieuwd om blijvend te voldoen aan de wensen en eisen van de aangesloten organisaties en ouders. Maar ook om blijvend te blijven voldoen aan eisen rondom privacy, security en interoperabiliteit.De kapitaallasten worden gedekt door externe baten door de aangesloten organisaties. Ad 2. Rond 2002/2003 viel tijdens de privatisering van de Onderzoeksdienst voor Milieu en Grondmechanica Amsterdam (OMEGAM) de (bestuurlijke) beslissing het meetnet luchtkwaliteit als A-taak voor de gemeente te behouden. Intussen zijn door samenwerking met het RIVM de meetpunten binnen Amsterdam ook deel van het Landelijk Meetnet Luchtkwaliteit, derhalve dienen de metingen te voldoen aan de kwaliteitscriteria die de wet Milieubeheer en de Europese richtlijnen stellen.Een van de hoofddoelen van het meetnet luchtkwaliteit is aan te tonen dat door het gevoerde beleid en daaruit voortvloeiende maatregelen de luchtkwaliteit in de stad wordt verbeterd. Door middel van langjarige trendanalyses moet dit worden aangetoond, trendanalyses vereisen dat voortdurend met apparatuur van gelijkblijvende kwaliteit wordt gemeten.Periodiek dient de meetapparatuur te worden vervangen als de technische levensduur ten einde loopt. Hiervoor wordt er jaarlijks een krediet aangevraagd.

Het meetnet is geaccrediteerd conform NEN EN 17025:2005 en dient aantoonbaar “herleidbaar” te meten met voldoende “datacapture”, e.e.a. lukt alleen met up to date apparatuur. Begin 2020 is er een overeenkomst gesloten met het Havenbedrijf voor de vervanging van 3 meetstations, onderhoud van deze en analyse/gebruik van de meetgegevens ten behoeve van het Meetnet Lucht. Deze overeenkomst is ruimschoots na de deadline voor de aanvraag van de kredieten 2020 tot stand gekomen, en was ook niet voorzien. De kapitaallasten van deze vervangingsinvestering worden geheel gedragen door het Havenbedrijf. Ad 3. In 2020 wordt in Amstelveen het nieuwe multifunctionele gezondheidscentrum ‘Zonnestein’ opgeleverd. De huidige locatie van de jeugdgezondheidszorg (JGZ) aan de Bourgondische Laan voldoet niet meer. Eind 2020 zal de JGZ naar het nieuwe gezondheidscentrum verhuizen. Na de oplevering door de projectontwikkelaar moeten nog kosten gemaakt worden voor de aouw en inrichting om de ruimte operationeel te maken. De verwachtte kosten bedragen € 144.000. Uitgangspunt voor de kosten is het programma van eisen voor een JGZ locatie GR Amstelland (blauwdruk). Het inrichten van spreekkamers, wachtruimtes en personeelsruimte is niet meegenomen in de turn-key oplevering. Dit geldt zowel voor kantoormeubilair als voor medische benodigdheden.

Voor wat betreft de inrichting(kosten) is gebruik gemaakt van de ervaringen met het inrichten van andere locaties, zoals Amstelveen Westwijk.Ten aanzien van de medische benodigdheden is rekening gehouden met alle apparatuur, meubilair en materialen ten behoeve van onderzoek van baby’s en kinderen. Voor uitbreiding van het aantal werkplekken (spreekkamers en flexwerkplekken) en ter vervanging van verouderd meubilair is het nodig om te investeren in kantoormeubilair, zoals bureaus, stoelen, tafels. Tevens is er vanwege de uitbreiding van twee naar vier spreekkamers een investering in koelkasten (en bijbehorend alarmsysteem) vereist. Niet alles

Gegenereerd: v1.45

2

Gemeenteraad

VN2020-029389 rve ggd amsterdam

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 10 februari 2021

wordt nieuw aangeschaft. Een deel van de inventaris van de huidige bourgondische laan zal moeten worden verhuisd naar Zonnestein.

Financiële onderbouwing Tabel 2: Financiële consequenties van de beslispunten BATEN Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

kapitaallasten groeigids

S

€ 0,00

€ 62.100,00

€ 25.680,00

€ 15.408,00

huisvesting jgz

S

€ 0,00

€ 61.260,00

€ 25.344,00

€ 15.206,00

vervanging meetnet

S

€ 0,00

€ 61.680,00

€ 25.512,00

€ 15.307,00

€ 0,00

€ 185.040,00

€ 76.536,00

€ 45.921,00

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

kapitaallasten groeigids

S

€ 0,00

€ 62.100,00

€ 25.680,00

€ 15.408,00

vervanging meetnet

S

€ 0,00

€ 61.680,00

€ 25.512,00

€ 15.307,00

huisvesting jgz

S

€ 0,00

€ 61.260,00

€ 25.344,00

€ 15.206,00

€ 0,00

€ 185.040,00

€ 76.536,00

€ 45.921,00

Totaal LASTEN Product

Totaal

I=Incidenteel S=Structureel Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

GroeiGids De kapitaallasten zijn onderdeel van het jaarbedrag dat de GGD in rekening brengt bij de aangesloten organisaties.Per saldo worden er geen kapitaallasten betaald door de GroeiGids/ GGD. Met de huidige aangesloten JGZ organisaties (abonnees) is er meerjarige samenwerking vastgelegd is een dienstverleningsovereenkomst. De aangesloten organisaties (abonnees) werken in en samen aan (de doorontwikkeling van ) GroeiGids. De aangesloten organisaties bepalen samen de ontwikkelingen en beleid van de GroeiGids om zo optimaal mogelijk invulling te geven aan betrouwbare informatie, advies en service richting (aanstaande) ouders te leveren. Ook geven ze samen vorm aan diensten binnen GroeiGids. Daarnaast ontvangen ze. een eigen organisatiepagina, content (waaronder pushberichten, nieuwsbrieven) binnen eigen pagina’s in de app en chat geleverd wordt. De aangesloten JGZ organisaties (abonnees) betalen hiervoor een jaarlijkse fee, waarbij de GGD Amsterdam de verantwoordelijkheid draagt voor de uitvoering en content van GroeiGids incl. het onderhoud, de hosting en het beheer van de GroeiGids platform. Meetstation

Gegenereerd: v1.45

3

Gemeenteraad

VN2020-029389 rve ggd amsterdam

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 10 februari 2021

Voor de vervanging van een drietal meetstations is een aanvullend krediet noodzakelijk van 240.000. De kapitaallasten van deze vervangingsinvestering worden geheel gedragen door het Havenbedrijf. Deze kapitaallasten hebben een looptijd van 10 jaar. In het contract is opgenomen dat de overeenkomst na 5 jaar kan worden opgezegd door het Havenbedrijf Amsterdam , onder voorwaarde dat het Havenbedrijf de kapitaalasten zal blijven dragen. De kapitaallasten zijn derhalve voor de gehele periode gedekt door derden. Huisvesting JGZ In 2020 wordt in Amstelveen het nieuwe multifunctionele gezondheidscentrum ‘Zonnestein’ opgeleverd. De huidige locatie van de jeugdgezondheidszorg (JGZ) aan de Bourgondische Laan voldoet niet meer. Eind 2020 zal de JGZ naar het nieuwe gezondheidscentrum verhuizen. Na de oplevering door de projectontwikkelaar moeten nog kosten gemaakt worden voor de aouw en inrichting om de ruimte operationeel te maken. De verwachtte kosten bedragen € 144.000. De kapitaalslasten worden doorberekend aan de GR Amstelland. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-095291

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

GGD Amsterdam, Jolanda Pothoven, jpothoven@ggd.amsterdam.nl, 06-30196643

Gegenereerd: v1.45

4