Document · PDF

15. Gemeenteraad Voordracht 9136.pdf

Raadscommissie Sociaal, Economische zaken en Democratisering 7 september 2022, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Vaststellen dertien nieuwe biz-verordeningen en wijzigen van één biz-verordening (VN2022-020744)1.424 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeenteraad

VN2022-020743 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 14 september 2022

Portefeuille

Economische Zaken

Agendapunt

Datum besluit

College van B&W 12 juli 2022 Onderwerp

Vaststellen dertien nieuwe biz-verordeningen en wijzigen van één biz-verordening De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. De volgende biz-verordeningen vast te stellen: • • • • • • • • • • • • •

Verordening BI-zone Albert Cuyp West Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Frans Hals Buurt Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Holendrecht Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Jan Evertsenstraat Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Middenweg e.o. Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Plein ’40 – ’45, Slotermeerlaan en Burgemeester de Vlugtlaan Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Spuistraat Noord en Nieuwezijds Voorburgwal e.o. Gebruikers 2023 Verordening BI-zone The Olympic Gebruikers en Eigenaren 2023 Verordening BI-zone De Dwarsstraatjes van de Jordaan Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Nieuwmarkt e.o. Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Osdorper Ban Wildemanbuurt Gebruikers en Eigenaren 2023 Verordening BI-zone Staal- en Nieuwe Doelenstraat e.o. Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Staatslieden Gebruikers 2023

2. Vast te stellen de wijzigingsverordening Haarlemmerbuurt Eigenaren 2022. De wijzigingsverordening treedt in werking met ingang de dag na bekendmaking. Wettelijke grondslag

De Wet op de bedrijveninvesteringszones. Artikel 147 lid 1 en artikel 149 van de Gemeentewet. De raad maakt de verordeningen die hij in het belang van de gemeente nodig oordeelt en stelt deze vast. Gemeentewet artikel 189, de begroting. Bestuurlijke achtergrond

Op 1 januari 2015 is de Wet op de bedrijveninvesteringszones van kracht geworden. Deze wet maakt het mogelijk dat de gemeenteraad bedrijveninvesteringszones instelt en intrekt. Op dit moment kent Amsterdam 76 bedrijveninvesteringszones. Deze zones zoeken ook steeds meer onderling samenwerking, samenwerking met bewoners, met andere organisaties in het gebied en met de gemeente. De belangrijkste kracht van de Biz is dat die zich kan richten op de speciﬁeke lokale behoeften. Zo wordt in de ene buurt een prioriteit gemaakt van het tegengaan van leegstand en het vergroten van de naamsbekendheid, terwijl in andere buurten het versterken van de buurtfunctie en het tegengaan van monocultuur boven aan de agenda staat. De biz bepaalt dat zelf. Biz’en zijn onmisbare partners

Gegenereerd: v1.14

Gemeenteraad

VN2022-020743 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 14 september 2022

van de gemeente. Samen met goedgeorganiseerde ondernemers wordt ondermijning terug gedrongen, de buurteconomie versterkt en wordt het gebied verduurzaamd. De balans wordt bewaakt tussen het terugdringen van overlast en de ambitie om een gastvrije stad te zijn. Onderbouwing besluit

Ad 1. Biz-verordeningen die per 1 januari 2023 ingaan, moeten voor 31 december 2022 door de gemeenteraad worden vastgesteld. Dit besluit ligt nu voor. Na vaststelling van de verordeningen volgen draagvlakmetingen in de periode 3 oktober t/m 7 november onder alle bij de gemeente bekende bijdrageplichtigen in de biz-gebieden. Alleen wanneer een meerderheid van de ondernemers en/of vastgoedeigenaren, zoals omschreven in de wet op de bedrijveninvesteringszones, zich voor inwerkingtreding van de biz-verordening uitspreekt treedt de betreﬀende verordening in werking. Indien er onvoldoende steun is, wordt de raad verzocht de verordening weer in te trekken. Om een bedrijveninvesteringszone te kunnen instellen moeten de ondernemers / vastgoedeigenaren een aantal stappen doorlopen: • • • •

opstellen van een plan van aanpak met sluitende begroting voor hun gebied; op basis daarvan bepalen wat de biz-heﬃng in het gebied wordt; een biz-vereniging of biz-stichting oprichten; een uitvoeringsovereenkomst sluiten met de gemeente; in deze overeenkomst verbindt de biz-vereniging/stichting zich om met inzet van de biz-subsidie het biz-plan uit te voeren; de gemeente verbindt zich om het gebruikelijke niveau van onderhoud van de openbare ruimte gedurende de looptijd van de biz te handhaven.

Een biz-verordening wordt ingesteld voor een bepaalde tijd met een wettelijk maximum van 5 jaar. Wil men de biz daarna voortzetten, dan moet de gemeente opnieuw een verordening vaststellen en een draagvlakmeting organiseren. Acht biz'en zijn aan het einde van hun looptijd en hebben aangegeven voor een nieuwe periode te willen gaan. De nieuwe verordeningen zijn opgesteld en worden aan de raad voorgelegd ter vaststelling. Het gaat hierbij om de volgende gebieden: • • • • • •

Verordening BI-zone Albert Cuyp West Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Frans Hals Buurt Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Holendrecht Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Jan Evertsenstraat Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Middenweg e.o. Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Plein ’40 – ’45, Slotermeerlaan en Burgemeester de Vlugtlaan Gebruikers 2023 • Verordening BI-zone Spuistraat Noord en Nieuwezijds Voorburgwal e.o. Gebruikers 2023 • Verordening BI-zone The Olympic Gebruikers en Eigenaren 2023 Ook hebben zich vijf nieuwe gebieden gemeld met de wens tot het instellen van een bedrijveninvesteringszone. Hiervoor zijn ook de plannen gemaakt en verordeningen opgesteld. Deze worden nu ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Het gaat hierbij om de volgende gebieden: • • • • •

Gegenereerd: v1.14

Verordening BI-zone De Dwarsstraatjes van de Jordaan Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Nieuwmarkt e.o. Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Osdorper Ban Wildemanbuurt Gebruikers en Eigenaren 2023 Verordening BI-zone Staal- en Nieuwe Doelenstraat e.o. Gebruikers 2023 Verordening BI-zone Staatslieden Gebruikers 2023 2

Gemeenteraad

VN2022-020743 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 14 september 2022

Ad 2. Het aanbrengen van een wijziging in de Verordening BI-zone Haarlemmerbuurt Eigenaren 2022. In de oorspronkelijke Verordening BI-Zone Haarlemmerbuurt eigenaren 2022 is per abuis de belastingplicht voor gebruikers opgenomen waar dit de belastingplicht voor eigenaren moet zijn. Deze wijziging heeft geen ﬁnanciële gevolgen. De wijzigingsverordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Financiële onderbouwing Tabel 2: Financiële consequenties van de beslispunten BATEN

Belastingheﬃng

Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

€ 381.347,00

Totaal LASTEN Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

Perceptiekosten

€ 9.534,00

Biz-subsidie

301

€ 371.813,00

€ 381.347,00

Totaal

I=Incidenteel S=Structureel Consequenties gedekt?

Overige toelichting

De Wet op de bedrijveninvesteringszones bepaalt dat in een biz de gemeente via belastingheﬃng de biz-bijdrage heft en deze via een subsidie uitkeert aan de biz-vereniging of -stichting. Amsterdam heeft het zo geregeld dat de biz-heﬃng door Belastingen Amsterdam wordt geïnd en afgedragen aan de Algemene Middelen. Ter dekking van de heﬃngskosten (perceptiekosten) houdt Belastingen hiervan 2,5% in. Vanuit de Algemene Middelen ontvangt Economische Zaken en Cultuur een bedrag ter grootte van de heﬃng minus de perceptiekosten op haar deel van de begroting. Vanuit Programma 3 worden de subsidies aan de biz-verenigingen en –stichtingen uitgekeerd. Door het instellen van de bedrijveninvesteringszones is er sprake van een extra belastingheﬃng en een gelijk bedrag aan te verstrekken subsidie en perceptiekosten. Voor 2023 is een bedrag van € 381.347,00 opgenomen in de begroting. Bij het eerstvolgende P&C moment wordt indien noodzakelijk dit bedrag aangepast. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel ﬁnanciële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

N.v.t.

Gegenereerd: v1.14

Gemeenteraad

VN2022-020743 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 14 september 2022

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-078690

01. Biz-Verordening Albert Cuypstraat West gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078691

02. Biz-Verordening FransHalsbuurt Gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078692

03. Biz-Verordening Holendrecht gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078693

04. Biz-Verordening Jan Evertsenstraat e.o. gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078694

05. Biz-Verordening Middenweg en omstreken gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078695

06. Biz-Verordening Plein 40-45, Slotermeerlaan en Burg. de Vlugtlaan gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078696

07. Biz-Verordening Spuistraat Noord Nieuwezijd voorburgwal gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078697

08. Biz-Verordening The Olympic 2023.docx (msw12)

AD2022-078698

09. Biz-verordening De Dwarsstraatjes van de Jordaan gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078699

10. Biz-Verordening Nieuwmarkt gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078700

11. Biz-Verordening OsdorperBan Wildemanbuurt combi vast 2023.docx (msw12)

AD2022-078701

12. Biz-Verordening Staal- en Nieuwe Doelstraat gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078702

13. Biz-Verordening Staatslieden gebruikers 2023.docx (msw12)

AD2022-078703

14. besluit_wijziging_raadsverordening HaarlemmerbuurtEigenaren2022.docx (msw12)

AD2022-064681

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

EZC, Mariëlle Kruijs, 06 30 90 59 79, biz@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.14

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11750141/1