- 14 Grondzaken (31) 00 Voordracht Kredietaanvraag aankoop Burg van Leeuwen

Gemeenteraad

VN2021-006232 rve grond en ontwikkel

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 april 2021

Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

14

Datum besluit

College van B en W d.d. 23 maart 2021 Onderwerp

Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor het anticiperend aankopen van het perceel en bijbehorende opstal voor het tijdelijk huisvesten van een jongerencentrum/talentencentrum in de Van Deysselbuurt (in Ontwikkelbuurt Nieuw-West). De gemeenteraad van Amsterdam besluit

De gemeenteraad van Amsterdam besluit 1.

2. 3.

Kennis te nemen van het besluit van het college van 23 maart 2021 om, onder voorbehoud van het beschikbaar stellen van het investeringskrediet door de raad, in te stemmen met het anticiperend aankopen van het perceel inclusief opstal aan de Burgemeester van Leeuwenlaan 59 voor een bedrag van € 662.500,- ex BTW . In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 662.500,- ex BTW ten behoeve van de aankoop van het perceel inclusief de opstal en bijkomende kosten aan de Burgemeester van Leeuwenlaan 59. In te stemmen om het betreffende bedrag te koppelen aan de toekomstige grondexploitatie Van Deysselbuurt met een geprognosticeerd tekort van € 27 mln. Bij de vaststelling van deze toekomstige grondexploitatie worden deze uitgaven, waarvoor met dit besluit een krediet wordt aangevraagd, onderdeel van deze grondexploitatie;

Wettelijke grondslag

Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid, van de Gemeentewet en artikel 6, eerste lid, van de Financiële verordening gemeente Amsterdam Artikel 6, tweede lid, van de Financiële verordening gemeente Amsterdam Het college draagt er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten worden verwerkt. Bestuurlijke achtergrond

• Het gebied Geuzenveld-Slotermeer is opgenomen in het Programma Ontwikkelbuurten en de Principenota Geuzenveld-Slotermeer die in februari 2019 is vastgesteld, waarbij voor dit gebied als doel is geformuleerd het verbeteren van de kwaliteit van woningen, de woon- en leefomgeving en de maatschappelijke voorzieningen, alsook het verbeteren van de sociaal economische positie van de buurten en haar bewoners. • Het programmeren van voorzieningen voor jongeren in de buurt sluit aan op het programma ‘’ Kansengelijkheid, ruimte voor ieders Talent en Ontwikkelbuurten’’ opgenomen in het coalitieakkoord 2018-2022; Onderbouwing besluit

Ad 1) Kennis te nemen van het besluit van het college van 23 maart 2021 om, onder voorbehoud van het beschikbaar stellen van het investeringskrediet door de raad, in te stemmen met het

Gegenereerd: v1.18

1

Gemeenteraad

VN2021-006232 rve grond en ontwikkel

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 april 2021

anticiperend aankopen van het perceel inclusief opstal aan de Burgemeester van Leeuwenlaan 59 voor een bedrag van van € 662.500,- ex BTW . En Ad 2) n te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 662.500,- ex BTW ten behoeve van de aankoop van het perceel inclusief de opstal en bijkomende kosten aan de Burgemeester van Leeuwenlaan 59. Het pand inclusief opstal ligt in de Van Deysselbuurt, onderdeel van de Ontwikkelbuurten NieuwWest. Het pand, thans een winkel, is door de erfpachters te koop aangeboden aan de gemeente. Voor de vernieuwing van de buurt is een investeringsnota en bijbehorende grondexploitatie in voorbereiding. Vanuit Stadsdeel Nieuw-West is er een urgente opgave om een aantal maatschappelijke voorzieningen, waaronder een jongerencentrum/talentenhuis te programmeren binnen de buurten in Nieuw-West. Op dit moment bezit de gemeente onvoldoende panden om deze voorzieningen te huisvesten. Met de aankoop van het pand kan op korte termijn invulling worden gegeven aan de vraag naar maatschappelijke voorzieningen voor jongeren in deze buurt. Met een eigen plek krijgen jongeren de erkenning dat zij belangrijk zijn, wordt hun potentie serieus genomen en wordt op deze manier ook indirect in hen geïnvesteerd. Door het te verwerven kan de gemeente in het pand een voor de buurt noodzakelijke maatschappelijke voorziening huisvesten.

Als eerste wordt hierbij ingezet op het geschikt maken van het pand voor het jongerencentrum. Het stedenbouwkundig plan en het bestemmingsplan voorzien hier in. De onderhandelingen met de erfpachter over de verkoopprijs zijn in 2020 gestart in samenwerking met de Directie Vastgoed. In februari 2021 is er prijsovereenstemming bereikt met de erfpachter. Door een externe taxateur is de taxatiewaarde van het perceel met bijbehorende opstal vastgesteld op van € 691.000,- De overeengekomen verkoopprijs bedraagt € 650.000,- k.k. De bijkomende kosten a € 12.500,- bestaan uit notariskosten, belastingen, verzekeringen, taxatie en noodzakelijk onderhoud. Wanneer de gemeente zou afzien van de koop zou een andere partij een onderneming kunnen beginnen in het pand. Doordat nieuwbouw die voorzien is aan de Burgemeester Röellstraat pal naast het pand is voorzien is er een grote kans dat de erfpachter van het pand bezwaar zal maken tegen de nieuwbouwplannen en daarmee de planvorming van de buurt frustreren. Ad 3) In te stemmen om het betreffende bedrag te koppelen aan de toekomstige grondexploitatie Van Deysselbuurt met een geprognosticeerd tekort van € 27 mln.

Bij de vaststelling van deze toekomstige grondexploitatie worden deze uitgaven, waarvoor met dit besluit een krediet wordt aangevraagd, onderdeel van deze grondexploitatie; Voor de vernieuwing van de Van Deysselbuurt binnen het projectgebied Geuzenveld Slotermeer is een investeringsnota in voorbereiding. De prognose is dat de investeringsnota en bijbehorende grondexploitatie in Q3 2021 wordt voorgelegd aan het College en de Raad. Het geprognosticeerde negatieve saldo van de grondexploitatie bedraagt € 27 mln. Een deel van de kosten voor de herinrichting van de Burgemeester Roellstraat wordt opgenomen in deze grondexploitatie.

Gegenereerd: v1.18

2

Gemeenteraad

VN2021-006232 rve grond en ontwikkel

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 april 2021

Omdat bij verwerving betaling eerder dient plaats te vinden is hier sprake van een anticiperende aankoop, waarmee voorbereidingskosten zijn gemoeid, vooruitlopend op de toekomstige grondexploitatie. Na vaststelling van het investeringsbesluit worden deze uitgaven onderdeel van deze grondexploitatie. Ingeval wordt afgezien van de verwachte ontwikkeling of de termijn waarop de ontwikkeling wordt voorzien langer strekt dan vijf jaar worden de uitgaven als materieel actief op de balans gezet. Voor zover op dat moment sprake is van een lagere marktwaarde dan de verkrijgingsprijs moet het verschil worden afgeboekt. Dat gebeurt ten laste van het Vereveningfonds.

Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

Consequenties gedekt? Ja via het vereveningsfonds Overige toelichting: Het betreft een anticiperende aankoop die wordt meegenomen in de investeringsnota die in 2021 wordt voorgelegd aan het College en de Raad. Na vaststelling van de investeringsnota wordt de aankoop overgeheveld in de grondexploitatie voor de Van Deysselbuurt. De aankoop wordt in eerste instantie gefinancierd vanuit het vereveningsfonds. Eventuele risico’s met betrekking tot de besluitvorming rondom het Investeringsbesluit worden ondervangen door in het weerstandsvermogen van het Vereveningsfonds een risicoreservering op te nemen. Er zijn risico´s t.a.v. de programmering van het aan te kopen pand. Deze kredietaanvraag betreft alleen de aankoop van het perceel en het pand. De financiering van het talentenhuis/ jongerencentrum verloopt via OJZ/Maatschappelijk Vastgoed en moet nog worden aangevraagd. Theoretisch kan het zijn dat na de aankoop van het pand de programmering vertraagt of zelf uitblijft vanwege vertraging of uitblijven de financiering. In het eerste geval zal het pand langer tijdelijk worden beheerd door Vastgoed en in het tweede geval zal een andere maatschappelijke invulling worden gezocht óf zal het pand weer worden doorverkocht. Het doorverkopen aan derden heeft niet de voorkeur omdat een derde partij de vernieuwing van de buurt rondom en pal naast het pand kan frustreren.

Met OJZ en Maatschappelijk Vastgoed vindt regelmatig afstemming plaats over de planning en financieringsmogelijkheden via stedelijke budgetten. Conclusie: De aankoop zal later dit jaar worden opgenomen in de nog vast te stellen grondexploitatie voor de Van Deysselbuurt. Het geprognosticeerde saldo van deze grondexploitatie bedraagt € 27 mln. De grootste kostenpost van dit project bedraagt de herinrichting van de Burgemeester Röellstraat. Conclusie

Gegenereerd: v1.18

3

Gemeenteraad

VN2021-006232 rve grond en ontwikkel

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 april 2021

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

N.v.t

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-021768

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2021-032313

Kadastrale kaart.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond & Ontwikkeling, Desirée Markiet, 0647759254, d.markiet@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.18

4