13. 220126 raadsvoordracht IJdoornschoollocatie.pdf

Gemeenteraad

VN2021-031989 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

0

Datum besluit

College van B en W 14 december 2021 Onderwerp

Vaststellen van de Investeringsnota IJdoornschoollocatie en het beschikbaar stellen van een krediet De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. De Investeringsnota IJdoornschoollocatie vast te stellen, met als belangrijkste punten: • De bouw van ongeveer 135 sociale huurwoningen voor vooral senioren; • de sloop van de oude IJdoornschool, het kinderdagverblijf en een bedrijfsverzamelgebouw en de herinrichting van de openbare ruimte. 2. In te stemmen met het woningbouwprogramma van ongeveer 135 sociale huurwoningen voor vooral senioren: • waarmee wordt afgeweken van de beleidsregel 40% sociale huurwoningen, 40% middensegment huurwoningen en 20% marktwoningen bij nieuwbouw, omdat er in het verleden al contractafspraken met de woningcorporatie zijn gemaakt; • daarmee wordt afgeweken van de oorspronkelijke afspraken uit 2002 (30% sociale huurwoningen en 70% marktwoningen) en komt het totaal van de woningen in de stedelijke vernieuwing van de Waterlandpleinbuurt uit op ongeveer 43% sociale woningen en 57% marktwoningen. 3. In te stemmen met het afwijken van Beleidsregel 1 van de Nota Parkeernormen Auto, waarbij parkeren wordt opgelost in de openbare ruimte i.p.v. op eigen terrein. Bewoners worden niet uitgesloten van parkeervergunningverlening bij invoering betaald parkeren. 4. Kennis te nemen van de Nota van Beantwoording d.d. 23 november 2021 naar aanleiding van inspraakreacties op de Investeringsnota IJdoornschoollocatie. 5.

Kennis te nemen van de GEHEIM Financiële Paragraaf en daarbij de uitkomsten van de financiële risicoanalyse (hoofdstuk 8 van de GEHEIM Financiële Paragraaf) welke onlosmakelijk verbonden is met de grondexploitatie. Op dit stuk berust geheimhouding. 6. De grondexploitatie IJdoornschoollocatie (76023) vast te stellen, welke een negatief resultaat kent van €1,78 mln, op netto contante waarde per 01-01-2021. De totale investeringen zijn nominaal (prijspeil 1-1-2021) begroot op €3,76 mln en de totale opbrengsten op €1,88 mln. De investeringen betreffen onder andere de sloop, grondwerken, bouwrijp maken, woonrijp maken en proceskosten. Kanttekening bij dit resultaat is dat de reeds gerealiseerde proceskosten van ongeveer € 0,5 mln. zijn meegenomen. Voor het negatief resultaat (tekort) van de grondexploitatie zal een voorziening getroffen worden in de Voorziening Plantekorten in het Vereveningsfonds. 7. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd op de GEHEIM financiële paragraaf en kennisnemen van het verzoek aan de raad om die tijdens de eerstvolgende vergadering na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie te bekrachtigen. 8. Kennis te nemen van het advies van het stadsdeelbestuur van Noord aan het college van burgemeester en wethouders d.d. 12 oktober 2021.

Gegenereerd: v1.23

1

Gemeenteraad

VN2021-031989 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

Wettelijke grondslag

Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 6, eerste lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging. Artikel 6, tweede lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. Het college draagt er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten wordt verwerkt. Artikel 25, tweede en derde lid, Gemeentewet. De gemeenteraad kan op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de WOB, omtrent een besloten vergadering behandelde en omtrent de inhoud van stukken die aan de raad worden voorgelegd, geheimhouding opleggen. De geheimhouding kan eveneens worden opgelegd door het college, de burgemeester en een commissie. Bestuurlijke achtergrond

De gemeenteraad heeft in 2002 het Plan van Aanpak Nieuwendam-Noord vastgesteld. Zie Gemeenteblad 2002, afd. 3A, nr. 140/176. De doelen waren het verbeteren van de sociaaleconomische positie van bewoners, het verbeteren van voorzieningen, het benutten van economische potentie, het verbreden van het woningaanbod en het verbeteren van kwaliteit van de omgeving van de woningen. Er is toen afgesproken om ongeveer 1.200 woningen te slopen en 1600 nieuwe woningen te bouwen. De verdeling werd 30% sociale huurwoningen en 70% marktwoningen per deelproject. Stadsdeel Noord heeft in 2006 met de woningcorporaties Ymere, Rochdale en Stadgenoot een intentieovereenkomst getekend voor de stedelijke vernieuwing van deze buurt. In 2019 heeft Ymere in samenwerking met de gemeente het concept Stedenbouwkundig Plan (SP) IJdoornschoollocatie opgesteld. Dit concept SP was gericht op 125 sociale huurwoningen. Stadsdeel Noord heeft het concept SP uit 2019 vrijgegeven voor inspraak van 31 mei 2019 tot en met 11 juli 2019. Het concept SP uit 2019 is niet vastgesteld door de gemeenteraad, omdat het project stil heeft gelegen. In het coalitieakkoord staat dat voor de periode 2020-2023 nieuwe samenwerkingsafspraken met de woningcorporaties, de huurderskoepels en de gemeente worden gemaakt.

Op 13 december 2019 hebben de gemeente, de corporaties en de huurderskoepels van Amsterdam de 'Samenwerkingsafspraken 2020-2023' getekend. De IJdoornschoollocatie is één van de kritische projecten die noodzakelijk zijn voor beoogde groei van de voorraad sociale huurwoningen. De IJdoornschoollocatie is op de lijst vermeld als IJdoornlaan (Ymere). Ymere en de gemeente spannen zich in om de woningen vóór 2024 op te leveren. Onderbouwing besluit

Ad 1) Vast te stellen van de Investeringsnota IJdoornschoollocatie Met de nieuwe uitwerking van het Stedenbouwkundig Plan (SP) IJdoornschoollocatie uit 2019 in deze Investeringsnota, pakt de gemeente de ontwikkeling van het plangebied opnieuw op. In 2019 heeft de gemeente in samenwerking met Ymere het concept SP IJdoornschoollocatie opgesteld.

Gegenereerd: v1.23

2

Gemeenteraad

VN2021-031989 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

In dit SP waren 125 sociale huurwoningen opgenomen. Stadsdeel Noord heeft het concept SP uit 2019 vrijgegeven voor inspraak van 31 mei 2019 tot en met 11 juli 2019. Het concept SP uit 2019 is niet vastgesteld door de gemeenteraad, omdat het project stil heeft gelegen. Naar aanleiding van de inspraakreacties is het SP aangepast, het aangepaste SP is verwerkt in deze Investeringsnota. Er is nu gekozen voor kleinschalige woongebouwen met een groen binnenterrein, in plaats van één groot, gesloten bouwblok met verschillende gebouwdelen. De IJdoornschool is verhuisd naar een nieuw gebouw in de buurt (Alkmaarstraat). Op de plek staan de oude IJdoornschool met daarin de twee tijdelijke scholen; Het Wespennest en Kairos, het kinderdagverblijf Fesa en een bedrijfsverzamelgebouw. De gebouwen zullen voor de nieuwbouw worden gesloopt. Voor de IJdoornschoollocatie is afgesproken dat Ymere 135 sociale huurwoningen voor vooral senioren gaat bouwen. Het worden voornamelijk geclusterde ouderenwoningen. Ook komen er twee 3-kamer rolstoelwoningen. Het programma sluit aan bij het advies van de directie Wonen. Daarbij komt er een gemeenschappelijke ruimte voor bewoners om elkaar te kunnen ontmoeten. De woningen die de huurders achterlaten, komen vrij voor nieuwe gezinnen. De IJdoornschoollocatie is een goede plek voor senioren. Het winkelcentrum en openbaar vervoer zijn vlakbij.

En er is in de omgeving groen met ontmoetings- en verblijfsplekken. Met de ontwikkeling van deze locatie wordt ook de openbare ruimte en een deel van de naastgelegen Groene Zoom vernieuwd. Groen Langs de Werengouw en de Volendammerweg staan doorgaande bomenrijen. Deze worden behouden en mogelijk aangevuld. 42 van de 58 bomen passen in het plan, 8 bomen worden verplant. Voor de andere bomen gaat de voorkeur uit naar het verplanten binnen het plangebied in de Groene Zoom. Verder wordt er voldaan aan de groennorm. Warmte De mogelijkheden voor aansluiting op laagtemperatuur worden onderzocht. Of een combinatie van warmte met laagtemperatuur uit de bodem (hybride oplossing). De gemeente heeft alleen weinig sturingsmogelijkheden op de IJdoornschoollocatie en daarom is het niet zeker dat het hier gaat lukken. De Waterlandpleinbuurt valt onder het concessiegebied van Westpoort Warmte met aansluitplicht op stadswarmte. Daarbij liggen de leidingen van de stadswarmte in de buurt. Bij relatief kleine projecten die dichtbij het stadswarmtenetwerk liggen is aansluiting hierop soms ook goedkoper. Om aansluiting op een ander energieconcept financieel haalbaar te maken zou er samengewerkt moeten worden met Stadgenoot op de Kubus-Katrijplocatie.

Dit vraagt echter extra inspanningen van de partijen, ruimte voor een extra traforuimte en zou gevolgen hebben voor de planning, kosten van beide projecten en de plattegronden van de woningen. De gesprekken hierover worden gevoerd, maar de uitkomst is nog onzeker. Ymere vindt de aanpassing van het energieconcept in deze fase van het ontwerpproces namelijk niet wenselijk. Planning en proces Na vaststelling van het Investeringsbesluit en het leegkomen van de school, het kinderdagverblijf en het bedrijfsverzamelgebouw worden de gebouwen in het 4e kwartaal 2022 gesloopt. Aankelijk van het moment van leegstand kan er gekozen worden om tijdelijk huurders in de gebouwen te plaatsen. Na sloop wordt er gestart met het bouwrijp maken van het terrein. Ymere zal de procedure uitgebreide omgevingsvergunning in het 1e kwartaal 2022 opstarten. Er wordt ook een besluit hogere geluidwaarden ter besluitvorming voorgelegd. Nadat Ymere een onherroepelijke omgevingsvergunning heeft kan er in het 1e kwartaal 2023 worden gestart met de bouw. Als het meezit kunnen de woningen begin 2024 worden opgeleverd. De openbare ruimte zal aansluitend hierop worden ingericht.

Gegenereerd: v1.23

3

Gemeenteraad

VN2021-031989 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

Aanpassingen Investeringsnota Ten opzichte van de concept Investeringsnota die is vrijgegeven voor inspraak is het volgende gewijzigd: • Planning en proces Het Wespennest, Kairos en Fesa hebben vertraging opgelopen met de verhuizing naar de nieuwe locaties. De school en het kinderdagverblijf komen uiterlijk in Q3 2022 in plaats van Q4 2021 leeg te staan. Ymere zal de procedure uitgebreide omgevingsvergunning in Q1 2022 opstarten in plaats van in Q4 2021. De sloop van de gebouwen vindt nu plaats in Q4 2022 in plaats van in Q3 2022. De bouw start naar verwachting in Q1 2023 in plaats in Q4 2022. • Aantal woningen in plaats van ongeveer 130 woningen gaat Ymere ongeveer 135 woningen bouwen. Het aantal BVO blijft gelijk of wordt een klein beetje meer. Hier zal in de uitwerking van het VO meer duidelijkheid over komen. Ad 2) In te stemmen met het woningbouwprogramma van ongeveer 135 sociale huurwoningen voor vooral senioren. In het Plan van Aanpak uit 2002 is op de IJdoornschoollocatie de Groene Zoom doorgetrokken van de Schellingwouderbreek naar het Baanakkerspark. Ook is er een klein bouwvlak opgenomen, er staat verder niets over de invulling van deze locatie. In 2006 is tussen de betrokken corporaties en stadsdeel Noord de aanvullende Intentieovereenkomst Nieuwendam-Noord afgesloten.

In deze overeenkomst is de IJdoornschoollocatie aan Ymere, in het kader van de ACE (Aanvullend Convenant Erfpacht)-afspraken, aangeboden als compensatielocatie. In 2017 zijn deze aanvullende afspraken met de corporaties uitgebreid met de verdichtingsvraag van de gemeente. Voor de IJdoornschoollocatie is een programma opgesteld van ongeveer 125 sociale huurwoningen. In 2017 is in afstemming met voormalige wethouders afgesproken om in de Waterlandpleinbuurt te verdichten. Het doel was om meer middensegment woningen te bouwen. Zo ontstaat een uiteindelijke verdeling van de terug te bouwen woningen van ongeveer 41% sociale huur, 28% middeldure huur en 31% koopwoningen. Dit is niet bestuurlijk vastgesteld. De verdeling sociale huur en marktwoningen is in de tussentijd aangepast. Verder zijn een aantal locaties in de Waterlandpleinbuurt in de periode 2008-2014 door de financiële crisis door corporaties teruggegeven aan de gemeente. Deze locaties zijn met zelouw ontwikkeld. Ad 3) In te stemmen met het afwijken van Beleidsregel 1 van de Nota Parkeernormen Auto, waarbij parkeren wordt opgelost in de openbare ruimte i.p.v. op eigen terrein. Bewoners worden niet uitgesloten van parkeervergunningverlening bij invoering betaald parkeren. Volgens de Nota Parkeernormen Auto (2017) moet de parkeerbehoefte van bewoners op eigen terrein worden opgelost.

Bij sociale huurwoningen is het vrijwel niet rendabel om parkeerplekken te realiseren en is de minimale parkeereis nul. Gevraagd wordt in te stemmen met het afwijken van beleidsregel 1 van de Nota Parkeernormen Auto. Van deze regel kan worden afgeweken indien in de openbare ruimte nu en in de toekomst voldoende parkeerplekken beschikbaar blijven. Indien in dit gebied in de toekomst betaald parkeren wordt ingevoerd, worden de bewoners niet uitgesloten van een parkeervergunning. In de openbare ruimte worden 0,1 bezoekersparkeerplekken per woning gerealiseerd (totaal 13 parkeerplekken). Ad 4) Kennis te nemen van de Nota van Beantwoording d.d. 23 november 2021 Op 24 augustus 2021 heeft het college van B en W de concept Investeringsnota vrijgegeven voor inspraak, de inspraakperiode heeft plaatsgevonden van 6 september tot en met 17 oktober. De gemeente en Ymere hebben op 22 september een digitale informatiebijeenkomst georganiseerd. Tijdens de bijeenkomst zijn de plannen toegelicht en vragen beantwoord.

Gegenereerd: v1.23

4

Gemeenteraad

VN2021-031989 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

4 insprekers hebben in totaal 18 inspraakreacties ingediend. De inspraakreacties zijn gecategoriseerd in 5 thema’s, en gingen in grote lijnen over: • Proces • Woningen • Mobiliteit • Stedenbouw • Onderzoeken Naar aanleiding van de inspraakreacties en het advies van stadsdeelbestuur Noord zijn er enkele punten gewijzigd of toegevoegd aan de Investeringsnota. Dit heeft niet geleid tot grote wijzigingen in het plan. De wijzigingen in de Investeringsnota zijn het volgende: • Juiste actuele bouwhoogtes zijn opgenomen. De gebouwen zijn lager dan het gebouw uit het Stedenbouwkundig Plan in 2019. Dit is niet goed opgenomen in de concept Investeringsnota IJdoornschoollocatie. Het gebouw aan de Groene Zoom, het Koedijkpad en de Volendammerweg wordt ongeveer 12 meter hoog. Het gebouw tegenover de woningen aan de Katrijpstraat wordt ongeveer 15 meter hoog. Het gebouw aan de kop, aan de Katrijpstraat en de Werengouw wordt ongeveer 21 meter hoog. Het gebouw aan de Werengouw en de Volendammerweg wordt ongeveer 18 meter hoog. Het gebouw in het midden en aan de Volendammerweg wordt ongeveer 15 meter hoog. • Een actuele aeelding van het ontwerp van de openbare ruimte is opgenomen. Een aangepaste impressie van de Groene Zoom is toegevoegd aan de Investeringsnota. • Verscherpen van het participatietraject in de verdere uitwerking van het plan.

In de volgende fase worden de mogelijkheden voor de verbeteringen in de openbare ruimte rondom de Kubus-Katrijplocatie en de IJdoornschoollocatie onderzocht. Bewoners worden door de gemeente betrokken bij de uitwerking van de openbare ruimte. Belangengroepen Fietsersbond en Amsterdam Noord Toegankelijk worden ook betrokken bij de uitwerking van het ontwerp openbare ruimte begin 2022. Voor dit participatietraject worden de gebruikelijke participatie beleidskaders toegepast. • Aandachtspunten voor de verdere uitwerking van het plan zijn opgenomen. De woningen en de openbare ruimte moeten goed aansluiten op de wensen en behoefte van senioren. Om dit mogelijk te maken wordt de werkgroep Amsterdam Noord Toegankelijk (ANT) betrokken om advies over de bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid van de openbare ruimte en gebouwen te geven. Ook wordt onderzocht hoe de binnentuin van toegevoegde waarde kan zijn voor de buurt, voor de senioren die nog in de buurt wonen en hoe dit de sociale cohesie in de buurt kan versterken. • De aangepaste regels in de nieuwe Huisvestingverordening 2022 zijn opgenomen. Er is een grote behoefte aan geschikte woningen voor senioren. Met dit project moeten er voor senioren uit de Waterlandpleinbuurt geschikte woningen komen in hun huidige buurt.

De nieuwe huisvestingverordening van de gemeente stelt voor dat bewoners van een stadsdeel voorrang kunnen krijgen op een deel van de woningen die worden gerealiseerd in dat stadsdeel. Het is de bedoeling dat de nieuwe huisvestingverordening op 1 januari 2022 ingaat. De ambitie is er om deze regeling vanaf 2023 ook te laten gelden voor woningen van woningbouwcorporaties. De voorrangsregeling wordt de komende tijd uitgewerkt. Op 1 november heeft de gemeente samen met de corporaties een Informatiemarkt bouwprojecten in de Waterlandpleinbuurt georganiseerd. Bewoners konden zich laten informeren over de bouwplannen, openbare ruimte en nieuwe woningen in de Waterlandpleinbuurt, waaronder de IJdoornschoollocatie. Er waren ongeveer 80 bezoekers in het Huis van de Wijk.

Gegenereerd: v1.23

5

Gemeenteraad

VN2021-031989 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

Ad 5) Kennis te nemen van de GEHEIM Financiële Paragraaf en daarbij de uitkomsten van de financiële risicoanalyse (hoofdstuk 8 van de GEHEIM Financiële Paragraaf) welke onlosmakelijk verbonden is met de grondexploitatie. Op dit stuk berust geheimhouding Op basis van de bij de gemeente gebruikelijke methodiek zijn de projectspecifieke risico’s geïnventariseerd, gekwantificeerd en, voor zover mogelijk, van beheersmaatregelen voorzien. Deze exercitie wordt conform de gebruikelijke werkwijze regelmatig geactualiseerd teneinde de actuele risico’s realistisch in beeld te hebben. Ad 6) De grondexploitatie IJdoornschoollocatie (76023) vast te stellen, welke een negatief resultaat kent van €1,78 mln, op netto contante waarde per 01-01-2021. De totale investeringen zijn nominaal (prijspeil 1-1-2021) begroot op €3,76 mln en de totale opbrengsten op €1,88 mln. De investeringen betreffen onder andere de sloop, grondwerken, bouwrijp maken, woonrijp maken en proceskosten. Kanttekening bij dit resultaat is dat de reeds gerealiseerde proceskosten van ongeveer € 0,5 mln. zijn meegenomen. Voor het negatief resultaat (tekort) van de grondexploitatie zal een voorziening getroffen worden in de Voorziening Plantekorten in het Vereveningsfonds. De grondexploitatie vormt het financiële kader van het plangebied. Toekomstige investeringen komen nominaal uit op € 3,2 mln.

De inschatting is dat de kosten voor beheer niet toe zullen nemen (zie paragraaf 5.3 van de Financiële Paragraaf). Het plan kent een verwacht negatief saldo van investeringen en opbrengsten. De risico’s, vermeld in de Financiële Paragraaf hoofdstuk 8, komen daarom ten laste van het weerstandsvermogen van het Vereveningsfonds. De risico’s worden verondersteld door de grondexploitatie zelf gedragen te kunnen worden. Ad 7) Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd op de GEHEIM financiële paragraaf en kennisnemen van het verzoek aan de raad om de geheimhouding te bekrachtigen. De Financiële Paragraaf Investeringsnota IJdoornschoollocatie 76023 biedt het financiële kader van de locatie. Openbaarheid van de Financiële Paragraaf Investeringsnota IJdoornschoollocatie 76023 kan de financiële belangen van de gemeente schaden. Door geheimhouding worden op geld waardeerbare belangen (financieel en economische) van de gemeente beschermd. Ook zou de gemeente ook nadeel kunnen ondervinden bij toekomstige aanbestedingen in het project. Dit leidt tot een onevenredige benadeling van de gemeente en een onevenredige benadeling of bevoordeling van de bij het besluit betrokken derden.

De geheimhouding tot twee jaar na sluiting van de grondexploitatie volgt op grond van belangen genoemd in artikel 10, lid2, onder b en g van de Wet Openbaarheid Bestuur. Het belang van openbaarheid weegt daar niet tegen op. Naar verwachting zal de grondexploitatie in 2025 worden gesloten en zal de geheimhouding daarmee gelden tot 31-12-2027. Ad 8) Kennis te nemen van het advies van het stadsdeelbestuur van Noord aan het college van burgemeester en wethouders d.d. 12 oktober 2021. Het stadsdeelbestuur Noord is positief over de concept Investeringsnota IJdoornschoollocatie, vindt het een haalbaar plan en adviseert het college het Investeringsbesluit te nemen. Het stadsdeelbestuur is van mening dat de opgave goed is opgenomen in de Investeringsnota. Het stadsdeelbestuur is tot de aandachtspunten gekomen voor de verdere ontwikkeling van de IJdoornschoollocatie. De zeven aandachtspunten zijn: • De sloop van de bestaande gebouwen is opgenomen als uitgangspunt voor de nieuwbouw. In de periode van de leegstand zijn gebouwen zo lang mogelijk te gebruiken door tijdelijke huurders. • Er is een grote behoefte aan geschikte woningen voor senioren. Met dit project moeten er voor senioren uit de Waterlandpleinbuurt geschikte woningen komen in hun huidige

Gegenereerd: v1.23

6

Gemeenteraad

VN2021-031989 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

•

•

• • •

buurt. De nieuwe huisvestingverordening van de gemeente stelt voor dat bewoners van een stadsdeel voorrang kunnen krijgen op een deel van de woningen die worden gerealiseerd in dat stadsdeel. De woningen en de openbare ruimte moeten goed aansluiten op de wensen en behoefte van senioren. Om dit mogelijk te maken wordt de werkgroep Amsterdam Noord Toegankelijk (ANT) betrokken om advies over de bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid van de openbare ruimte en gebouwen te geven. Graag zou het stadsdeelbestuur in het onderzoek ook naar voren zien komen hoe de binnentuin een toegevoegde waarde is voor de buurt, voor de senioren die nog in de buurt wonen en hoe dit de sociale cohesie in de buurt kan versterken. Het is belangrijk dat de openbare ruimte zo groen mogelijk wordt ingericht en dat de Groene Zoom goed wordt doorgetrokken van de Schellingwouderbreek naar het Baanakkerspark. Daarbij moeten alle gekapte bomen worden gecompenseerd. Bewoners worden door de gemeente betrokken bij de uitwerking van de openbare ruimte. Voor dit participatietraject worden de gebruikelijke participatie beleidskaders toegepast. De opmerkingen van de Fietsersbond Amsterdam Noord, zoals verwoord in hun notitie van juli 2018 en in hun inspraakreactie op de concept Investeringsnota moeten worden meegenomen.

Uit de windanalyse blijkt dat de gebouwen een relatief gunstige impact hebben op het windprofiel van het Waterlandplein. Kan er nog onderzocht worden of de positieve invloed van dit gebouw op de wind nog verder versterkt kan worden? Akoestisch ”is er sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde ten gevolge van zowel de Werengouw als de Volendammerweg”. Het is belangrijk om hiermee rekening te houden en de snelheid te limiteren en te handhaven tot 30km/u zoals onlangs besloten.

Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

De investeringen die ten laste vallen van de grondexploitatie worden gevormd door het bouwrijpen woonrijp maken, sloop- en verwervingskosten, kosten voorbereiding en toezicht en de proceskosten. Dit resulteert in een grondopbrengst van afgerond € 1,9 mln. Hier dient nog ca. € 180.000,- in mindering te worden gebracht i.v.m. een teveel betaald bedrag aan grondwaarde door Ymere op de locatie Duinpan. De investeringen zijn nu geraamd op € 3,7 mln. De netto contante eindwaarde van het project komt hiermee uit op een negatief bedrag van afgerond € 1,8 mln. Kanttekening bij dit resultaat is dat de reeds gerealiseerde proceskosten zijn meegenomen. Deze bedragen zo een € 0,5 mln. Toekomstige investeringen komen daarmee nominaal uit op € 3,2 mln. De financiële paragraaf voor deze ontwikkeling is een bijlage bij het Investeringsbesluit. Conclusie: Het plan kent een verwacht negatief saldo van investeringen en opbrengsten. De risico’s worden verondersteld door de grondexploitatie zelf gedragen te kunnen worden Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

Gegenereerd: v1.23

7

Gemeenteraad

VN2021-031989 Grond en Ontwikkeling

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

Zie onderbouwing bij beslispunt 7.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-136497

01. 211123 Investeringsnota IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136499

02. GEHEIM 210813 Financiele Par. IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136498

03. 211123 NvB IJdoornschoollocatie geanonimiseerd.pdf (pdf)

AD2021-138123

04. VERTROUWELIJK 211123 NvB IJdoornschoollocatie nietgeanonimiseerd.pdf (pdf)

AD2021-136502

05. 210621 Akoestisch onderzoek IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136503

06. 210419 Parkeerbehoefte IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136504

07. 200806 Windstudie IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136505

08. 200507 Quickscan natuur IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136506

09. 200930 Vleermuisonderzoek IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136507

10. 200501 Bezonningsstudie IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136508

11. 210810 Waterparagraaf IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-136509

12. 190901 CONCEPT NvB SP 2019 IJdoornschoollocatie.pdf (pdf)

AD2021-122482

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond en Ontwikkeling, Caroline Huszti, 0610468143, c.huszti@amsterdam.nl Grond en Ontwikkeling, Otis Schwab, 0648178399, o.schwab@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.23

8