11 Inspraak VVAB [integraal bijgevoegd op verzoek].pdf

Vereniging Vrienden van de Amsterdamse Binnenstad

gevestigd in het Aalsmeerder Veerhuis Sloterkade 21 - 1058 HE Amsterdam Telefoon 020 6172735, Fax 020 8509202 Email vvab@amsterdamsebinnenstad.nl Website http://www.amsterdamsebinnenstad.nl Bankrekening NL67 INGB 000 1775 369

Aan: College van B & W Gemeente Amsterdam t.a.v. de heer De With Weesperstraat 113 Postbus 95089 1090 HB Amsterdam PER EMAIL: Beleid.openbareruimte@amsterdam.nl

Betreft: Schriftelijke inspraakreactie Beleidskader Ruimte voor de Voetganger

Amsterdam, 9 april 2020

Geacht College, Uw College heeft op 11 februari 2020 ingestemd met het vrijgeven van het concept-Beleidskader Ruimte voor de Voetganger (hierna te noemen: beleidskader), die tot 17 april 2020 ter visie ligt. De Vereniging Vrienden van de Amsterdamse Binnenstad (VVAB) heeft met grote belangstelling daarvan kennis genomen en maakt bij deze haar zienswijze kenbaar. De VVAB is positief over de uitgangspunten van het nieuwe beleidskader: - De voetganger is niet langer een sluitpost, alle voetgangers moeten zich veilig en comfortabel kunnen verplaatsen door onze stad. - Het trottoir is primair verkeersruimte voor voetgangers, de voetgangersruimte moet gewaarborgd zijn. - Het trottoir is altijd een tweerichtingsweg; - De vrije doorloopruimte wordt overal minimaal twee meter. - De loopruimte mag niet gehinderd worden door objecten en meubilair waardoor de voetganger moet slalommen tussen de obstakels door. - indien er sprake is van twee trottoirs, moeten beide voldoen aan de norm van 2 meter. Het beleidskader spreekt naast een vrije doorloopruimte van 2 meter ook over een absoluut minimum van 1,80 meter vrije doorloopruimte voor de voetganger. Dat is de ruimte op het trottoir die gebruikt wordt om te lopen, dus ruimte waar geen objecten (terrassen, fietsenrekken, bomen, mupi’s, etc.) staan. Wij vinden dit onderscheid verwarrend.

Uitgangspunt moet altijd zijn 2 meter, zoals dat ook door de gemeenteraad is vastgesteld op 23 januari j.l. (amendement G op de agenda autoluw). De VVAB wijst erop dat bovenstaande uitgangspunten ook moet gelden voor: - de ruimte aan de kade bij de grachten. Op een aantal grachten is al sprake van een tweede voetpad aan de kade. Daar wordt de ruimte nu ingenomen door terrassen, terwijl er ter plekke sprake is van heel veel voetgangersverkeer. Ook als er parkeerplaatsen worden opgeheven ontstaat er ruimte voor een tweede voetpad, mogelijk zelfs een boulevard langs de gracht, waarvoor bovenstaande regels moeten gelden. - de brugvleugels. De bruggen zijn flessenhalzen, de enige plekken waar het verkeer zich van de ene naar de andere kant van de gracht kan verplaatsten. De trottoirs op de brugvleugels dienen ervoor om voetgangers veilige doorloopruimte te bieden. Daar moet dus het uitgangspunt van 2 meter vrije doorloopruimte gelden op het hele trottoirgedeelte. Dat heeft uiteraard gevolgen voor de huidige vergunde terrassen op brugvleugels, die in de praktijk het belang van het nieuwe beleid onderstrepen. De VVAB heeft talloze voorbeelden van brugvleugels waar de voetgangers door de vergunde (en niet vergunde) terrassen naar de rijweg worden gedwongen. Als er niet voldoende doorloopruimte is, kan geen terras worden vergund.

Dit betekent dus onvermijdelijk een aanscherping van het terrassenbeleid. Doelstelling: Het behoud en herstel van de historische bebouwing en stedenbouwkundige structuur; het handhaven van het historisch karakter, het bevorderen van het stedenschoon en het verbeteren van het stadsgezicht; het bevorderen van de kwaliteit waaronder de openbare toegankelijkheid - van de openbare ruimte, het water en het stedelijk groen inbegrepen; het bevorderen van een goed woon-, werk- en verblijfsklimaat.

De norm van 2 meter zou dus moeten gelden voor alle straten en zeker ook voor de historische binnenstad. De VVAB realiseert zich echter dat dat een moeilijke opdracht is, omdat simpelweg de stoep vaak smaller is dan 2 meter. De nieuwe norm zal op veel plekken niet haalbaar zijn vanwege de historische structuur van de binnenstad. Als de ruimte fysiek niet beschikbaar is, moet gezocht worden naar alternatieven in de inrichting of het gebruik van de straat. Het beleidskader omschrijft hoe te handelen als de norm niet wordt gehaald, altijd gericht op zo dicht mogelijk in de buurt komen van de norm. Als er tóch moet worden afgeweken van de minimumnorm voor vrije doorloopruimte, kan dat o.i. alleen als er een integrale ontwerptekening wordt gemaakt van het betreffende wegvak. Nieuwe of hernieuwde vergunningen voor deze zaken kunnen alleen verleend worden als hier in de ontwerptekening ruimte voor is gereserveerd. De VVAB ondersteunt dit voornemen, maar wijst er wel op dat bij het integrale ontwerp de harmonieuze, historische indeling van stoep - rijweg - stoep in de Amsterdamse binnenstad uitgangspunt moet blijven. Met vriendelijke groet, Namens de Vereniging Vrienden van de Amsterdamse Binnenstad,

Rogier Noyon voorzitter

Fred Kramer secretaris