CConstaterende datAmsterdam
Koppel je AI →
Document · PDF

11.a Biz plan Osdorper Ban def.pdf

Raadscommissie Sociaal, Economische zaken en Democratisering 7 september 2022, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Vaststellen dertien nieuwe biz-verordeningen en wijzigen van één biz-verordening (VN2022-020744)3.089 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

BIZ-plan Osdorper Ban Wildemanbuurt

augustus 2022 Opgesteld door: BIZ Osdorper Ban Wildemanbuurt i.o. Osdorper Ban 52 1068 MJ Amsterdam Contactpersoon: Peter van Gool, kwartiermaker (Stad & Co) 06-31692519

Inhoudsopgave 1 Aanleiding ................................................................................................................................... 2 2 Gebiedsafbakening ...................................................................................................................... 3 3 Resultaten afgelopen BIZ-periode ................................................................................................ 4 4 Ambities en doelstellingen, activiteiten, effecten en afspraken ................................................... 5 4.1 Algemene (lange termijn) ambities en doelen ......................................................................................... 5 4.2 Activiteiten en beoogde effecten ............................................................................................................. 6 4.3 Afspraken ................................................................................................................................................. 9 5 Bijdrageplichtigen en soorten objecten ...................................................................................... 10 5.1 Bijdrageplichtigen zijn: ...........................................................................................................................

10 5.2 Soorten objecten die bijdragen .............................................................................................................. 10 5.3 Aantal bijdragers .................................................................................................................................... 10 6 BIZ-bijdrage ............................................................................................................................... 11 7 Organisatiestructuur en werkwijze ............................................................................................ 12 7.1 Rechtsvorm ............................................................................................................................................ 12 7.2 De termijn .............................................................................................................................................. 12 7.3 Bestuur ................................................................................................................................................... 12 8 Begroting ................................................................................................................................... 13 8.1 Inkomsten ..............................................................................................................................................

13 8.2 Uitgaven ................................................................................................................................................. 13 8.3 Overschotten.......................................................................................................................................... 13 8.4 Begroting schematisch ........................................................................................................................... 14 9 Handtekeningen: ....................................................................................................................... 15

1

1 Aanleiding Winkelgebied de Osdorper Ban vormt het kloppend hart van de Wildeman- en Blomwijkerbuurt. Een plek waar bewoners samenkomen en een deel van hun (dagelijkse) boodschappen doen. Ook is het een plek van ontmoeten en samenkomst. Samen met maatschappelijke voorzieningen zoals Station Wildeman komt de wijk hier tot bloei. Uitdagingen zijn er ook om dit gebied aantrekkelijk, schoon, heel en veilig te houden. Dit is geen vanzelfsprekendheid, de opgave groot. Door samen te werken kunnen we hier stappen zetten. Het oprichten van een BIZ (bedrijveninvesteringszone) is een hulpmiddel om succesvol samen te kunnen werken. Op veel plekken in Amsterdam vormen BIZen een fundament van samenwerking tussen ondernemers, vastgoedeigenaren en andere (maatschappelijke) instellingen en organisaties. Met de BIZ aan de Osdorper Ban willen we ondernemers, instellingen en pandeigenaren met elkaar verbinden. Zo kunnen we een stapje extra zetten waar het gaat om onderhoud, een aantrekkelijke openbare ruimte en gezamenlijke activiteiten. De BIZ kan op deze manier een gepaste (extra) bijdrage leveren, die deze buurt, de ondernemers en haar inwoners verdienen. U maakt het verschil De BIZ komt er alleen als ondernemers, organisaties en vastgoedeigenaren dat willen. De BIZ is van, voor en door de lokale ondernemers (en instellingen) uit het gebied. In oktober van dit jaar mag u een stem uitbrengen.

Als twee derde van de ondernemers en vastgoedeigenaren vóór stemt komt de BIZ er. Deze stemming wordt georganiseerd door de gemeente. Wij zijn overtuigd van de meerwaarde die de BIZ biedt. Wij steken hier onze nek voor uit maar willen het uiteindelijk ook namens en met jullie doen. Wij hopen dat u vóór stemt zodat we samen aan de slag kunnen om ons winkelgebied een echt kloppend hart te laten zijn van de wijk. Wat is een BIZ: Een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) is een afgebakend gebied (zoals een winkelstraat) waar ondernemers samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. Bijvoorbeeld door verloedering aan te pakken of feestverlichting aan te brengen tijdens de feestdagen. De gemeente stelt daarvoor een heffing in die alle ondernemers die in de BIZ zitten moeten betalen. Zie voor meer informatie: amsterdam.nl/biz

BIZ-bestuur i.o. BIZ Osdorper Ban - Wildemanbuurt Shifen Wu, voorzitter Saskia Imming, algemeen bestuurslid Mustafa Yazar, algemeen bestuurslid

2

2 Gebiedsafbakening De BIZ Osdorper Ban - Wildemanbuurt omvat het gebied dat is aangegeven op de onderstaande kaart. Het gebied is een mix van ondernemers en (maatschappelijke) organisaties die in de buurt actief zijn. Door kruisbestuiving en samenwerking vormen we een krachtige alliantie in het hart van de Wildeman- en Blomwijkerbuurt. Gebouwen, ondernemers, organisaties en instellingen die bij vaststelling van dit plan nog niet binnen het formeel BIZ-gebied vallen, hebben de mogelijkheid vrijwillig lid te worden en aan te sluiten. Zo kunnen we deze ‘alliantie’ blijven versterken.

Het BIZ gebied betreft de volgende adressen: - Osdorper Ban 30 tot en met 90 - Nieuwe Laan 34 en 34a

3

3 Resultaten afgelopen BIZ-periode In de periode 2015-2020 is er een BIZ actief geweest voor vastgoedeigenaren van de Osdorper Ban 30-88. Deze heeft vijf jaar gefunctioneerd en het nodige onderhoud gedaan aan (glazen)luifels en de uitstraling van de winkelpanden in dit blok. De jaarlijkse bijdrage van de vastgoedeigenaren deze periode was 1000 euro per eigenaar per jaar. Deze BIZ is in 2020 niet in herstemming gegaan, vanwege de zoektocht naar nieuwe bestuursleden, en wordt nu omgezet naar een BIZ met gebruikers en eigenaren. De verantwoording over de bestedingen van de BIZ 2015-2020 is op te vragen bij kwartiermaker Peter van Gool (06-31692519) of het toemalig bestuur.

4

4 Ambities en doelstellingen, activiteiten, effecten en afspraken Met deze BIZ willen we ondernemers, instellingen en pandeigenaren met elkaar verbinden. Zo kunnen we een stapje extra zetten waar het gaat om onderhoud, een aantrekkelijke openbare ruimte en gezamenlijke activiteiten. De BIZ kan op deze manier een gepaste extra bijdrage leveren die deze buurt verdient. De BIZ is geen wondermiddel, maar kleine stapjes kunnen een groot verschil maken. We willen de komende jaren werken aan een realistisch en haalbaar plan met activiteiten die uitvoerbaar zijn en passen bij de samenwerkingsstructuur. Focus ligt daarbij op drie onderdelen: I. II. III.

Onderhoud en uitstraling vastgoed Bruisend gebied met activiteiten en aankleding tijdens feestdagen Onderlinge samenwerking en contact

Rolverdeling gemeente De doelstellingen met betrekking tot de BIZ zijn aanvullend op activiteiten die de gemeente al uitvoert. Dit wil zeggen dat de BIZ-activiteiten nooit de activiteiten van de gemeente zullen vervangen. De gemeente blijft in eerste instantie verantwoordelijk voor een onderhoud van de openbare ruimte en een veilige omgeving. Met de BIZ kunnen we als sterk collectief de gemeente hier ook op aanspreken. Samen verder uitwerken Dit BIZ-plan is daarbij niet in beton gegoten. In de komende jaren willen we dit met de partijen verder invullen en verdiepen. Dit plan omschrijft daarbij de grote lijnen. Het geeft n de richting weer waarbinnen we de komende jaren onze uitgaven willen doen. Jaarlijks wordt er een activiteiten plan gemaakt wat ook besproken zal worden met de bijdragenplichtigen. Er wordt ook jaarlijks verantwoording voor afgelegd, schriftelijk en tijdens een bijeenkomst. 4.1 Algemene (lange termijn) ambities en doelen Met de BIZ willen we inzetten op het realiseren van een representatief en veilig (winkel)gebied met een aangenaam verblijfsklimaat voor ondernemers en consumenten. We focussen daarbij op realistische en haalbare doelstellingen die passen bij de aard van het gebied, de ondernemers en bezoekers.

De basis willen we hiermee op orde maken, waardoor we kunnen functioneren als volwaardig (winkel)gebied en serieuze gesprekspartner voor de gemeente en andere partijen. Een sterk netwerk van ondernemers en eigenaren gaat ons hierbij helpen.

5

4.2 Activiteiten en beoogde effecten

Zoals hierboven besproken leggen we de focus voor wat betreft de acties en beoogde resultaten op drie onderdelen: I. II. III.

Onderhoud en uitstraling vastgoed Bruisend gebied met activiteiten en aankleding tijdens feestdagen (Onderlinge) samenwerking en contact

Hieronder volgt een uitwerking van voorgenomen acties en activiteiten die hieronder vallen. De exacte uitwerking pakken we graag samen verder op. We noemen daarbij voorbeelden die haalbaar zijn en als inspiratie kunnen dienen. De BIZ betreft een periode van 5 jaar, flexibiliteit is wenselijk om in te kunnen blijven spelen op actuele uitdagingen. Ook zal de BIZ de gemeente aanspreken op haar verantwoordelijkheid voor het (beter) onderhouden van de omgeving. Door samen te werken kunnen we dit krachtiger doen, ook kunnen we door samen te werken in een BIZ makkelijker aanspraak maken op (gemeentelijke)subsidies om activiteiten te organiseren. I Onderhoud en uitstraling vastgoed Schoonmaak glazen luiffel De glazen luifel bij de winkels vraagt onderhoud. Belangrijk is dat hij periodiek wordt schoongemaakt. Ook kleinschalig onderhoud en schildwerk kunnen we oppakken. Door dit als BIZcollectief in te kopen kunnen we aanzienlijke (financiële) voordelen realiseren. Naast schoonmaak en onderhoud bieden we ondersteuning en adies bij vervanging van kapotte/beschadigde glazen. Concreet betekent dit: - Schoonmaak glaze luifel 4x per jaar o Glazenwassen o Schoonmaak goot - Kleinschalig onderhoud luifel (schilderwerk) - Vervangen van kapotte ruiten blijft verantwoordelijkheid individuele eigenaar.

Wel helpt de BIZ eigenaren met contacten en tips en bekijken we of collectieve afspraken haalbaar zijn. Onderhoud en schoonmaak vastgoed Een schone en veilige omgeving is meer dan alleen het onderhoud van de glazenluifel. Het verwijderen van graffiti en andere bekladdingen is voor veel eigenaren een doorn in het oog. Met de BIZ kunnen we hier periodiek actie op ondernemen. Hetzelfde geldt voor kleinschalig schilderwerk aan de gevel. Aanvullend op activiteiten van de gemeente, kunnen we ook de openbare ruimte extra schoonmaken, denk aan de stoepen reinigen en kauwgom verwijderen. Of intensienvere samenwerking rondom veiligheid.

6

Concreet betekent dit: - Kleinschalige schilder- en herstelwerkzaamheden ( 1 a 2 x in BIZ-periode) - Graffiti verwijderen (1 a 2 x in BIZ-periode) - Extra schoonmaak openbare ruimte (1 a 2 x in BIZ-periode) - Samenwerking rondom veiligheid. II Bruisend gebied met activiteiten en aankleding tijdens feestdagen Vergroening Het gebied opfleuren kan letterlijk met prachtige bloembakken die in 2021 eenmalig al ons gebied hebben gehangen. Ondernemers en bezoekers waren hier enthousiast over. Het geeft het gebied een vrolijke en groene uitstraling. Concreet betekent dit: - In periode april – oktober aanwezigheid van hangende bloembakken inclusief verzorging (plaatsen, onderhoud en water geven). Dit in het gebied langs de Osdorper Ban, Notweg en omgeving Station Wildeman/Nieuwe Laan. (exacte locties worden in overleg bepaald). Aankleiding feestdagen Er zijn periodes in het jaar die voor veel van onze bewoners en klanten extra belangrijk zijn. In het bijzonder de decembermaand met de kerstdagen maar ook de periode van de ramadan. Door met extra aankleding hier in de straat aandacht voor te hebben, maken we het gebied sfeervol en aantrekkelijk. Daarnaast is er een buurtinitiatief gestart voor het aanbrengen van permanente (sfeer)verlichting. Als de BIZ er komt, wordt dit door de gemeente aangebracht en samen met de BIZ onderhouden.

Concreet betekent dit: - In decembermaand versiering/verlichting - In de ramadanperiode versiering - Onderhoud permanente sfeerverlichting (samen met gemeente Amsterdam). Activiteit(en) en evenement(en) Het kloppend hart van de wijk verdient ook mooie en passende activiteiten. Met de BIZ willen we in ieder geval 1x per jaar samen met de ondernemers, bewoners en organisaties uit de buurt een activiteit organiseren. We denken daarbij aan bijvoorbeeld een (mini)braderie, kinderactiviteiten, muziek, klein carnaval, (sport)activiteiten. Van springkussen, schminken, (zelf)muziek maken tot (lokale)ondernemers een prominente plek geven. Concreet betekent dit: - In ieder geval 1x per jaar op initiatief van de BIZ een activiteit in samenwerking met de buurt. III (Onderlinge) samenwerking en contact

7

Overleg gemeente en partners Door samen te werken vormen we een krachtiger collectief. Dit heeft voordelen in de contacten met de gemeente en andere partijen. We zullen eerder aan tafel zitten bij belangrijke veranderingen en kunnen door samen te werken ook makkelijker aanspraak maken op gemeentelijke en provinciale subsidie voor activiteiten. Concreet betekent dit: - We maken afspraken met gemeente over het tijdig betrekken van de BIZ-ondernemers bij ontwikkelingen in de buurt. - We spreken periodiek met de gemeente (minstens 4x per jaar) over de openbare ruimte en veiligheid en maken concrete afspraken over (vervolg)acties. - We vragen waar mogelijk subsidie aan om (extra) activiteiten te kunnen organiseren. Onderlingen samenwerking ondernemers en eigenaren Naast dat we als collectief sterker staan ten opzichte van andere partijen, leren we elkaar ook beter kennen. Door als ondernemers en instellingen elkaar te kennen, kunnen we ervaringen delen, van elkaar leren en elkaar versterken. Concreet betekent dit: - Jaarlijks enkele bijeenkomsten voor alle ondernemers en instellingen uit het BIZ-gebied. Waaronder in ieder geval een bijeenkomst om het jaarprogramma vast te stellen. - Periodieke communicatie via nieuwsbrief/WhatsApp-groep.

8

4.3 Afspraken Uitvoering en verantwoording Het BIZ-bestuur zorgt voor de uitvoering van de afgesproken activiteiten en voor een jaarlijkse verantwoording aan alle bijdrageplichtige ondernemers en de gemeente. Afspraken gemeente Amsterdam, stadsdeel Nieuw-West Met de gemeente worden afspraken gemaakt in de zogenaamde ‘uitvoeringsovereenkomst’ over haar rol en (extra) inspanning voor het gebied. De uitvoeringsovereenkomst wordt als bijlage bij het BIZ-plan bijgevoegd. Aanvullend zijn er afspraken gemaakt met de gemeente over contacten tussen de BIZ en het gebiedsteam. Het gebiedsteam (o.a. gebiedsmakelaar) onderhoudt regelmatig contact met het BIZbestuur en de aan te stellen winkelstraatmanager. In ieder geval 2x per jaar vindt er een integraal overleg plaats met betrokken afdelingen van de gemeente rondom de thema’s schoon, heel en veilig. Dit wordt gecombineerd met een schouw en bijbehorende actielijst. Met de BIZ steken wij als ondernemers onze nek uit voor een extra stap en inspanning. We zullen niet alleen elkaar, maar ook de gemeente (blijven) aanspreken om hetzelfde te doen.

9

5 Bijdrageplichtigen en soorten objecten 5.1 Bijdrageplichtigen zijn: Alle eigenaren en gebruikers van onroerende zaken, gekarakteriseerd als niet-woning, vallend binnen de BIZ-omgeving die zich op de begane grond (inclusief souterrain en beletage) en 1ste etage bevinden. 5.2 Soorten objecten die bijdragen De gebruikers en eigenaren van de volgende objectsoorten gaan de BIZ-bijdrage betalen: alle panden niet zijnde woningen. Waaronder dus onder andere; horeca, winkels, kantoren, sport/recreatie, medische dienstverlening (o.a. fysiopraktijk, tandarts), financiële dienstverlening, maatschappelijke voorzieningen en persoonlijke verzorging. We sluiten gezien de integrale focus van de BIZ, het plan, en de passende (beperkte) bijdrage géén categorieën uit. Vrijwillige bijdrage Gebruikers en eigenaren die buiten het aangegeven gebied vallen, kunnen een vrijwillige bijdrage betalen aan de BIZ en zo ook aansluiten. De vrijwillige bijdrage is gelijk aan het bedrag wat ook betaald wordt door de bijdragenplichtigen. Op deze manier kunnen zij aansluiten bij activiteiten en gebruik maken van het netwerk en faciliteiten van de BIZ. Zij kunnen dit doen door vrijwillig financieel bij te dragen aan de vereniging of stichting. Zij krijgen geen aanslag van de gemeentebelastingen en ook geen stembiljet bij de draagvlakmeting.

5.3 Aantal bijdragers De zone telt naar de stand van 05-07-2022 in totaal 54 bijdrageplichtige, 27 eigenaren en 27 gebruikers.

10

6 BIZ-bijdrage De bijdrageplichtigen betalen een vast bedrag per jaar. Dit geldt zowel voor de eigenaren als de gebruikers. Bedrag voor eigenaren: Bedrag voor gebruikers

€ 360,-- (€ 30 per maand) € 150,-- (€ 12,50 per mand)

Bedragen zijn per pand per jaar voor de periode 2023-2027 (vijf jaar). Elke ondernemer en eigenaar krijgt voor ieder individueel pand een aanslag, dit gebeurt via de afdeling belastingen van de gemeente Amsterdam.

11

7 Organisatiestructuur en werkwijze 7.1 Rechtsvorm De BIZ Osdorper Ban - Wildemanbuurt is een stichting. Met deze rechtsvorm doen we recht aan onze ambitie en zijn we ook in staat aanspraak te maken op (aanvullende) financiering en zaken die noodzakelijk zijn voor het organiseren van de activiteit (o.a. verzekeringen en administratie). 7.2 De termijn Wij kiezen voor een termijn van 5 jaar, periode 2023-2027. In vijf jaar kunnen we werken aan een stevig fundament en goede (meerjarige) afspraken maken met partijen waar we mee samenwerken. 7.3 Bestuur Samenstelling bestuur en taken Het bestuur van de BIZ Osdorper Ban - Wildemanbuurt wordt – om te beginnen - gevormd door drie personen. Het bestuur is later uit te breiden met meer bestuursleden. Het bestuur bestaat uit: Shifen Wu, voorzitter Saskia Imming, algemeen bestuurslid Mustafa Yazar, algemeen bestuurslid Het bestuur heeft als taak om een BIZ-plan inclusief meerjarenbegroting op te stellen voor de BIZperiode 2023 t/m 2027. De plannen en begroting liggen nu voor. Op basis van deze begroting zullen wij ook jaarplannen en jaarbegrotingen opstellen. Deze jaarplannen worden voorgelegd aan de bijdrageplichtigen. Interne organisatie Naast de activiteiten is een interne organisatie nodig om deze werkzaamheden uit te voeren. Het bestuur van de BIZ neemt hierin het voortouw en laat zich hierbij ondersteunen.

Voor ondersteuning wordt een passende invulling gezocht in de vorm van ‘winkelstraatmanagement’, hiervoor is ook gemeentelijke ondersteuning (subsidie) beschikbaar. Het bestuur zal dit - in overleg - verder invullen nadat de BIZ actief is. Ter ondersteuning van de interne organisatie vinden jaarlijks in ieder geval onderstaande activiteiten plaats: - Ondernemersbijeenkomsten (minstens 1x per jaar) waarin o.a. besproken wordt: o Jaarverslag van het voorafgaande jaar o Jaarplan van het komende jaar - Bestuursvergaderingen (minstens 1x per kwartaal). - Aansturing winkelstraatmanager/kwartiermaker - Overlegstructuur met de gemeente (minstens 2x per jaar) - Bijwonen bijeenkomsten van alle relevante organisaties en stakeholders 12

8 Begroting 8.1 Inkomsten De door de gemeente uit te keren BIZ-subsidie bestaat uit de opbrengst van de heffing onder de bijdrageplichtigen, verminderd met perceptiekosten (2,5%) die de gemeente rekent. De BIZ-subsidie is niet met BTW belast. Peildatum voor de bepaling van wie de BIZ-heffing moet betalen is 1 januari van het betreffende jaar. Zowel bij de draagvlakmetingen, die voor als na 1 januari plaatsvinden, geldt dat het stembiljet op naam moet staan van degene die op het moment van de draagvlakmeting eigenaar of gebruiker is van het betreffende WOZ-object en als zodanig staat ingeschreven bij het handelsregister. In geval van leegstand op 1 januari wordt de eigenaar ook belast voor het gebruikersdeel. Zodra het pand weer verhuurd of verkocht is, zal in het daaropvolgende jaar de nieuwe gebruiker worden belast. In geval van tussentijds vertrek van gebruiker of eigenaar uit het BIZ-gebied, krijgt men geen geld terug van de stichting. Subsidie We zullen waar mogelijk aanvullende subsidies aanvragen bij de gemeente Amsterdam en/of provincie Noord-Holland. We zullen in ieder geval aanspraak doen op de subsidie voor winkelstraatmanagement. Deze subsidie financiert (professionele) ondersteuning voor het BIZbestuur en financiert de eerste 2 jaar 75% van de kosten en daarna 50% van de kosten. Definitieve toekenning zal plaatsvinden na positieve stemming van de BIZ begin 2023.

8.2 Uitgaven De uitgaven hebben betrekking op de in dit BIZ-plan genoemde activiteiten en het aanstellen van een winkelstraatmanager. Daarnaast heeft de BIZ Osdorper Ban te maken met interne kosten zoals het secretariaat, bestuurskosten en andere onkosten. Deze kosten bedragen over de gehele BIZperiode € 3750,- (€ 750 per jaar). Dat is ongeveer 3% van de totale begroting. Het tempo van de uitgaven voor activiteiten is zo uitgespreid dat de uitgaven de inkomsten per jaar niet overtreffen en op het eind van de periode op een saldo van nul eindigen. 8.3 Overschotten Indien aan het eind van een subsidieperiode een deel van de op die periode betrekking hebbende BIZ-subsidie niet is besteed, kan dat deel worden verschoven naar de volgende periode. Als er geen tweede BIZ-periode komt, kan de stichting het niet bestede bedrag, na aftrek van alle door de gemeente goedgekeurde kosten, besteden conform de statuten van de stichting.

13

8.4 Begroting schematisch 2023-2027 De meerjarenbegroting hieronder geeft een goed beeld hoe de middelen ingezet kunnen worden. Uiteindelijk wordt defintieve bestemming en verdeling vastgelegd in een jaarplan en jaarbegroting inachtnemend de doelen en ambitie zoals bescheven in dit plan.

14

9 Handtekeningen:

…………………………………………………….. Shifen Wu, voorzitter - biz bestuurder 1 Datum:

……………………………………………………. Sasia Imming, penningmeester – biz bestuurder 2 Datum:

…………………………………………………… Mustafa Yazar, secretaris – biz bestuurder 3 Datum:

15

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11750128/1