10. Samenvatting investeringsnota Holendrecht Centrum.pdf
Tekst van het document
Investeringsnota Holendrecht Centrum Samenvatting Versie 4 oktober 2024
Holendrecht-West is bijna 50 jaar geleden gebouwd. De straten en pleinen, de bebouwing en de ruimtelijke opzet van het centrumgebied zijn aan vernieuwing toe. In juni 2020 heeft het College de Principenota vastgesteld. Op 15 februari 2022 stelde het College de Projectnota Centrum Holendrecht vast. Nu is de Investeringsnota klaar voor inspraak. De opgave van het plan is om woningen toe te voegen en een diverser woningaanbod te creëren. Holendrecht is een zoeklocatie woningbouw in Koers 2025 en is in de Omgevingsvisie 2050 opgenomen als stationskwartier. Verdichting biedt kansen om de openbare ruimte aan te passen, functies toe te voegen in het centrum en het veiligheidsgevoel op straat te verbeteren. Daarnaast is Holendrecht west een hotspotlocatie van het Masterplan Zuidoost. Doel is ook om de sociaaleconomische positie van de buurt te verbeteren. De maatschappelijke voorzieningen (scholen, buurthuis) worden vernieuwd en het winkelcentrum wordt uitgebreid. Ook is er ruimte om werkfuncties toe te voegen. De verdichting geeft een betere verbinding met het naastgelegen Paasheuvelvillage, en zorgt ervoor dat de wijk meer profiteert van de ligging bij een NS-station. In de investeringsnota worden de uitgangspunten en randvoorwaarden vastgelegd voor de vernieuwing van de buurt inclusief een nieuw stedenbouwkundig plan voor de buurt.
Woonprogramma In het gebied worden 107 sociale huurwoningen gesloopt en vervangen door circa 750 woningen van verschillende typen: er is ruimte voor ouderen, starters en bewoners die willen groeien en in de buurt blijven wonen. De segmentering voor het woningbouwprogramma maximaal 30% sociale
1
huur (225 woningen), minimaal 25% middeldure huur (188 woningen), 25% middeldure koop (188 woningen) en 20% vrije sector (148 woningen). Voorzieningen Op de eerste bouwlagen is plek voor commerciële- en maatschappelijke voorzieningen. De maatschappelijke voorzieningen en een deel (800m2) van de detailhandel vervangen huidige voorzieningen. In totaal komt er ca 2.800m2 detailhandel (waaronder een supermarkt), minimaal 4.200m2 werken en 5.100m2 maatschappelijke voorzieningen. Dit zijn een alles-in-een-school waarin twee (kleine) scholen, kinderopvang en een gymzaal gehuisvest worden, een Huis van de Wijk en een nog in te vullen buurtfunctie. Op de begane grond wordt geparkeerd, omdat ondergronds parkeren niet mogelijk is vanwege de hoge grondwaterstand. Er komen 170-200 parkeerplekken en er is plek voor fietsparkeren. De komende jaren wordt nader onderzoek gedaan naar het parkeren en mogelijkheden door deelmobiliteit of een wijkhub. Sporten De sportopgave in de openbare ruimte wordt binnen Holendrecht opgelost; de bestaande sport (en spel)functies komen in het vernieuwde centrum terug. De exacte locatie en invulling wordt nog samen met de stakeholders (gebruikers, bewoners, scholen) bepaald. Bij het toevoegen van 643 woningen in een gemengd stedelijk woonmilieu moet op basis van de Amsterdamse sportnorm 3.215 m2 aan georganiseerde sport worden gemaakt.
Dat is vergelijkbaar met een half voetbalveld. Deze opgave kan niet binnen het project worden opgelost. Dit geldt voor de meeste projecten in Zuidoost. Op een aantal locaties komen daarom sportvoorzieningen voor meerdere woningbouwprojecten in Zuidoost samen. Uitgangspunt om in het tempo van de gebiedsontwikkeling nieuwe sportvoorzieningen op te leveren. Stedenbouwkundige opzet Het plan voor Holendrecht Centrum bestaat uit de vernieuwing van de openbare ruimte en de bouw van vier nieuwe blokken aan de zuidkant van de Holendrechtdreef. Deze blokken volgen de rooilijnen en verbindingen van de bestaande bebouwing. De bouwhoogte loopt op van vier lagen (gelijk aan de bestaande bebouwing) aan de zuidkant van het plan, tot hoger en stedelijker aan de kant van de Holendrechtdreef, waar ook vier torens van 50 tot 60 meter komen. Rondom het nieuwe Holendrechtplein krijgt detailhandel een plek. Nieuwe werkfuncties en horeca komen in het gebied tussen het stationsplein en het Holendrechtplein. Ook het Huis van de Wijk krijgt een ingang aan het plein. De scholen en sport- en spelvoorzieningen komen aan de oostkant van het gebied, iets rustiger gelegen zodat dit vooral een plek wordt voor de buurt. De openbare ruimte wordt vriendelijk en uitnodigend en groen ingericht.
Om tot deze nieuwe inrichting te komen worden de belangrijkste onderdelen in het hart van de buurt vernieuwd: de Holendrechtdreef, het Holendrechtplein, het Abcouderpad met de onderdoorgang onder de Holendrechtdreef, het Meibergpad en het gebied rond het station. Groen Het vele groen in Holendrecht blijft ook in de toekomst een belangrijke kwaliteit. Het gebied valt nu onder het groen-blauwe woonmilieu en zal verkleuren naar het gemengd stedelijk woonmilieu. In het ontwerp is ruim 19.000m² groen opgenomen, meer dan minimaal 16.920m² die de groennorm vereist. Om het plan mogelijk te maken, moeten ongeveer 180 bomen gekapt worden.
2
Dit is onvermijdelijk met de aanpassingen aan de Holendrechtdreef en de ophoging van het gebied. In de nieuwe plannen komen er 190 bomen terug. Duurzaamheid De ambitie is om de nieuwbouw in Holendrecht energieneutraal of energieleverend te realiseren. Nieuwbouw wordt aardgasvrij gerealiseerd en is geschikt voor lage temperatuur verwarming. Bij de ontwikkeling van de plannen wordt voorrang gegeven aan voetgangers en fietsers, onder andere door te investeren in aantrekkelijke en veilige fietsverbindingen en goede fietsparkeermogelijkheden. Autogebruik wordt zoveel mogelijk beperkt door een lage parkeernorm te hanteren. Door natuurinclusief te bouwen wordt de biodiversiteit gestimuleerd. Grondwater en rainproof Vanwege de (te) hoge grondwaterstand in het gebied is een ophoging van het maaiveld noodzakelijk. In het maaiveldontwerp is een ophoging van 50 tot 65 cm opgenomen. Deze ophoging biedt de mogelijkheid om de ventwegen naast de Holendrechtdreef goed aan te sluiten op de dreef en de bebouwing. Naast deze oplossing voor het grondwater moet gezorgd worden voor een goede oplossing voor het regenwater. De groene schoolpleinen, de speelvelden en de groenvakken bieden kansen voor wateropvang, infiltratie en vertraagde afvoer o.a. in de vorm van wadi’s of waterdoorlatend grasland. Dit wordt in het ontwerp verder uitgewerkt.
In het plangebied wordt voldoende oppervlaktewater toegevoegd om de toename van oppervlakte aan verharding te compenseren. Participatie De gemeente is sinds 2019 bezig met het maken van de plannen en is op diverse momenten en manieren in gesprek geweest met de buurt. Voor de fase van het investeringsbesluit is in juni 2022 een participatieplan vastgesteld door het dagelijks bestuur van Zuidoost. Een (niet uitputtend) overzicht van de activiteiten zijn: het uitbrengen van een, bijeenkomsten op verschillende plekken (altijd in de wijk), zoals met een tent in een van de hoven, met een ijscokar in het winkelcentrum en inloop in het buurthuis, een (online) stemming over de Holendrechtdreef, bijeenkomsten met een kerngroep van buurtbewoners en ondernemers, het organiseren van een buitenexpo op het Holendrechtplein en het bijwonen van het buurtfeest met informatiemateriaal. De plannen voor Centrum Holendrecht bevatten veel zaken die daar na bewonersinbreng in zijn opgenomen, zoals het niet verlagen van de Holendrechtdreef, het terugbrengen van een groot plein met groen, bomen en mogelijkheden om even te zitten, aandacht voor de hoogteopbouw zodat deze laag is bij de aangrenzende woningen aan het Meibergpad en hoger en stedelijke rond de dreef.
Ook het hoofduitgangspunt in de fasering om eerst vervangende woningen te bouwen voor de bewoners van de Ochtenhof, is een wens van de bewoners. Ondanks het verwerken van deze wensen van bewoners, is het een plan dat ingrijpend is voor de buurt. Het doel van de participatie die tot nu toe is gevoerd, was dan ook niet dat er volledig draagvlak voor de plannen komt, maar wel dat bewoners in een vroeg stadium en juist en transparant geïnformeerd zijn en gezamenlijk met bewoners te bepalen in welke onderdelen van de uitvoeringsfase bewoners een rol willen en kunnen spelen.
3