1. Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage april - september 2020.pdf

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix april – september 2020

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Voorwoord Voor u ligt de voortgangsrapportage van het project Singelgrachtgarage Marnix over de periode april – september 2020. Dit is de vierde voortgangsrapportage sinds het project is toegetreden tot de Regeling Risicovolle Projecten. Als onderdeel van de regeling wordt het college tweemaal per jaar met een voortgangsrapportage over de voortgang van het project Singelgrachtgarage Marnix geïnformeerd, over de periode oktober – maart en over de periode april – september. Tevens stelt het project een programma van tegenspraak op, een belangrijk en waardevol onderdeel van de regeling, dat jaarlijks wordt geactualiseerd. In de voortgangsrapportage komen de volgende onderwerpen aan bod: voortgang, planning, financiën, risicomanagement, omgevingsmanagement en communicatie en de resultaten van het programma van tegenspraak. De financiële standlijn van deze voortgangsrapportage 1 oktober 2020.

.

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Inhoud

1 Bestuurlijke samenvatting ....................................................................................... 5 1.1 COVID-19 .................................................................................................................................. 5 1.2 Aanleg tijdelijke steigers Appeltjesmarkt .................................................................................. 5 1.3 Verplaatsingsplan rak................................................................................................................ 6 1.4 Monitoringsplan ........................................................................................................................ 7 1.5 Schadeprotocol.......................................................................................................................... 7 1.6 Watercompensatie ................................................................................................................... 8 1.7 Bouw Begeleidingsgroep .......................................................................................................... 8 1.8 Informatiebijeenkomst ............................................................................................................. 8 1.9 Planning ...................................................................................................................................

9 1.10 Financiën ................................................................................................................................ 9 1.11 Risico’s en Risicoreservering .................................................................................................... 9 2 Voortgang ............................................................................................................ 11 3 Overige ontwikkelingen en raakvlakken Singelgrachtgarage-Marnix ......................... 17 3.1.1 Brandveiligheid elektrisch laden in garages ........................................................................... 17 3.1.2 Pfas en stikstof...................................................................................................................... 17 3.1.3 COVID-19 .............................................................................................................................. 18 4 Omgevingsmanagement en communicatie..............................................................

19 4.1 Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie contract ......................................19 4.1.1 BLVC-uitvoeringsplan ...........................................................................................................19 4.1.2 Workshop SingelSTYLE ........................................................................................................19 4.2 Communicatie ........................................................................................................................ 20 4.2.1 Bouwbegeleidingsgroep ...................................................................................................... 20 4.2.2 Communicatiewerkzaamheden ........................................................................................... 20 4.2.3 Online bijeenkomst presentatie start bouw ......................................................................... 22 5 Planning, financiën en risico’s ................................................................................. 23 5.1 Planning................................................................................................................................... 23 5.1.1 Dekking en uitvoeringskrediet ..............................................................................................

23 5.2 Risico’s en risicoreservering .................................................................................................... 25 5.2.1 Ontwikkeling risicoprofiel .................................................................................................... 25 5.2.2 Top vijf risico’s ..................................................................................................................... 26 6 Tegenspraak, leren en kwaliteitsborging ................................................................. 29 6.1 Teamsessies ........................................................................................................................... 29 6.1.1 Projectspiegel Neerlands Diep ............................................................................................. 29

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

6.1.2 Kennisdelen andere projecten, Singelgrachtringen...............................................................30 6.1.3 Kwaliteitsborging..................................................................................................................30

Bijlage .................................................................................................................... 31

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

1 Bestuurlijke samenvatting

De periode van april tot september 2020 heeft in het teken gestaan van de laatste voorbereidende werkzaamheden voor de start van de uitvoeringswerkzaamheden door zowel de gemeente als door aannemer MOBILIS om begin oktober 2020 te kunnen starten met de bouwwerkzaamheden voor de parkeergarage. De omgevingsvergunning is op 3 juli 2020 door MOBILIS aangevraagd bij het bevoegd gezag. Deze is inmiddels verleend.

1.1 COVID-19 COVID-19 heeft vooralsnog slechts een beperkte impact op het project SingelgrachtgarageMarnix. Voor de korte termijn voorzien wij geen risico’s die de voortgang van het project in gevaar brengen. Voor het project zijn reeds de voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd en wordt in oktober 2020 gestart met de bouwactiviteiten voor de garage. Waar mogelijk wordt vanuit huis gewerkt en vindt overleg digitaal plaats. Hierbij verloopt de interactie en samenwerking tussen MOBILIS en de gemeente via de digitale platforms prima en in goede sfeer. MOBILIS stelt nog altijd wekelijks een logboek op om eventuele impact/risico’s van COVID-19 op toekomstige werkzaamheden in kaart te brengen. Op deze manier kunnen we als gemeente en MOBILIS gezamenlijk bekijken wat de meest passende maatregelen hiervoor zijn.

1.2 Aanleg tijdelijke steigers Appeltjesmarkt Om te kunnen starten met de bouwwerkzaamheden voor de garage, moeten alle boten die nu in het deel van de gracht tussen de Zaagpoortbrug en Raampoortbrug liggen, voor de duur van ongeveer drie jaar verhuizen naar een andere locatie. Voor de aanwezige jachthaven en rederijen, heeft de gemeente een tijdelijke ligplaats gerealiseerd langs de Nassaukade tussen de Rozengracht en de Elandsgracht en aan de lage kade van de Appeltjesmarkt. De aanleg van de tijdelijke ligplaatsen is deze zomer gestart en is inmiddels afgerond en in gebruik genomen. De steigers die voor deze tijdelijke situatie zijn aangelegd zijn grotendeels drijvend en zo ontworpen dat deze hergebruikt zullen worden. Zodra de werkzaamheden aan de garage zijn afgerond zullen deze steigers mee terug verhuizen naar het rak bij het Marnixbad.

5

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

afb. Nieuw aangelegde steigers bij de Appeltjesmarkt

1.3 Verplaatsingsplan rak De verhuizing van de rederijen en bijbehorende objecten naar de tijdelijke locatie bij de Appeltjesmarkt vond in de eerste week van oktober plaats. Een van de objecten is de ark van Cruise with Us. Het voornemen deze ark uit het water te tillen, over de weg te transporteren en op haar tijdelijke locatie weet te water te laten bleek niet haalbaar. De kraan die benodigd is om de ark weer te water te laten bleek te zwaar om de locatie te bereiken. De transportvergunning hiervoor is niet verleend vanwege de belastingbeperking van de bruggen op de route naar het tijdelijk rak. Met de eigenaren is in afstemming besloten de bovenbouw van de ark te demonteren zodat de ark onder de bestaande bruggen gevaren kan worden en deze weer op te bouwen op de nieuwe tijdelijke locatie bij de Appeltjesmarkt. Dit alles heeft inmiddels plaatsgevonden. Op de locatie waar de Singelgrachtgarage komt is een afmeerverbod voor pleziervaartuigen ingesteld. Booteigenaren zijn hier tijdig met borden langs de kades op geattendeerd. De laatste bootjes die niet zijn verplaatst door booteigenaren zijn inmiddels verwijderd door Waternet.

6

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Afb. sloop laatste steiger en zicht op leeg rak Singelgracht

1.4 Monitoringsplan MOBILIS richt zich in ontwerp en uitvoering op het voorkomen van het optreden van schades en het beperken van geluidshinder. Hiervoor heeft ze een compleet monitoringssysteem ingericht om in te kunnen grijpen als er toch iets onverwachts gebeurt. Ter voorbereiding op de start van de bouw van de garage zijn vooropnames gemaakt van de panden binnen het zogenaamde Beïnvloedingsgebied (alle panden binnen een straal van 50 meter tot de bouwput). Van de 621 woningen hierbinnen zijn er 460 volledig opgenomen, 161 gedeeltelijk opgenomen (bereikbare buitenzijde en eventuele gemeenschappelijke ruimtes) een klein aantal panden is geheel niet opgenomen omdat de eigenaar van deze panden hier nadrukkelijk geen toestemmening voor heeft verleend. Voor de niet of gedeeltelijk opgenomen woningen heeft zelfs herhaaldelijk verzoek hiertoe niet geleid tot een afspraak voor opname. De opname is inmiddels afgerond, en gedeponeerd bij de Notaris.

1.5 Schadeprotocol Ondanks de maatregelen die door MOBILIS genomen zijn ter voorkomen van het optreden van schades kan bij de bouw van de parkeergarage het toch voorkomen dat bouwschade ontstaat. Daarvoor hebben wij in samenspraak met de omgeving een Schadeprotocol opgericht. Voor het behandelen van eventuele schademeldingen die verband houden met de bouwwerkzaamheden is een onafhankelijk schadeloket ingericht. De betrokkenen (bewoners en eigenaren van panden binnen het Beïnvloedingsgebied) hebben een flyer ontvangen waarin het schadeprotocol van de bouw van de parkeergarage wordt toegelicht. En de gemeente heeft een zogenaamde CAR-verzekering (Construction All-Risks) afgesloten op het werk voor onder meer eventuele schades aan de omgeving.

7

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

1.6 Watercompensatie Tijdens de aanleg van de Singelgrachtgarage wordt er water onttrokken aan de Singelgracht, hierdoor neemt de waterbergingscapaciteit in het Amstelland boezemsysteem af. Het water dient gecompenseerd te worden. Zonder compenserende maatregelen wordt niet voldaan aan de beleidsregels en oogmerken van de Keur (de verordening met regels die een Waterschap hanteert) en kan er geen watervergunning worden verleend. Inmiddels is er in goed overleg met Waternet (namens het bevoegd gezag) tot een werkbare oplossing gekomen om eventuele noodzakelijke watercompensatie binnen de bouwkuip te borgen. De maatregelen bestaan uit een aantal aanpassingen aan de damwanden in de vier compartimenten van de bouwkuip, zodat in het geval van het bereiken van de interventiewaarde (extreem hoog water binnen het watersysteem), een compartiment in de bouwkuip altijd beschikbaar is om eventueel water in te bergen. Deze oplossing is nu nog buiten de vergunningsaanvraag gehouden, maar zal nu er inhoudelijk overeenstemming is binnenkort worden geformaliseerd.

1.7 Bouw Begeleidingsgroep De omgeving is al sinds de voorbereidingsfase betrokken bij het project. Een van de activiteiten om de omgeving te betrekken tijdens de uitvoeringsfase is het samenstellen van een Bouw Begeleidingsgroep (BBG) waarvoor 11 bewoners zich hebben aangemeld. Deze betrokken bewoners worden op regelmatige basis meegenomen in de ontwikkelingen binnen het project, en zij ontvangen als vertegenwoordigers van de buurt meer detailinformatie over aanstaande werkzaamheden en planning. Er hebben afgelopen periode twee bijeenkomsten plaatsgevonden.

1.8 Informatiebijeenkomst Op 29 september 2020 heeft, helaas gedwongen door COVID19, een digitale bewonersbijeenkomst plaatsgevonden waarin MOBILIS een toelichting heeft gegeven over de bouwwerkzaamheden van de Singelgrachtgarage zoals de verschillende bouwfases, planning en het schadeprotocol. De uitzending is tijdens maar vooral ook daarna goed bezocht. De bijeenkomst is nu nog terug te zien via de projectpagina www.amsterdam.nl/singelgrachtgarage

1.9 Projectspiegel Neerlands Diep Het project Singelgrachtgarage Marnix valt onder de Regeling Risicovolle Projecten (RRP). Tegenspraak, leren en kwaliteitsborging is op diverse manieren gefaciliteerd binnen het project.In september en oktober 2020 is in samenwerking met de organisatie Neerlands diep (ND), academie voor publieke bouw en infraprojecten in drie bijeenkomsten een projectspiegel uitgevoerd, waarbij ND op basis van diepte-interviews met het projectteam en het team van MOBILIS en onderlinge

8

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

discussies de sterke en zwakke punten naar boven zijn gehaald. Wat nieuw was bij deze projectspiegel is dat we dit als gezamenlijk team van gemeente en aannemer hebben doorlopen. De sessies zijn door zowel door het projectteam van de gemeente als van MOBILIS als constructief en prettig ervaren.

1.10 Planning De communicatieplanning van het project is voor de volgende mijlpalen als volgt. Er hebben zich geen wijzigingen in de mijlpaalplanning voorgedaan ten opzichte van de voorgaande voortgangsrapportage. Mijlpalen Communicatieplanning Start uitvoering Uitvoering gereed

3e kwartaal 2020 Winter 2023-2024

1.11 Financiën Op 9 september 2020 is de gemeenteraad akkoord gegaan met het verstrekken van een aanvullend krediet van € 1,9 miljoen, welke gedekt wordt binnen de gereserveerde exploitatielasten. Hiermee komt het toegekende projectbudget op € 81 miljoen. Gedurende de looptijd van het project worden de ontwikkelingen rondom het exploitatiesaldo gemonitord op basis van het risicodossier. Specificatie kosten: x € 1 miljoen Contractwaarde MOBILIS Contractwaarde optimalisaties Engineeringskosten Opdrachtgever Overige bijkomende kosten Indexering Risicoreservering Totaal

Prognose einde werk 55,4 0,5 13,1 2,8 3,0 6,2 81,0

Op dit moment zijn er geen aanwijzingen dat de kosten het budget zullen overstijgen.

1.12 Risico’s en Risicoreservering Deze periode zijn een aantal risico’s opgetreden met een impact op de financiën. Waarbij aanspraak is gedaan op de risicoreservering. De risicoreservering binnen het project is € 6,2 miljoen. De omvang van de resterende risicobuffer bedraagt nu € 5,7 miljoen, dit is voldoende om de financiële gevolgen van de drie grootste risico’s qua kosten op te kunnen vangen. Hiernaast

9

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

komt een buffer van € 5,7 miljoen overeen met een percentage van ongeveer 11% ten opzichte van de resterende contractwaarde van het project, en dat ligt in lijn met de ervaring behorend bij deze uitvoeringsfase van het project. Benoemd / onbenoemd Risicoreservering Opgetreden risico’s / onvoorziene kosten – indicatief Resterende Risicobuffer

6,2 miljoen 0,5 miljoen -/5,7 miljoen

De opgetreden risico’s of extra onvoorziene kosten zijn vooralsnog indicatief; hierover vindt nog afstemming met aannemer MOBILIS over plaats. Het betreft extra kosten ten behoeve van de esthetische uitstraling van de benodigde aanvaarbescherming van de garage-entrees om te laten voldoen aan eisen Welstand, het gezamenlijk gebruik van de bouwkeet aan de projectlocatie, extra werkzaamheden aan verleggen van kabels en leidingen, extra werkzaamheden aan de kademuur (glooiing) aan de Nassaukade en extra werkzaamheden ten behoeve van de tijdelijke steigers bij de Appeltjesmarkt. De belangrijkste risico’s zijn momenteel: 1. Schades aan bomen en boomwortels door uitvoeringswerkzaamheden 2. Schades aan kades en panden 3.Onvoorzien obstakels in de ondergrond 4.Ongevallen op of in de omgeving van de bouwplaats 5. Waterdicht maken van de betonconstructie De vele inspanningen van het omgevingsteam en MOBILIS hebben ertoe geleid dat het rak vrij is en gestart kan worden met de werkzaamheden in het rak. Het risico van het niet tijdig vrij maken van het rak is hiermee komen te vervallen. Eveneens is het risico op vertraging bij het verkrijgen van de bouwvergunning komen te vervallen.

10

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

2 Voortgang

Knip Uitvoeringsontwerp Het Uitvoeringsontwerp (UO) is op verzoek van MOBILIS opgesplitst in een UO bouwkuip en een UO betonconstructie en installaties. Dit omdat de bouwkuip en met name de damwanden een dergelijk lang inkooptraject hebben en de UO betonconstructies en installaties dermate veel ontwerpwerk geeft. Daarmee was het voor MOBILIS planning technisch niet wenselijk om eerst alle ontwerpwerkzaamheden integraal af te ronden voordat met het zetten van de damwanden wordt begonnen. Omdat het eerdere Definitieve Ontwerp (DO) van goede kwaliteit is en MOBILIS beheersmaatregelen heeft toegepast om eventuele toekomstige wijzigingen uit het UO betonconstructies en installaties op de maatvoering te kunnen opvangen zijn wij akkoord gegaan met deze splitsing. Op 14 september heeft de gemeente de UO bouwkuip ontvangen en is deze zo goed als geaccepteerd. Het UO betonconstructie en installaties wordt eind 2020 / begin 2021 verwacht. Bomen De inrit van de Singelgrachtgarage-Marnix komt te liggen in het Frederik-Hendrikplantsoen. Om de benodigde ruimte voor de inrit te creëren moesten een aantal bomen wijken. Een vijftal bomen zijn verplaatst, zes andere bomen bleken minder goed verplaatsbaar of hebben een dusdanige levensverwachting dat deze zijn gekapt.

Op 10 juli 2020 heeft er een rondgang plaatsgevonden met een aantal buurtbewoners, waarbij afgevaardigden van de gemeente, MOBILIS en Copijn Boomverzorging aanwezig waren. Hierbij werd een toelichting gegeven op de aanpak van de snoeiwerkzaamheden die nodig zijn om de benodigde ruimte te creëren. MOBILIS heeft een memo opgesteld voor de aanpak duurzaam behoud van bomen tijden de uitvoering. Hierin is beschreven hoe tijdens de realisatie van de parkeergarage wordt omgegaan met het (preventief) snoeien van bomen; Het definiëren van kaders over wat nu wel en niet als schade moet worden gezien; Hoe te handelen bij eventuele schades aan functioneel weefsel van bomen. Deze kunnen zowel bovengronds (stamvoet, stam en kroon) als ondergronds (wortelpakket) optreden. Tijdens werkzaamheden rondom bomen is ook altijd een boomdeskundige aanwezig. Gelijk met het DO is op 3 juni 2020 de Boomeffectanalyse (BEA) ingediend. Deze is besproken met de boomdeskundige. Bij het UO bouwkuip is een nieuwe versie van de BEA ingediend. Daarnaast is het plan van aanpak bomen ingediend. Beide documenten zijn goed ontvangen, na het verwerken van een aantal opmerkingen is de verwachting dat deze documenten door ons goedgekeurd worden.

11

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Flora en Fauna Uit de Quick scan flora & fauna, uitgevoerd door MOBILIS ten behoeve van de omgevingsvergunningaanvraag, blijkt dat er zeldzame varens zijn aangetroffen in de grote loskade op de Nassaukade. Dit was bekend, echter de aanwezigheid van de Lancetvormige streepvaren was tot op heden onbekend bij het projectteam. Deze bijzondere varen zit op een plek op de kademuur die vooralsnog behouden kan blijven. Het deel van de kademuur waar het laaden losplateau komt wordt ook beschermd. Er wordt nog nader beschouwd hoe dit deel van de kademuur flora vriendelijk hersteld kan worden, zodat het zowel een goed leefklimaat biedt aan varens na oplevering en ook de vereiste sterkte heeft. Het deel van de kademuur waar de doorsteek komt voor de voetgangersentree wordt weggehaald en ook hersteld met flora vriendelijke maatregelen. Al deze maatregelen staat beschreven in het ecologisch werkprotocol van MOBILIS wat in nauwe afstemming en samenwerking met de stadsecoloog is gemaakt.

Afb. het aanbregen van flora vriendelijke beschermingsmaatregelen

Verkeersveilige aansluiting van de in- en uitrit Voor het verkeersveilig aansluiten van de in- en uitrit op het bestaande wegennet is optie 1 “bus op trambaan” voor de tweede keer neergelegd bij de Centrale Verkeerscommissie (CVC). Voor een veilige afwikkeling adviseert de CVC het inzetten van een Verkeersregelinstallatie (VRI) en daarin de fiets- en voetgangersoversteek mee te nemen. De werkgroep Verkeerslichten Amsterdam (WVA) is gevraagd een toets uit te voeren op de haalbaarheid. Er is afstemming met het programma Verbeteren buslijn 21 over deze exacte inrichting, de fasering van uitvoering en de dekking van de kosten. Ook met de Vervoerregio Amsterdam (VRA) is afstemming over hun

12

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

bijdrage. De kosten en financiële bijdragen moeten namelijk nog in kaart gebracht worden. De planning is dat de werkzaamheden begin 2023 worden uitgevoerd. Grond afvoer over water Het extra milieukundig onderzoek door MOBILIS om zo de milieu hygiënische kwaliteit van de bodem beter vast te stellen is afgerond en er zijn geen hoge concentraties PFAS gevonden, wat betekent dat de grond afgezet kan worden (op specifieke locaties). Het vinden van een overslaglocatie nabij het project blijkt lastig. Om (zoals door MOBILIS voorgesteld) gebruik te maken van elektrische vaartuigen om de ontgraven grond af te voeren dient deze op of nabij het IJ te worden overgeslagen in een groot bunkerschip. Inmiddels is een 5-tal locaties onderzocht en besproken met belanghebbenden zoals Port of Amsterdam en projectteams van andere projecten; dit heeft nog niet geleidt tot een bruikbare locatie. Als de afstand van deze overslag locatie te groot wordt dan wordt het bereik van de elektrische boten bepalend; mogelijk zal in dat geval worden teruggevallen op boten met conventionele brandstof. Milieukostenindicator De realisatie van de parkeergarage gaat gepaard met zogenaamde milieukosten. Voor de specifiek toegepaste materialen kunnen deze milieukosten hoger of lager zijn, afhankelijk van diverse parameters zoals hoeveelheid CO2 die vrijkomt tijdens de gehele “levensloop” van een materiaal.

MOBILIS heeft zichzelf verplicht om de garage te realiseren met een zogenaamde MKI-waarde onder de 1.500.000. Op basis van het Definitief Ontwerp en de toepassing van “groene”materialen is de werkelijke MKI-waarde bepaald op 1.334.809. Deze waarde ligt ruim onder de streefwaarde van 1.500.000. Er zullen bij afronding van het Uitvoeringsontwerp nog kleine wijzigingen voordoen, maar de aangeboden streefwaarde lijkt goed haalbaar. Monitoringsplan Ter voorbereiding op de start van de bouw van de garage zijn vooropnames gemaakt van de panden binnen het Monitoringsgebied. Aan de hand van een interne en externe inspectie is de bouwkundige staat van de panden vastgesteld. Deze vooropnames zijn uitgevoerd door het onafhankelijk adviesbureau Hanselman. De Gemeente Amsterdam heeft hierover in juni 2020 een brief gestuurd aan alle eigenaren en bewoners van de betreffende panden. Vervolgens heeft Hanselman hen benaderd voor het maken van een afspraak en zijn de vooropnames gedurende een aantal maanden uitgevoerd. Tussentijds zijn, zowel vanuit Hanselman als vanuit de Gemeente Amsterdam, herinneringsbrieven gestuurd naar de adressen waarvoor nog geen afspraak was gemaakt. Ook hebben de inspecteurs van Hanselman, als zij in de buurt waren, aangebeld en afsprakenkaartjes in de bus gedaan. Verder zijn de betrokken woningbouwcorporaties en VvE’s benaderd.

In de brieven is steeds het belang van de vooropnames, namelijk het in aanmerking komen voor de zogenaamde omgekeerde bewijslast, benadrukt. Uiteindelijk heeft dit geresulteerd in 460 volledig opgenomen adressen. Van 161 adressen kon slechts een gedeeltelijke opname worden gemaakt, voor zover mogelijk vanaf de buitenzijde, omdat de bewoners niet thuis waren. Voor 6 panden is expliciet geen toestemming gegeven om een opname te maken. Schadeprotocol Ondanks de maatregelen die door MOBILIS genomen zijn ter voorkomen van het optreden van schades kan het bij de bouw van de parkeergarage toch voorkomen dat bouwschade ontstaat.

13

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Daarvoor hebben wij in samenspraak met de omgeving een Schadeprotocol opgericht. Als onderdeel van het schadeprotocol zijn in juli, augustus en september vooropnames van de panden binnen het beïnvloedingsgebied gemaakt. Hiermee wordt aan de hand van een interne en externe inspectie de bouwkundige staat van de panden vastgesteld. Voor het behandelen van eventuele schademeldingen die verband houden met de bouwwerkzaamheden is een onafhankelijk schadeloket ingericht. Hiervoor is het schadeexpertisebureau Van der Wal & Joosten ingeschakeld. Zij werken volgens het Schadeprotocol. Belangrijk onderdeel daarvan is het zoveel mogelijk ontzorgen (schade-expertise en juridisch) van bewoners die onverhoopt schade lijden. Met het Schadeloket hebben zij één aanspreekpunt. Verder is door aannemer MOBILIS een Vliegende Brigade ingericht. Dit bedrijf zal, in overleg met het Schadeloket, kleine schades zo snel mogelijk herstellen zodat bewoners ook op die manier ontzorgd worden. Er wordt bij de Singelgrachtgarage gewerkt volgens het principe van omgekeerde bewijslast; als er schade ontstaat aan panden binnen het beïnvloedingsgebied wordt automatisch aangenomen dat deze is veroorzaakt door de bouwwerkzaamheden. Degene die schade ondervindt hoeft dit niet zelf aan te tonen.

Eigenaren van panden waarvan geen vooropname is gedaan kunnen ook gebruikmaken van het ingestelde schadeloket, het principe van de omgekeerde bewijslast is hierop echter niet van toepassing. Archeologische vondsten In het Marnixplantsoen is het inkoopstation gerealiseerd, van hieruit wordt de stroomvoorziening in de garage gefaciliteerd. Het inkoopstation is voorbereid op een toekomstige uitbreiding van de elektrisch laden-voorzieningen in de parkeergarage. Tijdens de werkzaamheden voor het inkoopstation zijn in het Tweede Marnixplantsoen menselijke botresten van de oude begraafplaats gevonden. In nauw contact met Monumenten en Archeologie zijn deze resten bewaard en opgeslagen. Als de graafwerkzaamheden klaar zijn worden deze botresten overgebracht naar een alternatieve begraafplaats. Bouwkeet MOBILIS is op 11 augustus 2020 gestart met werkzaamheden in en rond het Tweede Marnixplantsoen. Aan de rand van het plantsoen komt een projectkeet van twee verdiepingen, 12 bij 24 meter te staan. Deels in het water en deels in het talud. Voor het aanbrengen van de funderingspalen is gebruik gemaakt van een funderingsmachine die met exceptioneel transport naar de locatie aan de Tweede Marnixplantsoen is gebracht.

De bouwkeet wordt de gezamenlijke locatie voor de gemeente en MOBILIS en maakt het mogelijk elkaar weer live te ontmoeten, zodra de COVID-19 maatregelen het toelaten, Na oplevering van de parkeergarage, begin 2024, wordt de keet weer afgebroken.

14

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Afb. bouwkeet project Singelgrachtgarage

Laad- en losplateau Nassaukade De grote loskade aan de noordzijde van de Nassaukade is in matige staat en kan geen grote belastingen aan. Dit is echter de enige geschikte locatie om groot materieel op het water te krijgen. Om dit mogelijk te maken heeft MOBILIS een laad- en losplateau ontworpen. Dit plateau heeft eigen palen en “zweeft” als ware boven de kade, zodat het mogelijk is om zwaar materieel op de pontons te krijgen. Ook worden hiermee de wortels van de omliggende bomen ontzien.

Afb. tekening van het laad- en losplateau

Afwijking glooiingsconstructie Nassaukade Een deel van de kadeglooiing aan de Nassaukade blijkt verder het water in te steken als eerder werd verondersteld. Hiermee raakt deze de toekomstige damwand van de bouwkuip over circa 125 meter aan de zuidkant. De glooiingsconstructie is opgesloten door een houten teenschot, die

15

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

voorkomt dat de glooiing afschuift. Mede doordat er bomen nabij en in de glooiingsconstructie staan is dit bij het verwijderen van het teenschot een risico op verzakken/afschuiven van de glooiingsconstructie. MOBILIS heeft een oplossing voorgesteld om een nieuw scherm aan te brengen in de teen van de glooiing om hiermee ruimte te creëren voor de bouwkuip zonder dat er een vergroot risico is op schade aan de glooiing en bomen. Afvalcontainers De middendruk gietijzeren gasleiding in de parkeerstrook op de Nassaukade aan de gevelzijde is vervangen door een Polyethyleen leiding. Hiervoor moesten wel de ondergrondse afvalcontainers wijken, die zijn vervangen door bovengrondse afvalcontainers. Deze containers blijven staan tot dat het programma vervanging OAIS (ondergrondse afval inzamelsystemen) een nieuwe locatie met de buurt heeft bepaald. Dat duurt naar verwachting tot medio 2022/2023. De loze gietijzeren leiding is blijven liggen en wordt in oktober 2020 gedämmerd (gevuld met een vloeibaar natuurproduct om te voorkomen dat deze in de toekomst bezwijkt). Diverse werkzaamheden Alle kabels en leidingen zijn verplaatst voor start uitvoering. Liander Elektra gaat echter eind 2020 nog aan de slag met het omleggen van een kabel om het Frederik Hendrikplantsoen.

Dit heeft geen relatie met start uitvoering in oktober 2020, omdat er pas volgend jaar in het Frederik Hendrik plantsoen gewerkt gaat worden. Daarnaast zijn er in de afgelopen periode diverse werkzaamheden geweest om ruimte te maken voor de aanstaande bouwwerkzaamheden voor de Singelgrachtgarage, waaronder: Een aanpassing van de openbare verlichting op de Nassaukade; Het straatmeubilair is verwijderd en opgeslagen om in de definitieve situatie weer teruggebracht te kunnen worden; Technische vernieuwing van de verkeersinstallatie op de kruising Frederik Hendrikplantsoen – Nassaukade; Het buiten werking stellen van de elektra kabels zinker in de parkeerstrook, de kabels die op de bodem van de gracht liggen zijn doorgeknipt en opnieuw aangesloten op het huidige netwerk; Vervangen gasleiding op Nassaukade 64, aanbrengen KPN-kabel bij Nassaukade, Zaagpoortbrug en Marnixplein. Het verkeer kon te allen tijde langs de werkvakken, Er werden tijdelijk enkele parkeervakken opgeheven. Bij een aantal werkzaamheden was de inzet van een verkeersregelaar noodzakelijk.

16

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

3 Overige ontwikkelingen en raakvlakken Singelgrachtgarage-Marnix

Er zijn een aantal landelijke en gemeentelijke programma’s en ontwikkelingen, die van invloed kunnen zijn op het project.

3.1.1 Brandveiligheid elektrisch laden in garages Er speelt veel met betrekking tot elektrische auto’s en de brandveiligheid van parkeergarages. Op 8 mei 2020 heeft Brandweer Nederland een nieuwsbrief gepubliceerd met deze maatregelen. Er ligt een akkoord van de brandweer op het DO van de Singelgrachtgarage-Marnix en voldoet het aan de risicoverminderende maatregelen. De enige afwijking zit op de plaatsing van de 10 % elektrische laadplekken. Het advies is om deze bij de in- en uitrit te plaatsen, zodat ze makkelijk bereikbaar zijn. De bereikbaarheid van brandende auto’s is met name prangend omdat de brandende auto de garage uit moet en in een dompelbad (container vol water) getakeld dient te worden. Omdat de Singelgrachtgarage uiteindelijk tot 100 % elektrisch laden dient te faciliteren, is in overleg met de Brandweer ervoor gezorgd dat de blustijd van het aquamistsysteem minimaal 2 uur is, zodat de Brandweer genoeg tijd heeft om deze voorzieningen op locatie te krijgen en de auto eruit te krijgen. Door deze voorziening is het toegestaan om de plekken voor elektrisch laden achterin de garage te plaatsen, op -1 en -2.

3.1.2 Pfas en stikstof Het milieukundig grondonderzoek is uitgevoerd om de milieu hygiënische kwaliteit van de bodem beter vast te stellen. In juli heeft de gemeente het rapport ontvangen waaruit blijkt dat de PFASwaarden niet leiden tot niet-toepasbaarheid in landbodem, echter zijn er wel lokale concentraties van chloride en lood aangetroffen. Hiervoor zijn door MOBILIS beheersmaatregelen getroffen. Met betrekking tot de PFAS-waarden zijn er wel restricties op de toepasbaarheid van de grond. Eén sliblaag is vanwege het gehalte zink en minerale olie niet toepasbaar in de landbodem. Wel is deze sliblaag toepasbaar in de waterbodem, echter is er geen locatie beschikbaar binnen de gemeentegrenzen. Vanwege de strengere landelijke PFAS richtlijnen is de sliblaag met de gemeten PFAS-waarden niet toepasbaar in de waterbodem buiten de gemeentegrenzen. Deze moet dus elders gestort worden. Momenteel wordt onderzocht of de locatie IJsseloog in het Ketelmeer beschikbaar is.

17

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Er zijn geen beperkingen voor de uitvoeringswerkzaamheden aan de Singelgrachtgarage met betrekking tot de stikstofdepositie. Het project heeft onderzoek gedaan waarbij een worstcase AERIUS-berekening is uitgevoerd naar het verkeer over de Nassaukade met de tweerichtingenvariant. Binnen deze worstcase berekeningen rijdt alle verkeer vanaf de A10 via het Overtoom over de Nassaukade en vervolgens weer naar de A10 via de Haarlemmerweg, waarbij de rijsnelheid is aangepast naar 13km/u. Het resultaat van dit onderzoek is dat er nergens sprake is van een bijdrage in de Natura2000 gebieden en er geen melding gedaan hoeft te worden.

3.1.3 COVID-19 MOBILIS stelt wekelijks een logboek op met betrekking tot de ontwikkelingen op het gebied van COVID-19. Enerzijds is dit een vastlegging van opgetreden onvoorziene gebeurtenissen. Anderzijds wordt dit logboek gebruikt om eventuele impact/risico’s van COVID-19 op toekomstige werkzaamheden in kaart te brengen. Op deze manier kunnen we als gemeente en MOBILIS gezamenlijk bekijken wat de meest passende maatregelen hiervoor zijn. De COVID-19 maatregelen hebben tot op heden een minimale impact op het project en de projectteams. De interactie en samenwerking tussen MOBILIS en de gemeente loopt via de digitale platforms en de samenwerking is goed. Begin november is ook de bouwkeet gereed en zal het, indien de COVID-19 maatregelen het toelaten, het mogelijk zijn elkaar weer live te ontmoeten. Voor de korte termijn voorzien wij geen risico’s die de voortgang van het project in gevaar brengen. Op dit moment hebben deze ontwikkelingen nog geen impact op de mijlpaalplanning

18

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

4 Omgevingsmanagement en communicatie

4.1 Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie contract De Singelgrachtgarage is aanbesteed met een UAV gc-contract, wat inhoudt dat MOBILIS binnen de overeenkomst en de specificaties vrij is om een garage te ontwerpen, te engineeren en deze te bouwen. De eisen waaraan MOBILIS zich tijdens de uitvoering moet houden voor het beperken van hinder en overlast staan in het BLVC-kader. Dit BLVC-kader is indertijd in samenwerking met betrokken buurtbewoners tot stand gekomen. Tijdens de ontwerp en uitvoeringswerkzaamheden vergewist de gemeente zich er voortdurend van dat alle ingediende plannen passen binnen dit vastgestelde kader.

4.1.1 BLVC-uitvoeringsplan Het BLVC-uitvoeringsplan is in augustus door de omgevingsmanagers en technisch managers van MOBILIS en gemeente in twee live sessies besproken. Dat heeft geleid tot aanpassing van het BLVC-uitvoeringsplan. Het plan is ter acceptatie aan opdrachtgever aangeboden. Een van de grote aanpassingen is de stremming van de Nassaukade; Om de inrit van de garage de Nassaukade te laten passeren is een stremming toegestaan in de zomervakantie van 2021. MOBILIS heeft aangegeven hiermee klem te zitten qua hoeveelheid werkzaamheden. Nu wordt in de voorziene stremmingsperiode een tijdelijke brug in de Nassaukade aangebracht over de nieuw te bouwen inrit. Het verkeer kan dan na de zomervakantie de Nassaukade weer gebruiken. Onder deze tijdelijke brug kan MOBILIS alle benodigde werkzaamheden voor de inrit verder uitvoeren. In de herfstvakantie van 2021 vindt er wederom een korte stremming plaats om de tijdelijke brug te verwijderen en het wegdek te herstellen. Dit principe is inmiddels ook met Stadsregie besproken, en akkoord bevonden.

4.1.2 Workshop SingelSTYLE MOBILIS heeft als optimalisatie het ambassadeursprogramma “Buiten Singel” ontwikkeld om de hinder rondom de bouwlocatie meer aanvaardbaar te maken. Met dit ambassadeursprogramma wordt ingezet om van stakeholders ambassadeurs te maken die het project naar binnen en buiten positief uitdragen. Een van de onderdelen uit dit programma is de workshop SingelSTYLE over de aankleding van de bouwborden en de vormgeving van de uitkijkpunten, die op 16 juli 2020 is gehouden. Er waren vijf geïnteresseerde bewoners, die op een constructieve manier hebben meegedacht over de aankledingen van de bouwhekken. De workshops worden door de betrokkenen als positief ervaren. Er is een keuze gemaakt voor het thema “groen”. Lokale ontwerpers Koch & Bosch hebben aan de hand van dit thema een ontwerp uitgewerkt. Deze aankleding zal in oktober op de bouwhekken worden aangebracht.

19

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

4.2 Communicatie Heldere en eenduidige communicatie is een centrale schakel in het omgevingsmanagement en is cruciaal voor een goede relatie met de gemeente. De eerste versie van een gezamenlijke visie op het omgevingsmanagement is uitgewerkt en gepresenteerd door beide omgevingsmanagers aan de IPM-teams van de gemeente en MOBILIS. Na de zomervakantie zijn de omgevingsmanagers en communicatieadviseurs van MOBILIS en de gemeente live bij elkaar gekomen voor een verdere uitwerking van het voorstel van MOBILIS met concrete acties en rolverdelingen. Ook het communicatieplan is gezamenlijk met opdrachtnemer uitgewerkt. Dit heeft op 27 augustus 2020 geresulteerd in een aangepaste versie van het plan. De laatste aanpassingen zijn begin september verwerkt waarna het plan ter goedkeuring is ingediend door MOBILIS. De bewoners worden per (digitale) brief geïnformeerd over de voorbereidende uitvoeringswerkzaamheden in de buurt. Wij blijven onderzoeken hoe we vanwege COVID-19 maatregelen online de ondernemers en bewoners het beste bij het project kunnen betrekken.

4.2.1 Bouwbegeleidingsgroep Vanuit MOBILIS is op 9 juli 2020 een eerste bijeenkomst van de bouwbegeleidingsgroep georganiseerd. Er hebben zich in totaal 11 personen aangemeld voor deze groep. In deze bouwbegeleidingsgroep wordt meer in detail besproken welke keuzes zijn gemaakt binnen het project, en wat de achtergrond achter zo’n keuze is. De groep kan hierop reflecteren, met mogelijke aanpassingen als gevolg. Tijdens de bijeenkomst heeft MOBILIS stil gestaan bij de verwachtingen van de deelnemers en de rol, die de gemeente en MOBILIS voor ogen hebben. Ook is een korte toelichting gegeven op het ontwerp van de parkeergarage en de eerste uitvoeringswerkzaamheden buiten. De tweede bouwbegeleidingsgroep was op 8 september 2020. Hierin is door MOBILIS aan de hand van sheets met name gesproken over het BLVCuitvoeringsplan en en de wijze van uitvoering van de bouw van de garage. De eerstvolgende Bouwbegeleidingsgroep zal in november plaatsvinden.

4.2.2 Communicatiewerkzaamheden Vanuit het project streven we er altijd naar om de buurt tijdig te informeren over alle werkzaamheden. Deze periode hebben we over de volgende werkzaamheden gecommuniceerd: Vooropnames in panden binnen het monitoringsgebied In juni 2020 hebben bewoners/pandeigenaren binnen het monitoringsgebied, een vooraankondiging ontvangen met uitgebreide informatie over de vooropnames die door Hanselman in augustus en september zijn uitgevoerd.

20

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Voorbereidende werkzaamheden Mobilis MOBILIS is gestart met de voorbereidende werkzaamheden voor het inrichten van het bouwterrein. Daarvoor is een deel van de Nassaukade tijdelijk afgesloten. Hierover is door de gemeente de buurt geïnformeerd, onder meer via de online kanalen en een uitzending bij Het Verkeer op AT5. In de komende periode wordt de buurt nog uitgebreid geïnformeerd over het project, waaronder een artikel in de gemeentekrant editie West. Communicatie over monitoring en schadeprotocol Er is veel zorg besteed aan de communicatie over de monitoring en de werking van het schadeprotocol. Op de gemeentelijke website is uitgebreide informatie te vinden over deze onderwerpen. Hiervoor is een speciaal informatieblad opgesteld. Dit informatieblad is ook verspreid binnen het monitoringsgebied. (Bijlage 2. Flyer Monitoring en Schadeprotocol Singelgrachtgarage-Marnix)

21

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

4.2.3 Online bijeenkomst presentatie start bouw Op 29 september 2020 is online een informatiebijeenkomst georganiseerd. De bijeenkomst is uitgezonden via een livestream op Youtube en is nog steeds te bekijken via onze website www.amsterdam.nl/singelgrachtgarage . Tijdens de uitzending konden geïnteresseerden ook live vragen stellen, die tijdens de livestream zijn beantwoord. Op 29 september 2020 hadden we 62 views. Dit aantal is opgelopen tot ruim 600 views. Ook door gerichte communicatie via diverse online kanalen, na afloop van de uitzending, zien we dat het aantal views enorm is toegenomen.

22

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

5 Planning, financiën en risico’s

5.1 Planning De probabilistische planning, die weergeeft welke risico’s er binnen en buiten het project kunnen optreden en die van invloed zijn op de planning, is niet gewijzigd ten opzichte van de vorige voortgangsrapportage. De probabilistische planning wordt gebruikt als communicatieplanning. Er hebben zich geen wijzigingen voorgedaan in de planning ten opzichte van de vorige voortgangsrapportage. De meeste voorbereidende werkzaamheden zijn inmiddels afgerond, deze hebben niet geleid tot vertraging. Door een gedegen voorbereiding van het project door MOBILIS is vooralsnog de verwachting dat hiermee de uitvoeringsplanning robuuster is geworden. Hiermee lijken de onderstaande mijlpalen goed haalbaar; hierin zijn een aantal buffers opgenomen om eventuele tegenvallers op te kunnen vangen. Mijlpalen Start uitvoering Uitvoering gereed

Probabilistische planning Voortgangsrapportage 2 3e kwartaal 2020 Winter 2023-2024

Probabilistische planning Voortgangsrapportage 3 3e kwartaal 2020 Winter 2023-2024

5.1.1 Dekking en uitvoeringskrediet Op 9 september 2020 is de gemeenteraad akkoord gegaan met het verstrekken van een aanvullend krediet van € 1,9 miljoen, welke gedekt wordt binnen de gereserveerde exploitatielasten. Hiermee komt het toegekende projectbudget op € 81 miljoen. Gedurende de looptijd van het project worden de ontwikkelingen rondom het exploitatiesaldo gemonitord op basis van het risicodossier. Toegekend budget bedrag x € 1 miljoen Overdrachtsbesluit (historische kosten) € 3,5 Funderingsherstel

€

0,8

Bijdrage ambassadeursprogramma

€

0,1

Uitvoeringsbesluit

€

74,7

Aanvullend krediet

€

1,9

Totaal

€

81

23

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Op hoofdlijnen is de specificatie van de kosten bij de voorgaande voortgangsrapportage als volgt: Specificatie kosten: Prognose einde werk x € 1 miljoen Contractwaarde MOBILIS 55,4 Contractwaarde Optimalisaties 0,5 Engineeringskosten Opdrachtgever 13,1 Overige bijkomende kosten 2,8 Indexering 3,0 Risicoreservering 6,2 Totaal 81,0 Op dit moment zijn er geen aanwijzingen dat de kosten het budget zullen overstijgen. Er speelt een aantal wijzigingen (opgetreden risico’s of extra onvoorziene kosten) met kostenconsequenties voor het project. Deze kosten komen ten laste van de risicoreservering. Het betreft de volgende onderdelen; - Esthetische uitstraling aanvaarbescherming garage-entrees Twee voetgangersentrees zijn gesitueerd in de gracht zelf, en bereikbaar met een loopbrug vanaf de kade. In de gesprekken met Welstand over de vormgeving van deze aanvaarbescherming zijn eisen gesteld aan de esthetische uitstraling van deze aanvaarbescherming. Hiervoor zijn oplossingen in beeld, maar dit heeft meerkosten tot gevolg. - Tijdelijke steigers in rak Appeltjesmarkt Aanvankelijk waren deze steigers geen onderdeel van het contract met MOBILIS, en was de gemeente voornemens deze steigers via een aparte inkoop te realiseren. Omwille van de samenhang in de planning is dit werk alsnog toegevoegd aan de werkzaamheden van MOBILIS.

De kosten hiervoor zijn circa € 100.000,- hoger uitgevallen als het eerder geraamde bedrag van € 637.000,-. - Gezamenlijk gebruik bouwkeet MOBILIS heeft een bouwkeet gerealiseerd naast het Marnixplantsoen. Omwille van de onderlinge samenwerking is besloten deze ook door de gemeente te gebruiken. - Extra werkzaamheden verleggen kabels en leidingen Vooral het verleggen van de bestaande gietijzeren gasleiding in de kade van de de Nassaukade bleek niet eenvoudig. Om hiervoor ruimte te creëren zijn ondergrondse afvalcontainers verplaatst, en is de bijbehorende constructie gesloopt. - Extra werkzaamheden aan de kademuur (glooiing) van de Nassaukade. De glooiing van de Nassaukade bleek onderwater over een lengte van circa 125 meter verder in de gracht door te lopen dan eerder was voorzien. Hiermee zit het teenschot dat deze glooiing stabiliseert in de weg voor de nieuw aan te brengen damwandconstructie. Het bestaande teenschot wordt verwijderd, en iets verder landinwaarts hersteld om zo ruimte te creëren voor de bouwkuip. De opgetreden risico’s of extra onvoorziene kosten (in totaal circa € 500.000,-) zijn vooralsnog indicatief; hierover vindt nog afstemming met aannemer MOBILIS over plaats.

24

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

Fijnstofreductie In de scope van de garage zijn fijnstof reductiesystemen opgenomen. Bureau Luchtkwaliteit heeft aangegeven dat hun focus ligt op verder facilitering van elektrisch rijden en niet op het reduceren van fijnstof door filtering (beperking van de bron in plaats van beperking van de gevolgen). MOBILIS heeft een fijnstoffilter systeem specifiek laten ontwerpen die past in de garage. De gemeente heeft een Verzoek tot Wijziging (VTW) opgesteld, waarbij de fijnstofinstallatie in de parkeergarage komt te vervallen.

5.2 Risico’s en risicoreservering In de afgelopen periode is in een gezamenlijke risicosessie aandacht besteed aan de belangrijkste risico’s met het oog op de start van de eerste periode van uitvoering. Intern heeft er een contract risicosessie plaats gevonden waarbij een procesanalyse is gedaan ten behoeve van het toetsplan voor het derde kwartaal. Dit heeft geresulteerd in een uit te voeren procestoets op het proces Projectsturing in combinatie met Planningsmanagement en Risicomanagement en een procestoets op Omgevingsmanagement.

5.2.1 Ontwikkeling risicoprofiel Vrijmaken rak De vele inspanningen van het omgevingsteam van de gemeente en MOBILIS hebben ertoe geleid dat het rak vrij is en MOBILIS kan starten met haar werkzaamheden in het rak. Het risico dat het rak niet tijdig vrij is gemaakt is hiermee afgesloten. Omgevingsvergunning Het risico van vertraging in de afgifte van de benodigde Omgevingsvergunning voor de start van de bouwkuip is vervallen. Welstand is akkoord onder voorwaarden en de vergunning is in oktober verleend. Obstakels in de ondergrond Een deel van de kadeglooiing aan de Nassaukade blijkt verder het water in te steken dan eerder werd aangenomen. Hiermee raakt deze de toekomstige damwand van de bouwkuip over circa 125 meter aan de zuidkant. De glooiingsconstructie is opgesloten door een houten teenschot, die voorkomt dat de glooiing afschuift. Mede doordat er bomen nabij en in de glooiingsconstructie staan is dit bij het verwijderen van het teenschot een risico op verzakken/afschuiven van de glooiingsconstructie. MOBILIS gaat een nieuw scherm aanbrengen in de teen van de glooiing om hiermee ruimte te creëren voor de bouwkuip zonder dat er een vergroot risico is op schade aan de glooiing en bomen.

25

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

5.2.2 Top vijf risico’s De risico’s worden op regelmatige basis geactualiseerd. In challenge gesprekken met de rolhouders en in afstemming met de opdrachtnemer evalueren we de effectiviteit van uitgevoerde beheersmaatregelen en analyseren we de risico’s in ons risicodossier. De top vijf risico’s met de hoogste score betreffen: 1. Schade aan bomen en of boomwortels Het risico op schade aan de bomen of boomwortels beschouwt de gemeente nog steeds als een van onze toprisico’s. De beheersmaatregelen zijn dat we zelf als gemeente de verplaatsing van de bomen (laten) uitvoeren buiten het contract met MOBILIS en dat de omgeving frequent op de hoogte wordt gehouden van werkzaamheden rondom de bomen. In de ontwerpfase heeft MOBILIS de positie van de garage en de bomen goed op elkaar afgestemd, zodat de kans op schade zo klein mogelijk wordt. De gemeente en MOBILIS hebben gezamenlijk opgetrokken in de afstemming met het Stadsdeel West over de exacte positie van de garage in relatie tot de bestemmingsplangrenzen. Ook was er in de ontwerpfase afstemming met de commissie Ruimtelijke Kwaliteit over het raakvlak met de kademuur. Gelijktijdig met het DO heeft MOBILIS een BomenEffectAnalyse (BEA) opgesteld.

Naast de reeds uitgevoerde preventieve maatregelen in de ontwerp- en bouwvoorbereiding en de manier waarop MOBILIS rekening gaat houden met de bomen in haar uitvoeringswijze, wordt tijdens de uitvoeringsfase een toezichthouder groen namens de gemeente betrokken. In overleg met deze toezichthouder wordt bepaald bij welke werkzaamheden van MOBILIS hij specifiek zelf aanwezig moet zijn om de naleving van de afspraken vast te kunnen stellen. 2. Schade aan kades en panden Het risico op schade aan de kades met extra kosten van herstelwerkzaamheden en vertraging tot gevolg. Reeds uitgevoerde beheersmaatregelen zijn het uitvoeren van nader onderzoek naar de huidige staat van de kades en het opnemen van een monitoringsverplichtingen in het contract. MOBILIS heeft een uitgebreid monitoringsplan opgesteld dat inzicht zal geven in de gedragingen van de omgeving tijdens de uitvoeringswerkzaamheden. Ter voorbereiding voor deze monitoring in de bouwfase is door MOBILIS een tril- en drukproef uitgevoerd om hiermee het monitoringsplan inclusief interventiewaarden af te ronden. De gemeente heeft bij het DO en UO specifiek getoetst op de analyse en de maatregelen voor omgevingsbeïnvloeding. Vanuit de gemeente is het Schadeloket ingesteld als onafhankelijke partij om ingeval van opgetreden schades de afhandeling hiervan te verzorgen. Deze werkwijze is gecommuniceerd aan de omgeving. 3.

Aantreffen onvoorziene obstakels in de ondergrond Bij het aanbrengen van de damwanden en de ankers bestaat de kans op het aantreffen van obstakels in de bodem. Vooronderzoek heeft in de voorbereidingsfase al plaats gevonden maar sluit het risico niet uit. Aantreffen van meer of grotere obstakels dan ingeschat leidt vooral tot vertraging en mogelijk extra kosten. MOBILIS anticipeert op het risico door op sommige plaatsen te crushen voordat de damwanden worden ingebracht en het opschonen van de waterbodem.

26

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

4. Ongevallen op of in de omgeving van de bouwplaats Met de start van de bouwwerkzaamheden buiten wordt het risico op ongevallen actueel. De komende tijd richten we ons in de beheersing met MOBILIS op veiligheidsaspecten van de inrichting van de bouwplaats. Daarnaast zal de aandacht uitgaan naar de hijswerkzaamheden die plaatvinden met het aanbrengen van de damwanden. Naast de veiligheidskundige van MOBILIS is ook vanuit de gemeente een veiligheidskundige aangehaakt bij het project voor advies en toetsing van plannen. Er worden buiten veiligheidsrondes gehouden om de bewustwording en aandacht voor veilig werken verder te vergroten en specifieke veiligheidsrisico’s te kunnen signaleren. 5. Definitieve betonconstructie van de parkeergarage is niet waterdicht De interpretatie van de eis met betrekking tot de waterdichtheid van beton- en staalconstructies zorgt ervoor dat enkel de betonconstructie waterdicht wordt uitgevoerd. De stalen damwanden hoeven niet afgelast te worden ten behoeve van de waterdichtheid van de definitieve constructie. Het aantonen dat de scheurwijdte zoals bepaald in het constructief rapport voldoet aan de eisen in de norm, is nog niet geheel afgerond. Dit risico is onderwerp van gesprek met het ontwerpteam en constructeur van MOBILIS.

Bij de toetsing van het UO betonconstructies en installaties verwachten we dat de berekeningen voldoen en daarmee dit risico kunnen verlagen. Exogene risico’s Een nieuw exogeen risico is dat de Brandweer mogelijk aanvullende eisen stelt aan laadvoorzieningen voor elektrische voertuigen in parkeergarages. Door de recente garagebrand in Alkmaar en het verschijnen van het Memo 'Advies realiseren laadvoorzieningen voor elektrische voertuigen in parkeergarages' van Brandweer Nederland op 8 mei 2020, bestaat de kans op aanvullende eisen/voorwaarden op het ontwerp of op opnieuw ter discussie stellen van het ontwerp bij de beoordeling van de Omgevingsvergunning. Als project voldoen we met het ontwerp aan de huidige wet en regelgeving en beschouwen we eventuele aanvullende eisen en de consequenties daarvan als exogeen. Risicoreservering Deze periode zijn een aantal risico’s opgetreden met een impact op de financiën waarbij aanspraak is gedaan op de risicoreservering. De risicoreservering binnen het project is € 6,2 miljoen. De indicatieve kosten voor reeds opgetreden risico’s bedraagt circa € 0,5 miljoen, hiermee bedraagt de resterende risicobuffer € 5,7 miljoen Benoemd / onbenoemd Risicoreservering Opgetreden risico’s / onvoorziene kosten – indicatief Resterende Risicobuffer

6,2 miljoen 0,5 miljoen -/5,7 miljoen

De omvang van de resterende risicobuffer bedraagt nu € 5,7 miljoen, dit is voldoende om de financiële gevolgen van de drie grootste risico’s qua kosten op te kunnen vangen, mochten ze in een “worst case” scenario allemaal plaatsvinden. Hiernaast komt een buffer van € 5,7 miljoen overeen met een percentage van ongeveer 11% ten opzichte van de resterende contractwaarde van het project, en dat ligt in lijn met de ervaring behorend bij deze uitvoeringsfase van het project.

27

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

28

Gemeente Amsterdam Eventueel organisatieonderdeel

Versie 10 voortgangsrapportage SGG 6 november 2020

Voortgangsrapportage 4 Singelgrachtgarage-Marnix

6 Tegenspraak, leren en kwaliteitsborging

Het project Singelgrachtgarage Marnix is in juli 2016 toegetreden tot de Regeling Risicovolle Projecten. Tegenspraak is een belangrijk onderdeel van de regeling. Tegenspraak, leren en kwaliteitsborging is op diverse manieren gefaciliteerd binnen het project.

6.1 Teamsessies Sinds eind 2019 zijn we gestart met teamsessies met als belangrijk doel een goede samenwerking binnen ons projectteam, met MOBILIS en de samenwerking met andere externe partners te vergroten. We hebben daarbij gekozen voor externe begeleiding. De aanpak van onze coach is gericht op het vasthouden van de sterke punten en het realiseren van de gewenste verbeteringen/veranderingen. De teamsessies worden een aantal keer per jaar gehouden. Op 15 september 2020 heeft de tweede sessie plaats gevonden waarbij voor de eerste keer de nieuwe omgevingsmanager aanwezig was. Ook deze sessie werd weer als zeer constructief ervaren waarbij is afgesproken naast de reguliere IPM-overleggen in een apart “benen op tafel” overleg meer aandacht te besteden aan het elkaar informeren en elkaar meenemen in onze dagelijkse overwegingen en mogelijke hulpvragen.

6.1.1 Projectspiegel Neerlands Diep In september 2020 is in samenwerking met de organisatie Neerlands diep (ND), academie voor publieke bouw en infraprojecten een projectspiegel uitgevoerd, waarbij ND op basis van diepteinterviews met het projectteam en het team van MOBILIS en onderlinge discussies de sterke en zwakke punten naar boven zijn gehaald. Wat nieuw was bij deze projectspiegel is dat we dit als gezamenlijk team van gemeente en aannemer hebben doorlopen. Op 8 oktober is de afsluitende dialoogsessie met het spiegelteam. De reflectie, die hieruit volgt wordt vervolgens toegepast in de projectorganisatie. Zodra het definitieve rapport van ND binnen is zullen wij gezamenlijk met opdrachtnemer voeten en handen gaan geven aan de bevindingen en adviezen uit de projectspiegel. Ook is met ND al mondeling afgesproken dat er een vervolgsessie over ongeveer een jaar zal plaatsvinden met als terugkerend thema de samenwerking maar dan toegespitst op de uitvoeringsfase. Een uitwerking van het thema zal tegen die tijd ook weer gezamenlijk met MOBILIS worden opgepakt. Bij de volgende voortgangsrapportage zullen de bevindingen uit deze projectspiegel als bijlage worden toegevoegd.