1. verslag meedenken over de ontwikkelstrategie 2035
Tekst van het document
Meedenken over Ontwikkelstrategie 2035 Verslag van het gesprek met de stad over de buurten van de toekomst
Inhoudsopgave 3 Amsterdam groeit: In gesprek met de stad over de buurten van de toekomst
2
4
Straatgesprekken Opbrengst straatgesprekken
9 10
Stadsgesprekken Opbrengst stadsgesprekken Verdichtingsvarianten
11 12 13 14
Bestaande buurten Stations en stadslanen Winkelcentra en kennisinstellingen Nieuwe buurten
15
Opbrengst stadsgesprekken verdeeld in thema’s
16 17 18 19 20 21
Wonen Werken Mobiliteit Voorzieningen Openbare ruimte en groen Samenleven
23
Schoolgesprekken Inspirerende schoolgesprekken
25 26
Communicatie Keuzewijzer Online reacties
27
Hoe nu verder?
Amsterdam groeit: In gesprek met de stad over de buurten van de toekomst Amsterdam groeit uit tot een stad met 1 miljoen inwoners. Het stadsbestuur wil dat de stad op een verantwoorde manier groeit binnen de grenzen van de stad. De gemeente maakt hiervoor een duidelijk uitgewerkt plan: de Ontwikkelstrategie 2035. Daarin komt te staan op welke bestaande en nieuwe locaties de buurten van de toekomst kunnen worden gemaakt.
of te experimenteren. Amsterdammers erkennen dat er gebouwd moet worden, maar dan wel zo dat de ziel van de stad behouden blijft.
Onafhankelijk advies van panel We hebben ook advies gevraagd aan een panel van betrokken en onafhankelijke deskundigen. De 5 leden van dit panel weten vanuit hun beroep veel van steden bouw en stadsontwikkeling. Zij waren aanwezig bij de 4 stadsgesprekken en hebben geluisterd naar wat daar is gezegd. Het advies van het Panel Verantwoorde Groei heet: ‘En nu écht samen stad maken!’
Hoe verder? Voordat we het plan schrijven, hebben we de Amster dammers gevraagd om mee te denken. In dit verslag staat een samenvatting van alle reacties. Er zijn nog geen conclusies uit getrokken. De inbreng van dit mee denktraject wordt meegenomen bij het schrijven van de Ontwikkelstrategie.
Dit beeld haalden we op De afgelopen maanden hebben we 4 stadsgesprek ken georganiseerd, straatgesprekken gevoerd en ook hebben we jongeren en schoolkinderen naar hun ideeën gevraagd. Daarnaast was er de mogelijkheid om online een vragenlijst in te vullen. Amsterdammers van jong tot oud hebben hun menin gen, ideeën, wensen en zorgen met ons gedeeld. Zij benadrukten onder andere het belang van groen, voor zieningen op loopafstand en eigentijdse, Amsterdamse architectuur. Ook spraken zij hun zorg uit over de betaal baarheid van de stad om in te wonen, te ondernemen 3
Alle verzamelde informatie gebruiken we bij het schrijven van de Concept Ontwikkelstrategie 2035. Op deze manier wil de gemeente invulling geven aan de gevoerde gesprekken.
Wilt u op de hoogte blijven? Volg dan op www.amsterdam.nl/ontwikkelstrategie de ontwikkelingen in dit project. Hier vindt u ook dit verslag met bijlagen en alle andere documenten.
Straatgesprekken
Beoogde planning • Juli t/m september 2023: Schrijven Ontwikkelstrategie 2035 • November 2023: Concept Ontwikkelstrategie 2035 in College • November/ december 2023: Formeel inspraaktraject • April 2024: Besluitvorming in de gemeenteraad
Stadsgesprekken
Scholen
Straatgesprekken
Opbrengst straatgesprekken In de lente hebben we op negen plekken in de stad mensen op straat gevraagd hoe zij denken dat Amsterdam zou kunnen groeien. Op drukke plekken zoals markten en een skatebaan, hebben we zorgen, wensen en ideeën gehoord. Bij de één meer dan bij de ander. Per locatie hebben we opvallende, uiteenlopende opmerkingen op een rij gezet.
Voor jongeren hier is wonen binnen de ring ver weg.
Noord Buikslotermeerplein
Zeeburgereiland, Skatepark West Ten Katemarkt
Nieuw-West Lambertus Zijlplein
“Ik woon liever binnen de ring, maar in deze buurt zijn de woningen beter. De omgeving is te rustig, het mag levendiger.” “De oude buurtbewoners worden over het hoofd gezien. Investeer voor de buurt. Ik wil niet ergens anders opnieuw beginnen. Het is hier fijn, rustig, gemengd.” “Auto’s rijden veel te hard. Er zijn verkeersdrempels nodig, zeker rond scholen.”
4
“Ik zit ‘vast’ in een woning die niet meer bij me past. Driehoog zonder
lift. Traplopen wordt steeds zwaarder. Ik wil in de buurt blijven wonen, maar er is geen geschikte woning.”
Bouwen is nodig, maar hier zien mensen geen ruimte meer. “Ik zie weinig ruimte nog voor nieuwe woningen.”
Zuid Albert Cuypmarkt
Oost Science Park
“Er is hier ’s avonds niks te doen in de buurt. Zodra de Albert Heijn dicht gaat, is de hele buurt dood. We gaan liever in de buurt op stap dan naar het centrum, al is het maar bij een koffietent die tot laat open is.”
“Er is hier al veel veranderd.” “Voor voorzieningen is onvoldoende geke ken naar het aantal nieuwe inwoners. Dit zie je vooral aan het gebrek aan kinderdagver blijven.”
“We wonen met een gezin van vier in een tweekamerwoning. We willen graag in Amsterdam blijven, mag ook in een andere buurt. Investeer in meer sociale huurwoningen!” “Ik ben mijn zoektocht naar een wo ning even gestaakt. Het lukt niet. Het maakt mij niet uit waar. Boven het station? Ook prima, ik slaap wel met oordoppen in.”
“Wonen in de binnenstad is een keuze. Mensen die daar wonen, kunnen zich ook elders een plek veroorloven en dan kies je ook voor drukte. Dan moet je daar niet over zeuren. Ideaal is wonen in een rustige straat met drukte om de hoek. En betaalbaar voor jongeren.”
Oost Dappermarkt
Doorstromen is voor bewoners hier lastig. Daarnaast zijn er weinig voorzieningen. “Er zijn te weinig sociale huur woningen. Investeer in de wijk, zodat mensen in hun buurt kunnen blijven wonen. Geen hoogbouw met appartementen, maar betaalbare eengezinswoningen.”
“Goed dat er gebouwd wordt, maar in de meeste gebouwen op het Zeeburgereiland kan ik niet wonen. Dus bouw vooral sociaal. Er is daar nu alleen een Donner-winkel en een Albert Heijn. Zou fijn zijn als voorzienin gen diverser worden.”
“In Weesp is geen plek meer voor extra woningen.” “Voor opvang van mijn kind rijd ik elke keer 40 minuten. Hier zijn geen opvangplekken.”
Zuidoost Anton de Komplein
Weesp Weekmarkt
Straatgesprekken
Er moet gebouwd worden, vinden veel mensen. Maar is er nog plek voor groen? “Er moeten betaalbare huurwoningen worden gebouwd buiten de ring, bijvoorbeeld in Zuid oost. Door verkoop is een tekort ontstaan.”
West Ten Katemarkt
Bewoners vragen aandacht voor speelplekken, sociale opgaven en betaalbare woningen.
“Je moet overal bouwen, groen is niet belangrijk. Voor een groene woonomgeving verhuis je maar naar een andere stad waar meer ruimte is.”
“Speelplekken zijn belangrijk. Pak de verloedering van de stad aan. Vergeet bij nieuwe ontwikkelingen het bestaande niet.”
“Ik ben rond de zeventig en zou graag wat rustiger willen wonen. Liefst bij een metro- of trein station of een winkelcentrum.”
“De stad kan niet meer groeien. Het is te druk. Ik woon hier al mijn leven lang, maar ga verhuizen. Amsterdam is onleefbaar geworden.” “Ik woon hier prettig. Er zijn meer woningen nodig, dus doe maar. In de agglomeratie. En autoluw!” “Extra woningen zijn noodzakelijk. Wat ik niet snap is de ontwikkeling van een longstay-hotel. Waarom geen sociale huurwoningen? Zoek ruimte voor expats in Hoofddorp of Almere, niet in Amsterdam.”
5
Oost Dappermarkt
“Er wordt wel veel gebouwd, maar de huizen zijn niet te beta len. Mijn dochter wil graag het huis uit, maar ze verdient te veel voor een sociale huurwoning. Daarnaast vind ik behoud van groen belangrijk.”
“Voordat je plannen maakt over groei van de stad moet je nadenken over veiligheid. En er zijn meer voorzie ningen en activiteiten voor kinderen nodig. Voor veel jongeren is er geen perspectief, criminaliteit loont wel.” “Ik woon heel fijn in de Kinkerbuurt. Maar zonder lift kan ik in mijn ge bouw niet blijven wonen. Waar moet ik dan heen? Hoe betaal ik de huur? Er zijn meer passende betaalbare woningen nodig voor ouderen. Met lift.” “Mijn studerende dochter woont nog bij mij. Ze wil wel op kamers, maar kan dat niet betalen. Voorheen had ik veel contact met buren, maar de laatste jaren zie ik vooral rolkoffers de woningen ingaan.”
“We moeten bouwen op plekken die goed bereikbaar zijn en met goede voorzieningen. Woningen mogen op een leeg bedrijven terrein. Maar verplaats bedrijven niet; die zijn ook nodig.” “Het is druk in Oost, dat hoort er ook een beetje bij. Ik ga altijd met de fiets naar mijn werk in het centrum. Ik zou graag in Osdorp willen wonen, daar is het rustig en groen.” “Amsterdam is vol, er moet hier ook nog wat groen overblijven. Mijn kinderen moeten maar naar Almere verhuizen.” “Elke stad groeit, Amsterdam moet helpen bij de wooncrisis. Hier rond de Dappermarkt zijn best kansen om woningen toe te voegen door er extra lagen op te zetten.”
Straatgesprekken
Aandacht voor leefbaarheid en aandacht voor kwaliteit van wie en wat er al is. “Ik ben wel een beetje klaar met de gemeente Amsterdam.” “Ik woon sinds kort buiten Amster dam, in Muiden. Ik vind goede fietsroutes belangrijk.” “Ik maak me zorgen over wonen als investeringsobject. Kijk naar de Zuidas: dure woningen in woontorens die niet voor gewone mensen zijn.”
“Het afsluiten van de Weesperstraat is onlogisch. Houd een paar grote straten, het hoofdnet open.”
“Er moeten meer woningen komen voor ouderen en tegen een goede prijs, om zo doorstroom mogelijk te maken.”
“Er moeten meer kleine huizen met gedeelde voorzieningen voor ou deren komen, zoals een werkplaats en een huiskamer. En dan vooral in sociale sector.” “Er moeten meer middelen voor woningbouwcoöperaties kopen. Zo kun je onderhoud en isolatie van de bestaande voorraad versnellen.”
“Er heeft OV-kaalslag plaatsgevonden in de wijken. Tram- en buslijnen ver dwijnen. Op het fietspad is het druk. Ik durf niet meer te fietsen.” “Bouw meer voor de starter. Gewone mensen komen er niet tussen. Wonin gen zijn nu vooral voor mensen met veel geld. Ik ken veel dertigers die nog bij hun ouders wonen, omdat ze er niet tussenkomen.” “Laat de BSO aansluiten op het on derwijs. Verder ben ik tevreden over de stad. Alles is beter geworden ten opzichte van vroeger.”
“Ik wil graag doorstromen naar een kleinere woning, zodat er een gezin in mijn grote woning kan. Maar ik vind niets.” “Stel de balans centraal. Extra woningen betekent ook goed betaalbaar en betrouw baar OV, net als meegroeiend groen en voorzieningen.”
“Maak parken leuker. Die zijn nu vaak saai.” “Alle stoepen staan vol, daardoor is het lastig bewegen door de stad.”
“Leg ‘boomers’ die huizen verhu ren aan banden. Verhuur is box 1: inkomen. Het oneigenlijk gebruik van woningen is net zo belangrijk als bijbouwen.”
Noord Buikslotermeerplein
“Auto’s moeten de stad uit. Meer ruimte voor fiets en voetganger. Leg hoge snelheid van elektrische fietsen aan banden.”
“Het afval en het afvalbeheer is een groot probleem. Het lukt de gemeen te niet om het op te lossen.”
“Ik ben tevreden over Amsterdam fietsstad.”
6
“De huurder heeft geen stem in Amsterdam. Alle voordelen zijn voor de woningeigenaren.”
Bouwen is nodig, maar wel met aandacht voor groen en bereikbaarheid.
“Bouw niet elk klein plekje vol. En alleen nieuwbouw die past bij de omgeving.”
Zuid Albert Cuypmarkt
“Behoud en versterk het groen. Kleinschalig groen is belangrijk voor ruimte voor kinderen en voor een prettige woonomgeving. Bedenk wel dat nieuw groen jaren de tijd nodig heeft om te groeien.” “Ik zoek een sociale huur woning met een aparte slaapkamer. Voor mijn werk heb ik de auto nodig. Ook bij sociale woningen is parkeren nodig. Dat hoeft niet voor de deur.”
“Ik woon bij de metro en winkels. Dat zijn belangrijke elementen om fijn te kunnen wonen. Daar liggen kansen.” “Ik wil liever geen verande ring. Maar er is een wooncrisis en Amsterdam moet daarin een rol pakken. Als we het groen maar behouden.” “Als je wat ouder bent, is het fijn als er winkels op loopafstand zijn.” “Bouw vooral de hoogte in, zodat je ruimte houdt voor spelen en groen. De ont wikkeling rond metro Noord vind ik mooi, er is veel groen. Zo mag het wel vaker.” “Bereikbaarheid is belang rijk. Ik durf niet meer overal te fietsen door de drukte. In het OV moet ik veel over stappen met veel trappen. Ik word steeds minder mobiel.” “Nieuwe hoogbouw is prima, ook voor studenten, maar er moet wel ruimte over blijven voor groen en voorzieningen. Het Buikslotermeerplein mag wel wat drukker worden.”
Straatgesprekken
Er is grote behoefte aan betaalbare woningen. Let echter wel op de kwaliteit van voorzieningen. “Behoud groen. Wél hoogbouw en wél transformeren van kantoren naar woningen.”
“Voorzieningen zijn heel belangrijk, ook de kwaliteit. Nu staat bij het stati on veel leeg door hoge huurprijzen.”
“Bouw geconcentreerd rondom plekken waar al woningen en voorzie ningen zijn.”
“Er zijn nu geen betaalbare studentenwoningen of studio’s. Ik ben ver huisd vanuit Nieuw-West naar Zuidoost vanwege de grootte van de woning, maar ik was liever daar gebleven. Ik ben geen fan van hoogbouw.”
“Maak OV betaalbaarder voor een kleine beurs.”
“Jongeren hebben allemaal een eigen auto en de markt trekt veel bezoekers, daarom: meer parkeerplaatsen.”
“Ik ga verhuizen naar Lelystad vanwe ge de veiligheid. Ik waardeer groen, maar het zorg ook voor onveiligheid. Bouw meer huizen voor senioren, voor veiligheid en communitygevoel.” “Ik woon met plezier hier, maar vluchtelingen krijgen voorrang bij het toewijzen van huizen.” “Behoud al het groen, doe dan liever verdiepingen erop. Als mijn kleinzoon in Amsterdam wil studeren, zal hij nooit een huis vinden.” “Bouw niet in het groen. Het is hier al zo grijs en het groen maakt me vrolijk. Transformeren en verdichten vind ik wel goed. Hef alle parkeerplekken op en maak daar woningen op.” “Iedereen wil het liefst een een gezinswoning, maar die zijn er bijna niet, dus vooral die bouwen.” “Woonblokken met gedeelde functies, zoals een tuin, zouden we leuk vinden.” “Het is hier al druk. Er moeten meer betaalbare woningen voor Amsterdammers komen, met name jongeren. Middensegment appartementen en eengezinswoningen met tuin.”
7
“Meer speelplekken.” “We staan al langer dan 12 jaar op een wachtlijst voor een huurwoning. We wonen nu bij vrienden, wat tot span ning leidt.” “Ga voor kwaliteit. Er wordt pas naar de bestaande omgeving gekeken als dit helpt bij de verkoop van nieuwbouw. Dan wordt een gebouw gesloopt waaraan een corporatie niets heeft gedaan.” “Boven de A9 had sociale woning bouw gekund. Daar is nu een ongebruikt park.” “Bouw voor de armste mensen wo ningen, voor leraren, politieagenten, ziekenhuispersoneel.” “Mijn kinderen wonen nog steeds thuis. Ze verdienen te veel voor sociale huur, maar te weinig voor de vrije sector.” “Bouw in alle buurten, zodat je ook in je eigen buurt kunt blijven wonen. Dan verandert ook de cultuur niet te veel.” “Je kunt veel kantoorpanden aanpassen. Welke toegevoegde waarde hebben die voor de buurt?” “We staan ingeschreven voor een aanleunwoning, maar de wachtlijst is lang. Ik wil graag in Zuidoost blijven wonen.”
“Mensen moeten niet zo zeuren. Als je het vergelijkt met andere plekken in de wereld zijn de bereikbaarheid en de voorzieningen goed, de openbare ruimte is ontzettend verbeterd.” “In mijn buurt is het al druk, dus liever geen nieuwe woningen. Maar als het moet, dan moet het.” “Nieuwe woningen lijken mooier, maar vaak veel kleiner.” “Belachelijk dat er mensen die nu in de stad wonen hier geen plek kunnen vinden en de stad uit moeten. Het is een plicht van de gemeente om hier iets aan te doen.” “Help winkels uit de buurt en starten de ondernemers, zoals in de Indische Buurt.” “Er moeten bomen komen voor verbe tering van de luchtkwaliteit.” “Bouw veel appartementen de hoogte in. Dan passen er meer. Denk aan groen, pleinen en ruimte waar mensen elkaar ontmoeten.” “Ik heb drie kinderen en het huis is te klein, maar de woningbouwvereniging heeft geen grotere woning voor me. Dus bouw meer woningen.”
Zuidoost Anton de Komplein
Straatgesprekken
Hier wordt de woningnood gevoeld. Daardoor zijn de wensen beperkt. Al is groen belangrijk. “Ik wil geen extra bebouwing, er wordt al genoeg gebouwd. Ik kom hier mijn hond uitlaten, omdat het hier nog groen is.”
“Er moet veel gebouwd worden. Ik zie me later niet in de stad blijven. De stad is vaak te anoniem. Groen is heel belangrijk, juist waar het nu nog niet is.”
“Wij willen betaalbare woningen voor starters. Die moeten goed bereikbaar zijn met OV, want een auto heb je niet nodig in de stad.”
“Bouw niet waar het al druk is, maar maak de stad groter. Transformatie van bedrijventerreinen is een goed idee. Bij voorzieningen wonen is een minder goed idee: je kunt toch op de fiets en daar is het druk.”
“Er is nog wel wat ruimte voor woningen, maar niet teveel.” “Ik kan geen middenhuur betalen. Ik wil betaalbare woningen voor starters, eventueel samen huren. Die moeten goed bereikbaar zijn met het OV, een auto is niet nodig.” “Wij zoeken een plek om te landen in de stad, en voor een goede prijs. Liefst dicht bij het centrum, met groen in de buurt, bij je bijbaan en supermarkt. Maar als student ben je blij als je een plek hebt en het kunt betalen.” “Bouw ook voor de Amsterdammer die er al woont en niet voor instromers met veel geld.”
8
“Ik woonde eerst met 14 mensen op 7 m2 per persoon voor €500, nu in Haarlem. Ik denk niet dat onze genera tie ooit een eigen huis zal hebben. De woningmarkt en de huurprijzen zouden beter gereguleerd moeten worden.” “We hebben plek gevonden buiten de ring. Goed ingepast, er kunnen veel mensen in en een mooie binnentuin. De binnenstad moet behouden blijven. Verder uit het centrum kan meer ge bouwd worden, maar let op dat het wel goed bereikbaar is met het OV.” “Ik heb nu een plek, maar moet er in augustus uit. Geen idee waar naartoe. Er zijn snel veel huizen nodig. Daarbij liever de hoogte in dan in het groen.”
Oost Science Park
Stadsgesprekken
Opbrengst stadsgesprekken Amsterdam groeit uit tot een stad met 1 miljoen inwoners rond 2035. Hoe en waar de stad kan groeien, komt in een duidelijk uitgewerkt plan: de Ontwikkelstrategie 2035. Voordat we dit plan opstellen, zijn we in het voorjaar van 2023 in gesprek gegaan met Amsterdammers. Tijdens vier stadsgesprekken op verschillende plekken in de stad hebben we gesproken over de wensen, zorgen, meningen en ideeën over de buurten van de toekomst.
Deelnemers kregen informatie over vier opties om te bouwen binnen de grenzen van de stad: verdichten. Vervolgens spraken we in kleine groepen met elkaar. Hier is gesproken over wat Amsterdammers belangrijke waarden en thema’s vinden bij verdichting. Vanuit daar ging het over de vier varianten om te verdichten. Dit kan al lereerst door te bouwen in bestaande buurten. De tweede optie is door bedrijventerreinen te transformeren tot nieuwe woongebieden. Bouwen bij de best bereikbare plekken van de stad, rondom stations en doorgaande verkeersroutes (stadslanen), is de derde optie. Tenslotte zou er ook gebouwd kunnen worden bij plekken met veel voorzie ningen of veel werkgelegenheid, zoals winkelcentra en kennisinstellingen. Alle opmerkingen, in totaal meer dan 700, hebben we vastgelegd en staan in een bijlage bij dit verslag op de site van de gemeente. Een selectie van op vallende, veelvoorkomende of heel uiteenlopende reacties hebben we voor een goede impressie naar thema ingedeeld en naar verdichtingsvarianten.
9
Stadsgesprekken
Verdichtingsvarianten
10
Bestaande buurten
Stations en stadslanen
Winkelcentra en kennisinstellingen
Nieuwe buurten
Hier zijn kleinschalige projecten moge lijk, eventueel door herontwikkeling. Het vraagt aandacht voor de bestaan de buurt. Het kan ook zulke buurten versterken, doordat meer bewoners ook meer of betere voorzieningen mogelijk maken. Bereikbaarheid is een belangrijk aandachtspunt.
Op deze plek is meteen de bereikbaar heid goed geregeld. Mobiliteitshubs maken het overstappen van vervoersme thoden makkelijker. Hier is in beperkte mate woningbouw mogelijk, maar nog meer buurtvoorzieningen en werkplek ken. Dat zorgt voor meer drukte, waarop de infrastructuur zal moeten aansluiten.
Werkgelegenheid en voorzieningen zijn hier al aanwezig. Boven winkels kunnen woningen komen, net als rond kennisin stellingen. Vervoer gaat vooral te voet of per fiets. Omdat meer mensen er gebruik gaan maken van deze locaties, verdie nen groen en openbare ruimten dan wel extra aandacht.
De meeste nieuwe woningen komen op stadsuitbreidingen of voormalige bedrijfslocaties. Dat vraagt grote inves teringen voor voorzieningen, infrastruc tuur en groen. Worden die afgestemd op behoeften van aanliggende buurten, dan worden die versterkt. Woningbouw hier bevordert doorstroming elders in de stad.
Bestaande buurten
Stations & stadslanen
Winkelcentra & kennisinstellingen
Nieuwe buurten
Stadsgesprekken
Bestaande buurten Bij bouwen in bestaande buurten is het nodig om aandacht te geven aan de huidige bewoners, zeggen veel Amsterdammers. In sommige buurten zijn verbeteringen nodig, zoals isolatie van woningen, beter onderhoud van parken en meer voorzieningen zoals winkels. Dat is iets om op te letten als we willen verdichten.
Voeg waarde toe met voorzieningen
Behoud wat goed is
ak veiliger
Versterk, verbeter, ma
Verdichting: hoeveel woningen kan een buurt aan?
Pak leegstand aan
Alleen kleinschal ige sloop
rakter Behoud het dorpse ka e en sociale interacti
Bij verdichting m eer voor zieningen en be ter OV
Betaalbaar
Offer groen niet op aan nieuwbouw Autoluw en meer ontmoeting
rt
de buu Betrek en n bij plan
t voor klimaa Meer water e ti a n recre adaptatie e
Maak geen h aast, beloof niet te veel
rs, Dialoog tussen bewone ers urd stu gebruikers, be en experts 11
Bouw woningen met een hart
Betaalbare woningen met zorg voor ouderen in eigen buurt
Voorkom mismatch huidige en nieuwe bewoners
Maak mobiliteit efficiënter
Prefab woningen voor tijdelijke bewoning
Nog meer bewoners: te druk
Verdichting verstoort het sociaal bindweefsel
Groene parken op onbenutte plekken
Investeer in verduurzaming en onderhoud
gbouw, n van laa Optoppe bouwkundig en mits sted ord o verantw Maak het mooi, geef ruimte aan kunst
liteit toe
a Voeg kw
Ontwikkel met aandacht voor bewoners
Bouw voor buurtbewoners
Verandering? Communiceer goed
Corporaties: verduurzaming in oude wijken
n Heldere afsprake s ar la met ontwikke en over voorwaard
Stadsgesprekken
Stations en stadslanen Stations en stadslanen zijn goed bereikbaar en daarom aantrekkelijk om bij te bouwen. Amsterdammers vinden dat stations aantrekkelijker worden, als er meer voorzieningen zijn en meer levendigheid is. Maar het zorgt ook voor meer drukte.
Levendigheid op
minuten Wonen op 10 van station
Ontmoeting s
Geen hoogbouw
Bouw voor alleenstaande ouderen
Gemengd gebied heeft kwaliteit
Woningen voor gezin
nen
Ook meer drukte bij meer OV
tions gen bij sta en Voorzienin nd o niet-verb verbinden buurten
Buurtgevoel/sociale cohesie lastig bij stations
en Groen lijk e vriend
Groene flats en daktuinen
lanen
Milieuvrien
Drukte zorgt voor overlast
Hoogbouw bij stations te statig
delijke OV
Goed voor toegankelijkheid
12
e
Goed voor social cohesie
Pas op wat je kapot maakt
n Bomen e
zig OV Fijnma etsbaren w voor k
Meer veiligheid bij dubbelgebruik stations
Deelruimte
Veel volume bij stations mogelijk
straat
Let op rou te voor gevaarlijk e stoffen
Bedrijven als geluidswal
Stadsstraten af waarderen, lagere milieunormen
Meer deelvervoer, minder auto’s
Stadsgesprekken
Winkelcentra en kennisinstellingen Wanneer er woningen gebouwd worden bij winkelcentra en kennisinstellingen, komen daar vele functies samen. Volgens Amsterdammers kan dat voor meer gezelligheid, levendigheid en veiligheid opleveren. Het zorgt ook wel voor meer drukte.
Wonen en zorg verbinden
Autoluw
Maak centra gezelliger
Minder autoverkeer met winkels dichtbi Meer winkels dich tbij >> minder de wijk ui t
Extra druk door expats universiteit
re e openba Voldoend l e e is al v ruimte. Er d w bijgebou Meer sociale cohesie mogelijk Meer veiligheid bij
meer levendigheid Meer trek naar Zuidoost met kennisinstellingen
Lokaal is lastig met veel expats
Gebruik lee gstand voor levend igheid
Bescherm kleine/lokale ondernemers
leinen Verlevendig p Wie fina met markten nciert voorzien ingen in plinte n?
Woontoren De Branding goed voorbeeld
us Verbind camp
Veel stud e
13
Woningen voor alleenstaanden/ ouderen
Groen op dak Oostpoort
met stad
Voldoende niet-studenten in een buurt
ntenwonin
gen
Meer drukte kan bedreiging zijn
Ruimte voor kleine ondernemers
kelaanbod
Verkeerslanen verbinden winkelcentra
Meer variatie win
Noodzaak tot optimaliseren
Aandacht voor sfeer kantorenparken
Stadsgesprekken
Nieuwe buurten Op de plek waar nu nog bedrijven en industrie zijn, kunnen woningen, winkels en voorzieningen komen. Amsterdammers willen dan wel dat nieuw en oud goed met elkaar verbonden worden. En dat aangrenzende buurten profijt ervan hebben.
Zuinig op industrie van weleer
Nieuwbouw k an ‘vergeten’ loc aties verbeteren
Voorkom kippen hokarchitectuur Thuiswerk ers beleven b uurt overdag
Nieuwe infra en voorzieningen kosten veel
14
uur
ct archite Stevige
Hoogbouw meest logisch
Geen ve
rstening
Denk aan stank- en geluidsoverlast
Zorg voor een ziel, een hart, een eigen identiteit
Alle voorzieningen op loopafstand
Ruimte be benutte ter n
Bouw woningen waarop mensen trots zijn
Hittebestendig, duurzaam en klimaat-adaptief
e
mengd Creëer ge buurten
Koester volkstuinen
scratch’ Niet ‘from len ontwikke
Meng makers, bedrijven en bewoners
p de Ontwerp o maat menselijke e
cti iale intera c o s ig in We antoren bij veel k
Ruimte v experi oor ment
Geen identiteit bij snelle bouw
bouwen
ruik ge udig geb
Meervo
roen inatie sport, g b m co e d e o G woonvormen en passende
ciale Minder so cohesie in w hoogbou
Omliggende buurten kunnen profiteren
Stadsgesprekken
Opbrengst stadsgesprekken verdeeld in thema’s Een fijne buurt heeft niet alleen woningen, maar ook winkels, groen en buurthuizen. Hoe kunnen we al die wensen met elkaar combineren? Zijn er vernieuwende oplossingen, waardoor de stad zelfs beter en leuker wordt? Lees wat Amsterdammers belangrijk vinden bij de groei van de stad en welke ideeën ze hebben over verschillende thema’s.
15
Stadsgesprekken
n rke We
Sam en lev en
Wonen
WonenDe s
Op
Voeg waarde toe met winkeltjes en cafés
e mt rui re
Mo bil ite it
ba en
nk t, de op s r e e o eter an sl Verb na pas a daar
Voorzieningen
Wonen
ooie m , e g Steviitectuur arch
Sam en lev en
gebruik leegstand ctontwik Geef proje n vrij spel, e kelaars ge isie v voor zorg voor Geen ruimte bouwen g grootschali Samenwerking met
woningcorporaties essentieel
Betaalbaarheid, kwaliteit en sociale cohesie belangrijker dan streefgetallen
Corporatie sa voor klimaa an zet ta tie en duurz dapta aamheid
Niet alleen
Levensloopbestendig nabij groen en markt
Bouw klein en benut beter gen wonin e r i a l Modu delijke huis j voor ti g vestin
16
: orbeeld Goed vobuurt Kolenkit Regelgeving voor (tijdelijk)
studenten
voor Bouw n e jonger e t o r en g en n n i gez
Gemengde buurten gewenst maar moeilijk
Hoogbouw is de enige mogelijkheid Menselijke m gezelligheid aat: , sfeer, dorps
ouw Geef nieuwb n ziel projecten ee
en
Doorstroming in
Wooncoaches voor n doorstroming oudere
Buurtve liever d rnieuwing an hoo gbouw
Slimme woonconcepten voor ouderen en zorg
Betaalbar e woning
r We
Als er verdicht wordt, willen Amsterdammers dat er aandacht is voor de mensen die er al wonen. En je moet goed nadenken wie de nieuwe bewoners worden. Gemengd is een woord dat veel voorkomt. Het moet sociaal, groen en duurzaam worden, voor mens en natuur.
tad is vol
en n won elijk e s n e g M tussen liefst den m geste
de buurt
Voor elke levensfase een ander woningtype
Op
Stadsgesprekken
Werken
Openbare ruimte
rken
e en w n e n Wo lkaar e t s naa
Werken
Wo ne n
Amsterdammers vinden het belangrijk dat er ruimte blijft voor bedrijven in de stad. Kantoren worden minder belangrijk gevonden. Het combineren van functies kan een oplossing zijn, als er aandacht is voor eventuele hinder door bedrijven.
en Sloop ge edrijven b ie o o m
Verv l indu echt kle strie in met schalig e de b Mensen + bedrijven = bedrijven maatschappelijker uurt
Combinatie wonen en zorg
Maak
e Betaalbar imtes bedrijfsru
Minde rv bij we erkeer rk in d e buurt
Behoefte aan vakmensen
17
Zorg juiste voor balan s
region a
le afsp
raken
Accepteer ‘overlast’ van bestaande bedrijven
Wonen bij stations maakt forenzen makkelijker
en in Geen woning bij bedrijfsruimte tekort eraan
: aan huis n e k r e W verkeer k r e w n gee
Bedrijv igheid kan thu iswerk ers hinder en
Kant or statio en/bedrij ve ns als gelui n bij dswa l
Gebruik bestaande kantoorruimte slim
t i e t
n ve nle me Sa
Vo orz ien ing en
Wo ne n
it ite bil Mo
Werken
Stadsgesprekken
Samenleven
We rke n
Als er meer mensen in de stad komen wonen, zullen er ook meer mensen van A naar B willen. Terwijl het nu al druk is. Het vraagt om keuzes, tussen vervoerssoorten, voor slim ruimtegebruik of het verminderen van het verkeer. Amsterdammers uiten hun zorgen en delen hun ideeën.
r Duurdeen parker
Infrastructuur zorgt voor levendigheid
Station s verblijf in groene splek
in Metro t s Zuidoo
Om e
n om
koop d e o G OV
Ontmoe ten bij stati ons ij elkaar Voorzieningen b op loopafstand
18
Bev oor
OV/fie ts
rad ing
lanen
shu
allen
rsm Ring ve
Autoluwe centrum legt druk op Zuidoost
Goede OV-verbinding campus-stad
Geen ondergrond se garage in plint
autow eg en
Meer bewo ners, meer verke er
Stations worden te druk
OV moet meegroeien met buurt
Autobereikbaarheid minder belangrijk
est aarheid oost-w Betere bereikb
erk w t sne
Fiet
n e ing
Op en ba re
n ne Wo
rui m
te
Mobiliteit
We rke n
en ing en rzi o Vo
Mobiliteit
Ve
Vereenvo mobiliteit udig
Mobiliteit
Mobiliteit via bruggen
r ilige
bs
Nam fietspen voor aden
Groene OV-/fietsverbindingen
Sportvo orz op fiets ieningen afstand
Kantoren langs infra als muur tegen geluid
Ondergrondse fietsstalling buiten centrum
Wonen 10min lopen vanaf station
Stadsgesprekken
e mt rui re
Voorzieningen O
a nb pe
Mo bil ite it
Voorzieningen
Wonen
Voorzieningen
M o b i l it e i t
We willen niet alleen meer woningen, bewoners willen ook kunnen winkelen, zorg ontvangen, andere mensen ontmoeten, enzovoorts. Amsterdammers vinden het belangrijk dat voorzieningen geclusterd worden, zodat verschillende groepen elkaar ontmoeten.
ngen Meer voorzieni g in ht ic rd dankzij ve
Voorzieningen handigst bij stations
ningen Voorzie lats f onderin
e voor e ruimt s t t u n e afé Onb jes en c winkelt
Social return voor voorzieningen
Meer voorzie ningen voor kleine beurs
Maatschappelijke functie bedrijven
en plekk Studie ngeren o voor j
Leegstand boven winkels vullen met levendigheid
Sociale in stimule teractie ren
Creatieve plekke n bij kennisinstellinge n 19
Meer arm oede bed reigt voorzienin gennivea u
Datingcentrum voor nieuwe relaties
Meng makers/ bedrijven/ bewoners Inpandige buurtcentra
e pelijk en p a h c Maats oorziening v buurt
Zorg in de wijk
Buurtkamers voor sociale initiatieven
Bewo geme ners runn e ruimt enschapp n en elijke
10% sociaal beheer
Speelplek voor jong en oud
Cultuur/buurtcentra tegen eenzaamheid
Experimenteerruimte
Sport in
de buur
t
Buurtsport voor buurttrots Broedplaats
rui
Voorzienin gen dicht bij, minde r auto’s
20% ruimte voor voorzieningen
e t m
n rke We
Sam en lev en
gen Voorzienin e bij d voorwaar w u o woningb
voor jonge re
n
Stadsgesprekken
Openbare ruimte
n ve nle me Sa
Vo orz ien ing en Werken
Veel Amsterdammers maken zich zorgen dat verdichting leidt tot minder groen. Bij verdichting moet er naast woningbouw ook ruimte zijn voor groen en plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoeten.
Behoud en verbeter bestaand groen
eteen Neem groen m p mee in ontwer
Groen en blauw voor recreatie en klimaat adaptatie
Groene parken voor ontmoeting
Auto/asfalt/parkeren eruit, OV/groen erin
Groen op dak goed voor hemelwater, maar is geen park
Ruimte aan kunst en creativiteit
extra Liever en g la bouw ra t x dan e eslag b ruimte
Houd rustz rekening oeke met rs
Zorg voor veiligheid en verlichting
ties genera el r a a w n Plekke omen voor sp k n e sam id ellighe z e en g
Sport is geen
20
g roept Verdichtin op n anti-groe
Recreat ie jonge k punten voor inderen jongvolw én assenen
groen
pluktuinen Voedselparken, ebieden en wilde groeng
nl me Sa
Vo o rz i e n i n g e n
Openbare ruimte en groen
Stop me t van groe ‘afknabbelen’ n’
Openbare ruimte
Wo ne n
it ite bil Mo
s: minder Hittestres eer m stenen en r te groen/wa
Stadsgesprekken
Samenleven
rui m
n ne Wo
Op en ba re te
We rke n
en ing ien orz Vo
Samenleven
Geen vrij spel voo r projectontwikk elaars
s commissie t Bewoners nie s werken corporatie
Mobiliteit
Zet in o p
collectiv
iteit
Op
odel Geen verdienm aan wonen
Maatschappelijk vastgoed
Betrek buurt bij verdichting
Actieve grondpo litiek
Voldoende niet-studenten in een buurt
Werk outreachend, vooral bij jongeren
xpertise Gebruik e bewoners
Lokale zeggensc
Beter bereikbare
t ers me Bewon gesprek in elkaar
hap
Doorbreek am
btelijke muren
Co-crea ti
Citizenlab
e
Gemeenschapszin tegen sociale problemen
Bestrijd eenzaamheid met buurtcentra
1% social return
heid
or veilig
g vo rmengin e v ie t c un
F
21
gen
lijke ontwerpvra
Flexibiliteit in proces
voor b Ruimte
Same n door wonen b e rijkre gels moeilijkt
tschappe Beleid voor maa
overheid
iatieven uurtinit
oor Bouw v in n oudere e nd bestaa n buurte
Ruimte voor nieuwe woonconcepten
Wo
a r e
r u i m t e
Door nieuwe woningen en nieuwe bewoners kan een buurt veranderen. Amsterdammers vragen aandacht voor behoud van identiteit in de buurt en vinden het belangrijk samen te werken.
e n b
Samenleven
als es werken Corporaties hebben Corporati elegger b e h c s ti s vrij spel kapitali Grond wordt zomaar vrijgegeven
V
Stadsgesprekken
22
Schoolgesprekken
Inspirerende schoolgesprekken
We hebben schoolkinderen in groepen 7 en 8 gevraagd welke ideeën zij hebben voor de groei van de stad. Deze kinderen zijn de woningzoekenden van de toekomst. Kinderen kunnen vaak ook beter buiten de gebaande paden denken en zo tot ideeën komen waaraan volwassen niet hebben gedacht.
Wethouder Reinier van Dantzig en projectleider Rick Vermeulen stelden hen daarom de vraag: “Hoe zorgen we dat zowel oude als nieuwe inwoners prettig kunnen wonen en samenleven in een stad die steeds drukker wordt?” De jonge consultants kwamen met vernieuwende ideeën. Zo noemden ze als plekken om te wonen: • In een boomhut • In een drijvende woonwijk of onder water • In een rondreizende trein Wat opviel, is dat de kinderen functies vaak met elkaar combineerden: • Kantoren zouden buiten werktijd gebruikt kunnen worden om te slapen, eten en samenkomen • Parken zouden ’s nachts gebruikt kunnen worden om te wonen: een woonwijk van campers.
23
Voor de ruimte boven, op en onder de grond hadden ze veel ideeën: • Op het dak kun je sporten, recreëren en een park maken • Op de grond parkeerplaatsen inruilen voor tijdelijke functies, zoals speelplaatsen en groen • Groen en wonen boven de grond, winkels en kantoren onder de grond • Maak van de stad een resort, met hoge woonflats en daaromheen een tuin en een zwembad Maar wat maakt een buurt nou een fijne buurt? Ook daarop hebben de kinderen van Amsterdam een antwoord: • Zorg voor lol op straat, betrek bewoners bij het leuk(er) maken van de wijk • Gezelligheid en activiteiten zorgen voor een fijne woonplek
Schoolgesprekken • De parken zijn de tuinen van de stad en die zijn voor iedereen • Plaats Urban screens met filmpjes van voetbal tricks, Tiktok-dansjes en challenges En natuurlijk denken jongeren na over de toekomst: • Maak een megastad van Lelystad tot aan Haarlem • Gratis OV • Groene energie opwekken in de stad • Stenen gebouwen met groen bekleden
24
En tot slot, als we echt mogen dromen: waarom vragen we Willie Wortel niet om iets uit te vinden waarmee we de mensen wat kleiner kunnen maken? Dan hoeft de stad ook niet meer te groeien.
Communicatie
Keuzewijzer Vanaf 17 april 2023 was het mogelijk om online een keuzewijzer in te vullen op keuzewijzer. Aan de hand van 10 stellingen konden mensen aangeven wat zij belangrijk vinden voor de Amsterdamse wijken van de toekomst.
De uitkomst liet zien in welke mate de deelnemer voorkeur heeft voor een bepaalde soort bouwlocatie. Er waren 4 soorten bouwlocaties: nieuwe wijken, bestaan de woonbuurten, winkelcentra en kennisinstellingen, en stations en stadslanen. Deze werden op de website nader toegelicht. Afbeeldingen 1 laat een stelling zien en afbeelding 2 geeft een mogelijke uitkomst weer op basis van de gehele keuzewijzer. In totaal hebben 299 mensen de keuzewijzer ingevuld, het merendeel in de rol van bewoner van Amsterdam. In het Rapport Keuzewijzer Ontwikkelstrategie 2035 staan alle stellingen, de uitkomsten, de wijze van be rekening, en van de deelnemers welke gegevens zij gedeeld hebben: leeftijd, rol en stadsdeel/woonplaats. Deze keuzewijzer had als doel de deelnemers te laten ervaren voor welke keuzes Amsterdam staat bij het kiezen van bouwlocaties. De resultaten van deze keuze wijzer zijn gebruikt als startpunt voor de stadsgesprek ken die in mei gevoerd zijn.
Afbeelding 1
Afbeelding 2
24%
26% 30%
Nieuwe wijken Bestaande woonbuurten Winkelcentra en kennisinstellingen Stations en stadslanen
Afbeelding 3
Uitkomsten Van de 4 soorten bouwlocaties kwam het investeren in bestaande woonbuurten het meest als voorkeursoptie naar voren. Ontwikkelen bij stations en stadslanen kwam het minst vaak uit de keuzewijzer naar voren als geschik te bouwlocatie. Afbeelding 3 laat de precieze uitkomst zien.
25
20%
In het Rapport Keuzewijzer Ontwikkelstrategie 2035 is een verdeling van de antwoorden per vraag te vinden. Deze is te vinden op de website van de gemeente. Een opvallende uitkomst is dat de deelnemers het minder belangrijk lijken te vinden om te investeren in kantoren voor grote bedrijven en instellingen met veel werknemers, zoals tech-bedrijven en overheidsin
stellingen (zie grafiek 8 in het Rapport). Investeren in kennis- en onderzoeksinstellingen, zoals universiteiten en hogescholen, lijken veel mensen daarentegen wel belangrijk te vinden (zie grafiek 7 in het Rapport). En als de deelnemers zouden moeten kiezen tussen investe ren in buurtvoorzieningen, zoals cafés en werkruimten, of in grootstedelijke voorzieningen zoals bioscopen en winkelcentra, lijkt de voorkeur uit te gaan naar buurt voorzieningen (zie grafiek 9 in het Rapport).
Communicatie
Online reacties Het stadsbestuur wil samen met de Amsterdammers bekijken hoe we de stad op een verantwoorde manier verder kunnen laten groeien. Via een communicatiecampagne zijn Amsterdammers geïnformeerd over de Ontwikkelstrategie en uitgenodigd om hierover mee te denken. Daarbij zijn zowel online als offline communicatiemiddelen en -kanalen ingezet. Naast de mondelinge gesprekken op straat en de bijeen komsten konden Amsterdammers zo ook online reageren, een mening delen of een vraag stellen.
www.amsterdam.nl/nieuws Op 3 mei 2023 is het nieuwsbericht geplaatst: “Denkt u mee over de Amsterdamse buurten van de toekomst?” Dit bericht heeft 5 reacties gehad. Er wordt aandacht gevraagd voor de bereikbaarheid voor mindervaliden in autoluwe wijken en voor het effect op dieren in de stad. Mensen vrezen de teloorgang van wooncomfort en sociale cohesie en het vertrek van jonge gezinnen. Het toevoegen van stadsstrandjes zou nieuwe buurten aantrekkelijker kunnen maken.
Facebook Op 4 mei 2023 en 11 mei 2023 heeft de Gemeente Am sterdam een oproep gedaan om mee te denken over de buurten van de toekomst, met een link naar het nieuws bericht op de website. Deze berichten zijn in totaal 15 keer gedeeld en hebben 231 reacties gekregen. Veel reacties gaan over het gebrek aan vertrouwen in partici patie in het algemeen:
Meedenken voor de bühne, net als participatie ook voor de bühne. Heel veel tijd in gestoken met onze buren en de gemeente doet gewoon wat ze toch al van plan waren. 18 MEI 2023 16:52 • FACEBOOK
26
Andere reacties gaan over betaalbaarheid, bereik baarheid en groen. Mensen maken zich zorgen of er nog wel betaalbare woningen beschikbaar zullen zijn. Ze vrezen dat de identiteit van de stad verandert wan neer er niet genoeg betaalbare sociale huurwoningen meer zijn. Blijft er wel genoeg ruimte over voor de auto, vragen ze zich af, voor mensen die niet met het open baar vervoer kunnen reizen? Sommigen willen meer parkeerplaatsen, anderen meer groen.
Ik moet mijn brood verdienen met de auto, maar ik weet niet meer hoe: ze sluiten alles af (ik ben spoed koerier). 6 MEI 2023 08:58 • FACEBOOK
Eerst fatsoenlijke infrastructuur. En fatsoenlijke bereikbaarheid. Ga ervan uit dat er woonwerkverkeer zal zijn en niet iedereen met het OV naar het werk kan. 13 MEI 2023 09:31 • FACEBOOK
Hoe nu verder? We hebben heel veel ideeën, meningen, zorgen en wensen gehoord. Met al deze informatie gaan we aan de slag. Eerst schrijven we een Concept Ontwikkelstrategie 2035. Deze is naar verwachting in november 2023 klaar. Amsterdammers en andere belanghebbenden kunnen vervolgens tijdens het formele inspraaktraject een reactie geven. De inspraakperiode duurt tot eind december. In die periode organiseert de gemeente een bijeenkomst en is het mogelijk om een officiële zienswijze in te dienen.
Alle reacties die we verzamelen tijdens de inspraakpe riode gaan we lezen en verwerken. Dit leidt vervolgens tot de definitieve versie die door de Gemeenteraad moet worden vastgesteld. Dat gebeurt waarschijnlijk in mei 2024. Wilt u op de hoogte blijven? Op de website amsterdam.nl/ontwikkelstrategie vindt u de laatste stand van zaken.
Colofon Dit verslag is opgesteld in opdracht van de Gemeente Amsterdam en gepresenteerd aan de stad op 6 juli 2023 door wethouder Van Dantzig op een openbare bijeenkomst bij Pakhuis de Zwijger, Piet Heinkade 179, 1019 HC Amsterdam. Het verslag en alle andere docu menten vindt u op: www.amsterdam.nl/ontwikkelstrategie Redactie René Lamers (Beleidsjournalistiek) Tekst René Lamers (Beleidsjournalistiek), Anje Romein (Tekst bureau Anje Romein), Anita van Dort, Alexandra Jansen, Rick Vermeulen, Myrthe de Wit, Floor Zwiers (Gemeente Amsterdam, Ruimte & Duurzaamheid, Afdeling Strategie) Afbeeldingen Gemeente Amsterdam, Consulting Kids Dit verslag bevat de volgende bijlagen: • Rapport Straatgesprekken • Rapport Stadsgesprekken • Verslagen Stadsgesprekken (Pakhuis de Zwijger) • Advies Panel Verantwoorde Groei • Presentatie Consulting Kids (Consulting Kids) • Rapport Keuzewijzer • Rapport Facebook • Rapport website Gemeente Amsterdam
27