1. samenvatting harmonisatie vanuit Welstandsnota Weesp.pdf

Samenvatting Wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water welstandskader harmonisatie Weesp In verband met de fusie tussen Weesp en Amsterdam wordt het welstandsbeleid van Weesp geharmoniseerd met dat van Amsterdam. Bij de harmonisatie wordt de Welstandsnota Weesp integraal onderdeel van De Schoonheid van Amsterdam en van Welstand op het Water. Zo zijn de welstandscriteria per januari 2024 voor alle inwoners van de gemeente vindbaar op dezelfde plek. Voor deze beleidsarme harmonisatie zijn in sommige gevallen formuleringen of terminologieën aangepast. De strekking en werking van het beleid is gelijk gebleven. Tegelijk met de harmonisatie Weesp is, ivm de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024, een aantal tekstuele wijzigingen doorgevoerd om de nota’s goed te laten functioneren onder de nieuwe wet: verouderde termen en verwijzingen naar wetsteksten zijn geactualiseerd. In dit document wordt een samenvatting gegeven van de wijzigingen. De volledige tekstuele wijzigingen zijn opgenomen in bijlage A van het Wijzigingsbesluit ‘Uitgeschreven tekstuele wijzigingen’.

Algemene wijzigingen in De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water De titel van de welstandsnota (De Schoonheid van Amsterdam – Welstandsnota 2016) en Welstand op het Water blijft ongewijzigd, aangezien het gaat om wijzigingsbesluit van de bestaande nota. Om duidelijk te maken dat de beleidsharmonisatie Weesp-Amsterdam en de invoering Omgevingswet in deze versie zijn verwerkt, wordt een ondertitel op het voorblad gezet: Wijziging december 2023 in verband met: - harmonisatie welstandsbeleid Weesp - invoering Omgevingswet Overal waar eerder Amsterdam (als stad) stond, en waar nu gemeente Amsterdam (inclusief Weesp) wordt bedoeld, is dat aangepast. Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) is in verband met inwerkingtreding van de Omgevingswet en de daarmee samenhangende nieuwe verordening op de commissie aangepast in Commissie Omgevingskwaliteit (COK).

Samenvatting onderbrengen welstandsbeleid Weesp De Welstandsnota Weesp is beleidsarm geharmoniseerd met het welstandsbeleid van Amsterdam, waarbij de opzet en structuur van De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water leidend zijn geweest. Hieronder wordt per hoofdstuk van de oorspronkelijke Welstandsnota Weesp weergegeven waar en op welke manier het beleid in De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water is ondergebracht. 1. Inleiding In de inleiding van de Welstandsnota Weesp wordt nadruk gelegd op het belang van ruimte laten aan de burger, en het bijhorende besluit om welstandsvrije gebieden in te stellen. De volledige inleiding is daarom toegevoegd aan de inleiding van De Schoonheid van Amsterdam. Verder komen de onderliggende thema’s waarop het beleid voor ruimtelijke kwaliteit is gebaseerd in grote lijnen overeen.

2. Juridische basis voor welstandsbeleid In dit hoofdstuk wordt net als in hoofdstuk 1 van De Schoonheid van Amsterdam de juridische basis voor de regie op ruimtelijke kwaliteit (het welstandsbeleid) en relatie met andere beleidsinstrumenten in de ruimtelijke ordening toegelicht. De inhoud van dit hoofdstuk is aangepast in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. De toelichting op de volgende onderdelen zijn in andere hoofdstukken ondergebracht: - Kan-bepaling: Voor de beoordeling van dakterrassen, reclame en kleine plannen geldt dat deze niet aan de commissie hoeven te worden voorgelegd, maar ambtelijk kunnen worden getoetst. Dit komt overeen met hoe het in de Amsterdam is geregeld. De toelichting is opgenomen in hoofdstuk 1.2 ‘Hoe werkt welstand’ en hoofdstuk 6 ‘Veel voorkomende kleine bouwplannen’. - Negatief advies: hoe kan worden omgegaan met een negatief welstandsadvies is uitgelegd in hoofdstuk 1.2 ‘Hoe werkt welstand’. - Hardheidsclausule: hier wordt de mogelijkheid beschreven om af te wijken voor bijzondere plannen. In De Schoonheid van Amsterdam wordt deze mogelijkheid beschreven onder het kopje Bijzondere Schoonheid over de algemene criteria (hoofdstuk 3.3).

- Excessenregeling: de regeling van Weesp en Amsterdam komt grotendeels overeen, daar waar Weesp aanvullende criteria heeft zijn deze toegevoegd aan hoofdstuk 3.4 ‘Excessenregeling’. Alle overige begrippen in dit hoofdstuk, zoals ‘Woningwet’, ‘bestemmingsplan’ en ‘Bouwbesluit, zijn niet meer geldig zijn onder de nieuwe Omgevingswet. De nieuwe begrippen onder de Omgevingswet worden in De Schoonheid van Amsterdam uitgelegd in hoofdstuk 1 ‘Welstand en beleid’. 3.Welstandskaart (welstandsvrij en welstand plichtig) De kaart met welstandsgebieden in Weesp is in maart 2022 bij de digitalisering van de nota al samengevoegd met de Amsterdamse kaarten voor welstandgebieden en welstandniveaus. Gebieden die welstandsvrij zijn maar waar wel de excessenregeling van kracht is, zijn ingedeeld bij het welstandsniveau ‘Eenvoudig - Geen preventieve toets’. De verschillende gebieden in Weesp zijn ondergebracht bij vergelijkbare ruimtelijke systemen uit De Schoonheid van Amsterdam, waarbij de specifiek voor Weesp vastgestelde criteria zijn gekoppeld aan het betreffende gebied. Ook gebieden die welstandsvrij zijn, zijn ondergebracht bij een ruimtelijk systeem dat past bij de betreffende architectuur van het gebied. De criteria voor dit ruimtelijk systeem zijn alleen niet van kracht zolang hier een welstandsvrij regime geldt.

De gebieden waarvoor beleidsregels voor het uiterlijk en de plaatsing van bouwwerken zijn opgesteld zijn als volgt ingedeeld. -

-

-

-

Binnenstad Weesp beschermd stadsgezicht (gebied 0110) Ruimtelijk systeem Binnenstad (1), gebiedstype Binnenstad Weesp (1B) Beschermd welstandsniveau Binnenstad Weesp geen beschermd stadsgezicht (gebied 01111) Ruimtelijk systeem Binnenstad (1), gebiedstype Binnenstad Weesp (1B) Bijzonder welstandsniveau Weesp Buitenveer e.o. (0240) Ruimtelijk systeem Historische kernen, linten en fragmenten (2), gebiedstype Buitenveer e.o. Weesp (2E) Bijzonder welstandsniveau Weesp Zuid II Diepenbrockpark e.o. (gebied 0670) Ruimtelijk systeem AUP en Post-AUP / Wederopbouw (6), gebiedstype Wederopbouw Weesp (6F) Bijzonder welstandsniveau

-

-

-

Weesp Landelijk gebied (gebied 1110) Ruimtelijk systeem Landelijk gebied (11), gebiedstype Landelijk gebied Weesp (11B) Bijzonder welstandsniveau Weesp Begraafplaats Landscroon (gebied 1210) Ruimtelijk systeem Groen en Water (12), gebiedstype Begraafplaats Landscroon Beschermd welstandsniveau Weesp Weespersluis (gebied 1305) In de Welstandsnota Weesp wordt het gebied waar een nieuwe woonwijk is/wordt gerealiseerd zowel aangeduid als Bloemendalerpolder als Weespersluis. Omdat de wijk nu bekend staat als Weespersluis is consequent voor die benaming gekozen. Ruimtelijk systeem Transformatiegebieden (13), gebiedstype Transformatiegebieden (13B) Bijzonder welstandsniveau

Om de verschillende gebieden in Weesp op een logische manier toe te wijzen aan een ruimtelijk systeem, is het in twee gevallen ook nodig om de namen van die systemen zelf aan te passen. Het ruimtelijk systeem “AUP en Post-AUP” wordt veranderd in “AUP en Post-AUP / Wederopbouw Weesp”. Het ruimtelijk systeem “Noordelijk buitengebied” wordt veranderd in “Landelijk gebied”.

4. Welstandscriteria A. Algemene welstandscriteria In hoofdstuk 3.3 worden in het kort de algemene welstandscriteria toegelicht, een uitgebreide omschrijving is opgenomen in bijlage 1 van De Schoonheid van Amsterdam. De Amsterdamse toelichting is in 2013 een gemoderniseerde variant van de oorspronkelijk door Tj. Dijkstra geschreven algemene welstandscriteria, de strekking is hetzelfde. B. Gebiedsgerichte criteria De verschillende gebieden van Weesp zijn integraal en ongewijzigd ondergebracht bij vergelijkbare ruimtelijke systemen in hoofdstuk 8 van de De Schoonheid van Amsterdam. Zie de onder ad. 3 kaarten beschreven indeling. C. object gebonden criteria - Monumenten In maart 2022 is het Amsterdamse Beleidskader Monumenten 2016 door het bestuur van Weesp vastgesteld als beleid voor de advisering op het aspect monumenten. De Object gebonden criteria C ‘Monumenten’ en Bijlage V: Leidraad Uitvoeringsvoorschriften restauratie en onderhoud uit de Welstandsnota Weesp zijn hiermee komen te vervallen. In de DSvA is de tekst van paragraaf 5.2 ‘Monumenten’ is geactualiseerd in overeenstemming met het in 2016 vastgestelde Beleidskader Monumenten. Daar waar voor Weesp nog aanvullende welstandscriteria voor de beoordeling van monumenten zijn opgenomen in de Welstandsnota Weesp, zijn deze toegevoegd aan paragraaf 5.2.

- Karakteristieke panden Het beleid voor de omgang met karakteristieke panden is toegevoegd aan De Schoonheid van Amsterdam in paragraaf 5.4. De adreslijst is toegevoegd aan de bijlage van de nota. - Reclameobjecten en naam aanduidingen Omdat de reclamerichtlijnen van Weesp inhoudelijk verschillen van die voor Amsterdam en ook reclameregels bevat voor reclameobjecten in de openbare ruimte is de naam van hoofdstuk 7.1 ‘Gevelreclame’ gewijzigd in ‘Reclame’. In de algemene toelichting is een toelichting met betrekking

tot Weesp opgenomen. De criteria zijn onveranderd opgenomen in Paragraaf 5 ‘Stadsgebied Weesp: reclame of naamaanduiding ‘aan de gevel’’ en Paragraaf 6 ‘Stadsgebied Weesp: reclame of naamaanduiding ‘los van de gevel’’. - Woonschepen / woonarken Amsterdam heeft een aparte nota, Welstand op het Water, voor de beoordeling van woonboten. Hieraan is nu het ruimtelijk systeem ‘Weesp’ toegevoegd waarin de criteria uit de Welstandsnota Weesp zijn opgenomen. - Terrassen bij horecavestigingen Weesp heeft, anders dan Amsterdam, aparte richtlijnen die gelden voor terrassen bij horeca. Deze criteria zijn toegevoegd als categorie aan Hoofdstuk 7. - Dakterrassen in de binnenstad Deze criteria zijn in een aparte kolom toegevoegd aan hoofdstuk 6.9 ‘Dakterrassen’. D. Grootschalige ontwikkelingen De uitzondering dat voor plannen in welstandsvrije gebieden in Weesp, waarvoor een buitenplanse afwijking nodig is, wel een welstandsadvies wordt gevraagd is opgenomen in hoofdstuk 3.1 ‘Welstandsniveaus’. E. Kleine plannen De algemene inleiding van de Kleine plannen in de Welstandsnota Weesp komt in grote lijnen over een met de inleidende teksten in De Schoonheid van Amsterdam. De criteria zelf verschillen, voor de verschillende gebieden in Amsterdam zijn de criteria meer gedifferentieerd.

Er is daarom gekozen om voor de gebiedstypen van Weesp per onderdeel een kolom toe te voegen, zodat de criteria beleidsneutraal kunnen worden ingevoegd.

Bijlagen Bijlage I Begripsbepalingen De begrippenlijst van Weesp en Amsterdam zijn samengevoegd en is te vinden in bijlage 3 van De Schoonheid van Amsterdam. Bijlage II Beschrijving Beschermd Stadsgezicht De beschrijving van het Beschermd Stadsgezicht is niet meer opgenomen in de nota, maar is te vinden op de kaart cultuurhistorie op maps/amsterdam.nl en via de website van de RCE. Bijlage III Monumentenlijst De adreslijst met alle monumenten is niet meer opgenomen in de nota, aangezien deze lijst niet statisch is. Via Data Amsterdam is op adres na te gaan of een pand de monumentenstatus heeft. Bijlage IV Adressenlijst karakteristieke panden De adressenlijst is toegevoegd aan bijlage 7 van De Schoonheid van Amsterdam. Bijlage V Leidraad en uitvoeringsvoorschriften bij herstel en restauratiewerkzaamheden 80-94 aan monumenten. (gemeente Weesp juli 2005) In maart 2022 is het Amsterdamse Beleidskader Monumenten 2016 door het bestuur van Weesp vastgesteld als beleid voor de advisering op het aspect monumenten. De Object gebonden criteria C ‘Monumenten’ en Bijlage V: Leidraad Uitvoeringsvoorschriften restauratie en onderhoud uit de Welstandsnota Weesp zijn hiermee komen te vervallen.