1. RIB vleesreclames Openbare ruimte 23 juni 2023 DEFINITIEF.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 Juni 2023 Voedsel, Openbare Ruimte Zita Pels, Melanie van der Horst Ruimte en Duurzaamheid, Voedselstrategie

Onderwerp

Afdoening toezegging ‘vleesreclames’ openbare ruimte

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 22 september 2022 heb ik toegezegd op een vraag uit de rondvraag van raadslid I. Nadif van GroenLinks u nader te informeren over de (juridische) mogelijkheden om geen vleesreclames in de openbare ruimte meer te hebben. De beantwoording heeft even op zich laten wachten waarvoor excuses. Minder consumptie van dierlijke eiwitten, waaronder minder vlees, is een belangrijk uitgangspunt voor een toekomstbestendig dieet. In het bijzonder de negatieve impact van intensieve bioindustrie op klimaat, milieu en dierenwelzijn vraagt om een aanpassing van ons eetpatroon. Reclame voor kiloknallers past niet bij de boodschap die we als gemeente willen uitdragen in het kader van onze klimaat- en voedselstrategie. In dat opzicht ondersteunen we het achterliggende idee om de mogelijkheden om geen vleesreclames in de openbare ruimte te hebben te onderzoeken. Publiekrechtelijk ontbreekt de juridische onderbouwing voor een dergelijk verbod. Op gemeentelijk niveau biedt de algemene plaatselijke verordening geen mogelijkheden. Landelijk zou dit in de wetgeving geregeld moeten worden voordat dit lokaal kan worden uitgewerkt. Privaatrechtelijk heeft de gemeente meer mogelijkheden, maar is gebonden aan diverse reclamecontracten waarvan de belangrijkste doorlopen tot 2028 en verder.

Direct eenzijdig in de contracten ingrijpen in verband met vleesreclames voor kiloknallers in de openbare ruimte is niet mogelijk. Dit heeft juridische en financiële gevolgen, de omvang daarvan kan momenteel niet worden gegeven. In Haarlem is in september 2022 een motie aangenomen om te komen tot verbod op vleesreclames. De juridische consequenties van een dergelijk verbod zijn ook daar nog niet onderzocht. Dit zal worden gedaan in aanloop naar een nieuwe contractperiode binnen nu en twee jaar. Om toch overeenstemming tussen voedselbeleid en reclame-uitingen in de openbare ruimte te maken zijn enkele opties relevant. Gezien de verschillende looptijden van contracten zou bij het ingaan van een nieuwe concessie bij aanvang de mogelijkheid van een verbod op ‘vleesreclames’ kunnen worden meegenomen in de contractvoorwaarden. Daarvoor is dan wel een beleidskader, of aanvulling op de klimaat- en voedselstategie, nodig dat als kapstok kan dienen voor de

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

23 Juni 2023 Pagina 2 van 2

juridische onderbouwing om reclame voor vlees in de openbare ruimte in te perken. Dat beleidskader is er nu niet. Bij fossiele reclame is dat wel het geval; de routekaart klimaatneutraal 2050, deze geeft aan dat er een eind moet komen aan het gebruik van fossiele brandstoffen. Aansluitend is dan ook overeenstemming met betrokkenen nodig over de wijze waarop dit beleidskader vertaald dient te worden naar de reclame-uitingen. De verantwoordelijke portefeuillehouder Openbare Ruimte en Groen neemt dit mee in de bredere afweging en kan op basis van het beleid bij nieuwe contracten afspraken maken met de concessiehouder. U wordt over deze bredere afweging en de daarbij behorende financiële overwegingen en consequenties bij de afhandeling van motie 1010 Buitenreclame in het derde kwartaal geïnformeerd.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl