1. RIB vaststelling NvB_NRD_230720.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 18 juli 2023 Duurzaamheid Zita Pels Team RES Wind, resamsterdam@amsterdam.nl

Onderwerp

Programma Windenergie Amsterdam/vaststelling NvB

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Regelmatig bericht ik over de voortgang van het Programma Windenergie Amsterdam (PWA) en de bijbehorende plan-mer1, laatstelijk bij raadsinformatiebrief van 12 april 2023. Graag informeer ik u over het collegebesluit van 18 juli 2023 in dit dossier over het vaststellen van de Nota van Beantwoording (NvB) van de zienswijzen en adviezen over de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) voor het plan-MER Programma Windenergie Amsterdam (PWA). Het college heeft 15 februari 2023 besloten de NRD vrij te geven voor inspraak. Voorafgaand daaraan, is de SARA om advies gevraagd over de concept-NRD. U bent daarover geïnformeerd in de hierboven genoemde raadsinformatiebrief. De NRD heeft in de periode van 22 februari 2023 t/m 4 april 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn ca. honderd zienswijzen ontvangen. Tevens zijn adviezen van de (wettelijke) adviseurs, waaronder de Commissie m.e.r., ingewonnen. In de Nota van Beantwoording (NvB) zijn de zienswijzen thematisch samengevat en beantwoord. Tevens zijn de adviezen van de (wettelijke) adviseurs kort weergegeven met een reactie daarop van het college. De ingediende zienswijzen zijn zeer uiteenlopend van aard. De reacties variëren van fel tegenstander van wind op land tot indieners die deze ontwikkeling in Amsterdam juist toejuichen.

Het college is van mening dat de reacties bijdragen aan betere voorbereiding en besluitvorming over het Programma Windenergie Amsterdam. Daarom zijn enkele aanvullingen ten opzichte van de NRD voorgesteld voor het op te stellen plan-MER. Aan sommige zienswijzen wordt (gedeeltelijk) tegemoetgekomen in het advies van de Commissie m.e.r. De belangrijkste aanscherpingen ten opzichte van de NRD voor de onderzoeksopgave van het plan-MER zijn: a. Een heldere onderbouwing van de opgave voor het aantal beoogde MW windenergie en van de referentiesituatie te geven. Uit sommige zienswijzen bleek dat de opgave niet

1

Met de milieueffectrapportage (mer) wordt bedoeld de procedure en het milieueffectrapport (MER) tezamen.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

b.

c.

d. e.

Datum 18 juli 2023 Pagina 2 van 3

duidelijk was. De Commissie m.e.r. adviseert om de referentiesituatie goed te onderbouwen. Een optimalisatiealternatief Landschap en het optimalisatiealternatief Energie te onderzoeken. Op die manier worden volgens de Commissie m.e.r. alle hoeken van het speelveld onderzocht. Ook in diverse zienswijzen wordt meer aandacht voor deze thema's gevraagd. In de NRD is aangegeven dat het plan-MER geluidscontouren van 37, 40, 42, 45 en 47 dB Lden zal bevatten, beoordelingscriteria voor 42, 45 en 47 dB Lden op gevoelige objecten en overige niet-gevoelige objecten zoals hotels en volkstuincomplexen, en laagfrequente immissie die daarbij optreedt op een voorbeeldwoning. In aanvulling daarop wordt in zienswijzen en advies Commissie m.e.r. gevraagd (nog) meer aandacht te besteden aan geluid, te weten:  Aan de hand van een voorbeeldberekening te onderzoeken of de geluidsbelasting van windturbines ter plaatse van hoogbouw een relevant onderscheid is;  Het separaat meenemen van het aantal ernstig gehinderden t.g.v. windturbinegeluid (in plaats van enkel de toename aantal en percentage ernstig gehinderden als gevolg van hogere cumulatieve geluidbelasting zoals in de NRD vermeld);  Een kwalitatieve beschouwing van geluidmaskering. In het plan-MER zullen naar aanleiding van zienswijzen en advies van de Commissie m.e.r.

op hoofdlijnen de milieugevolgen van de aanlegfase in beeld gebracht worden. Volkstuincomplexen waar overnacht mag worden te behandelen als kwetsbare objecten en volkstuincomplexen waar niet overnacht mag worden als beperkt kwetsbare objecten. Dit is tevens in lijn met de in de vergadering van 5 juli 2021 van Provinciale Staten van Noord-Holland aangenomen motie van Groen Links ter bespreking van “RES 1.0 NoordHolland Zuid en Noord-Holland Noord (VD-31).” Naar aanleiding van het advies van de ODNZKG zal de ligging ten opzichte van helihavens en vaarwegen in de effectbeoordeling voor externe veiligheid worden betrokken.

De volgende stap in de plan-mer is het opstellen van het plan-MER en, parallel daaraan, het ontwerp-PWA. Vanzelfsprekend wordt ook vormgegeven aan het verdere participatieproces. Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire economie

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Bijlagen:  Nota van Beantwoording (NvB) NRD Wind Amsterdam  NRD planMER windenergie Amsterdam  Advies Commissie MER  4a: geanonimiseerde zienswijzen  4b: geanonimiseerde zienswijzen Tijdlijn PWA

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Datum 18 juli 2023 Pagina 3 van 3