1. RIB UVO 2026 OD NZKG.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan:
Portefeuillehouder(s): Behandeld door
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 3 maart 2026 Deelnemingen Scholtes Ruimte en Duurzaamheid, Hennie Toonen (h.toonen@amsterdam.nl)
Onderwerp
Uitvoeringsovereenkomst 2026 OD NZKG
Datum Portefeuille(s)
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 24 februari 2026 heeft het college ingestemd met de Uitvoeringsovereenkomst 2023-2026, actualisatie 2026, gemeente Amsterdam - OD NZKG (hierna: UVO 2026) waarin de afspraken worden gemaakt tussen de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (ODNZKG) en de gemeente Amsterdam over het uitvoeren van taken op het gebied van milieu, bouwen en bodem. De Uitvoeringsovereenkomst volgt een vierjarige cyclus die start één jaar nadat de gemeenteraadsverkiezingen hebben plaatsgevonden en wordt elk jaar geactualiseerd. De UVO 2026 is de vierde en laatste in een cyclus van vier, voor de periode van 2023 tot en met 2026. In de Uitvoeringsovereenkomst zijn de afspraken opgenomen over de uitvoering van vergunning-, toezicht- en handhavingstaken en op het gebied van milieu, bodem en bouw en over de adviestaken van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied op die gebieden. Deze UVO is in essentie een voortzetting en actualisatie van de UVO uit de vorige periode. De UVO 2026 is een weergave van de nieuwe ontwikkelingen in relatie tot de taken die de OD NZKG namens Amsterdam uitvoert op het gebied van milieu, bouwen en bodem. De UVO is tot stand gekomen op grond van overleggen en afspraken tussen het opdrachtgeversteam OD NZKG van Amsterdam en de OD NZKG. Voor het beschikbare budget voor het jaar 2026 is door het college een financiële taakstelling opgelegd.
Voor de jaren 2024 en 2025 waren door het college nog extra middelen beschikbaar gesteld om het takenpakket van de OD NZKG te financieren. Deze extra middelen zijn per 2026 komen te vervallen waardoor teruggevallen is op het (geïndexeerde) basisbudget van € 26 miljoen. Na indexatie was een budget beschikbaar van € 27,2 miljoen. Samen met de OD NZKG en betrokken organisatieonderdelen binnen Amsterdam is een intensief traject gestart om deze taakstelling te realiseren. Dit heeft geresulteerd in een uitvoeringsovereenkomst voor 2026 die binnen het beschikbare financiële budget kan worden vastgesteld en uitgevoerd. Een groot deel van de taakstelling is bereikt door realistisch begroten. Per product is de eindejaarsverwachting 2025 als uitgangspunt genomen voor de UVO 2026. Vervolgens is per product geanalyseerd of dit ook realistisch is voor het jaar 2026. Dit leverde een besparing op van € 0,5 miljoen. Een aantal andere producten is afgeschaald. Zo was 2025 een uitzonderlijk jaar voor
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 3 maart 2026 Pagina 2 van 3
evenementen (Amsterdam 750 jaar, Sail 2025) en dus ook voor de gevraagde inzet van de OD NZKG. Voor 2026 zijn er aanmerkelijk minder evenementen waardoor ook de gevraagde inzet lager is. Dit is verlaagd met € 50.000. Ook het randvoorwaardelijk pakket is verlaagd met € 150.000. Het pakket aan werkzaamheden voor het onderdeel bodem is na onderling overleg verlaagd met € 150.000. Ten slotte is het product milieuadvisering verlaagd met € 250.000. Daarnaast is gebleken dat de toegepaste loon- en prijsindexatie voor het beschikbare budget hoger uitviel dan de indexatie die de OD NZKG heeft toegepast. Voorts is een bedrag van € 885.000 aan middelen uit 2025 doorgeschoven naar 2026. Deze middelen dragen bij aan het sluitend maken van de overeenkomst binnen het beschikbare financiële kader. Dit alles samen heeft ervoor gezorgd dat er een UVO opgesteld is die past binnen het beschikbare financiële budget. De belangrijkste wijzigingen worden hieronder per programmaonderdeel kort weergegeven. Milieu In de UVO 2026 zijn op basis van de gemaakte keuzes bij het opstellen van de begroting enkele posten ten opzichte van de UVO 2025 naar beneden bijgesteld. Dit betreft onder andere de advisering op het gebied van evenementenvergunningen, aangezien in 2026 sprake is van een lager aantal evenementen. Ook de post milieuadvisering is neerwaarts aangepast. Hierop wordt in 2026 scherper gemonitord.
De OD NZKG is verantwoordelijk voor indirecte lozingen (op het riool) vanuit bedrijven. Uiteindelijk kan ook dit afvalwater, met eventuele verontreinigingen, via de rioolzuiveringsinstallaties in het oppervlaktewater terechtkomen. In verband met de Kaderrichtlijn Water (KRW) blijft de OD NZKG hierop versterkt inzetten. Dit geldt ook voor werkzaamheden op het gebied van Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS, zoals PFAS) en inzet voor natuurtaken. Daarnaast wordt ook extra ingezet op de post ondermijning. Dit is een maatschappelijk probleem waarbij geconstateerd wordt dat er sprake is van een toename van milieucriminaliteit. Tijdens controles van bedrijven, met name in Westpoort, zal samengewerkt worden met strafrechtelijke partners. Deze inzet vraagt om een investering die naar verwachting meerjarig doorloopt. Bouw Binnen het programma bouw zijn ten opzichte van de UVO 2025 enkele posten na analyse aangepast. Energielabel C kantoren is afgerond en verkeert inmiddels in de beheerfase, waardoor deze post verder naar beneden is bijgesteld. Het toezicht op gesloten bodemenergiesystemen vraagt juist meer inzet dan eerder geraamd, omdat het bij één melding kan gaan om meerdere boorpunten die separaat gecontroleerd moeten worden. Daarnaast vraagt het project Zuidasdok om een verhoogde inzet.
Dit is het grootste infrastructurele project van Nederland en omvat onder meer de aanpassing van het station, de ondertunneling van de A10 en de aanpassing van de knooppunten Amstel en Nieuwe Meer. De gevraagde inzet van de OD NZKG neemt in 2026 met circa € 0,2 miljoen toe ten opzichte van 2025. Dit past binnen de UVO 2026, maar voor 2027 wordt een verdere toename verwacht van € 0,4 miljoen. Hiervoor moeten tijdig middelen worden gevonden.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 3 maart 2026 Pagina 3 van 3
Bodem Binnen het programma bodem is de taakstelling gerealiseerd door aanpassing van de inzet. Tegelijk blijft de Kaderrichtlijn Water (KRW) een belangrijk kader vanwege de kwaliteit van het oppervlaktewater en de verplichtingen die hieruit voortvloeien. In 2026 wordt de inzet op dit thema verder uitgewerkt en geconcretiseerd. Randvoorwaardelijk Het randvoorwaardelijk pakket is in totaal verlaagd met € 150.000. Dit wordt mogelijk gemaakt doordat de post mandatenbeheer kan vervallen en doordat de inzet op enkele onderdelen is herijkt. De uren voor de consignatiedienst (met name de bereikbaarheid buiten kantooruren bij klachten en meldingen) worden daarentegen opgehoogd, omdat de huidige raming niet aansluit bij de feitelijke benodigde inzet. Concluderend ligt hiermee een geactualiseerde uitvoeringsovereenkomst voor die zowel inhoudelijk als financieel uitvoerbaar is binnen het voor 2026 beschikbare kader. Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Alexander Scholtes Wethouder Deelnemingen (excl. Schiphol)
Bijlagen Uitvoeringsovereenkomst 2023-2026, actualisatie 2026, gemeente Amsterdam - OD NZKG