1. RIB intrekking exploitatieplan Bloemendalerpolder

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 juni 2026 Ruimtelijke ordening S. van Weyenberg Erik Wiltink Uitspraak Raad van State inzake intrekking exploitatieplan Bloemendalerpolder

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 3 juni 2026 heeft de Raad van State uitspraak gedaan over het besluit van uw raad om de 1e herziening van het exploitatieplan Bloemendalerpolder in te trekken. De gemeente respecteert deze uitspraak en zal hiernaar handelen. Het exploitatieplan blijft daardoor van kracht. De huidige vergunningverleningspraktijk wordt voortgezet: vergunningaanvragen binnen de Bloemendalerpolder worden, net als voorheen, getoetst aan het exploitatieplan. Met deze brief informeren wij u over de uitspraak van de Raad van State en de gevolgen daarvan. Procesverloop Op 10 juli 2025 heeft de gemeenteraad het "Wijzigingsbesluit Omgevingsplan gemeente Amsterdam: Intrekken 1e herziening exploitatieplan Bloemendalerpolder" vastgesteld. De gemeenteraad was destijds van oordeel dat het exploitatieplan kon worden ingetrokken, omdat het kostenverhaal en de uitvoering van de gebiedsontwikkeling via de Samenwerkings- en Uitvoeringsovereenkomst (SUOK) met ontwikkelaar GEM Bloemendalerpolder waren verzekerd. Tegen dit besluit hebben bewonersorganisaties en een natuurorganisatie beroep ingesteld bij de Raad van State. De beroepen zijn behandeld tijdens de zitting van 13 februari 2026. Op 3 juni 2026 heeft de Raad van State uitspraak gedaan. De Raad van State heeft de beroepen gegrond verklaard en het wijzigingsbesluit vernietigd.

Oordeel van de Raad van State De Raad van State oordeelt dat de niet-financiële regels uit het exploitatieplan niet uitsluitend kunnen worden vervangen door privaatrechtelijke afspraken tussen de gemeente en ontwikkelaar GEM Bloemendalerpolder, zoals vastgelegd in de Samenwerkings- en Uitvoeringsovereenkomst Bloemendalerpolder (SUOK). Volgens de Raad van State bieden dergelijke afspraken onvoldoende waarborgen ter vervanging van publiekrechtelijke regels waarop bewoners en andere belanghebbenden zich kunnen beroepen. Daarnaast oordeelt de Raad van State dat het exploitatieplan nog niet als uitgewerkt kan worden beschouwd. Daarbij acht de Raad van State van belang dat de gebiedsontwikkeling nog niet

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 juni 2026 Pagina 2 van 2

volledig is afgerond. In de uitspraak wordt onder meer genoemd dat nog niet alle omgevingsvergunningen zijn verleend of onherroepelijk zijn geworden en dat de herinrichting van de Korte Muiderweg nog niet is voltooid. Wat betekent deze uitspraak? Door de vernietiging van het wijzigingsbesluit blijft het exploitatieplan van kracht. De Raad van State heeft niet geoordeeld dat onvoldoende groen, water, recreatieve voorzieningen of speelvoorzieningen zijn gerealiseerd. Ook heeft de Raad van State niet geoordeeld dat de uitvoering van de gebiedsontwikkeling door de gemeente of de ontwikkelaar tekortschiet. De uitspraak ziet uitsluitend op de juridische vraag of het exploitatieplan kon worden ingetrokken. De uitspraak leidt niet tot wijzigingen in de gemeentelijke vergunningverleningspraktijk. Vergunningaanvragen binnen de Bloemendalerpolder zijn gedurende de beroepsprocedure steeds getoetst aan het exploitatieplan en zullen ook in de toekomst aan het exploitatieplan worden getoetst. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

S. van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl