1. RIB bereikte overeenkomst inzake verplaatsing ICL ondertekend.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 27 oktober 2022 Ruimtelijke Ordening, Zeehaven, Energietransitie en Circulaire Economie Wethouder Van Dantzig, wethouder Van Buren Ruimte en Duurzaamheid (bestuurszaken.rd@amsterdam.nl) Intentieovereenkomst verhuizing ICL Fertilizers en afdoening toezegging commissie RO

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 2 november 2022 ondertekenen onderstaande betrokken partijen een intentieovereenkomst over de beoogde verplaatsing van ICL Fertilizers, met daarin afspraken op hoofdlijnen. In de commissievergadering RO van 11 oktober heb ik op een vraag van raadslid Boomsma (CDA) toegezegd u nader te informeren over de verplaatsing van ICL Fertilizers. In dat kader informeer ik u als Raad graag over de bereikte overeenstemming over de beoogde verplaatsing en vernieuwing van de kunstmestfabriek van ICL Fertilizers, tussen ICL Fertilizers, projectontwikkelaars Heren2 en Sookha, Overslagbedrijf HES Bulk Terminal Amsterdam (voorheen OBA), Port of Amsterdam (POA) en gemeente Amsterdam. De intentie van betrokken partijen is dat de kunstmestfabriek verhuist van de Fosfaatweg in de Coen- en Vlothaven naar een deel van het terrein van HES Bulk Terminal Amsterdam aan de Westhavenweg. Intentieovereenkomst De overeenkomst is een intentieovereenkomst, waarin uitgangspunten zijn opgenomen voor de beoogde verplaatsing van de kunstmestfabriek van ICL Fertilizers binnen de Amsterdamse haven. Een van deze uitgangspunten betreft de voorwaarden waaronder de vrijgekomen locatie in de Coen- en Vlothaven tijdelijk (tot 2052) kan worden herontwikkeld en geëxploiteerd door de ontwikkelaars.

Deze herontwikkeling en tijdelijke exploitatie maakt de beoogde verhuizing van ICL (financieel) mogelijk. In de intentieovereenkomst zijn de uitgangspunten en procesafspraken vastgelegd met betrekking tot de nadere uitwerking en de nog uit te voeren onderzoeken. De uitkomsten hiervan worden vastgelegd in een beslisdocument en concept(erfpacht)overeenkomsten tussen partijen. De verwachting is dat de besluitvorming hierover medio juli 2023 kan plaatsvinden. Als de totstandkoming van de vervolgovereenkomsten en de te volgen vergunningstrajecten voorspoedig verlopen, dan is oplevering van de nieuwe fabriek voorzien in 2026. Resultaten en vervolgacties Met de beoogde verplaatsing van ICL wordt een belangrijke stap gezet in de verkleuring van de Haven van fossiele lading (steenkool) naar niet-fossiele lading (agribulk) en wordt de bij ICL behorende werkgelegenheid behouden voor Amsterdam. Dit past in de ambitie van de gemeente

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 27 oktober 2022 Pagina 2 van 3

en Port of Amsterdam om koploper te zijn in de transitie naar een duurzame haven met behoud van bedrijvigheid en werkgelegenheid. De beoogde nieuwe fabriek van ICL gaat de kunstmestproductie verduurzamen door meer in te zetten op duurzame en circulaire grondstoffen. Bovendien zal de uitstoot van verontreinigende stoffen, geur en CO2 per ton geproduceerde kunstmest sterk verminderen. Een voorbeeld is het inzetten van fosfaten die worden gewonnen uit ons afvalwater waardoor er veel minder een beroep hoeven te doen op gemijnde fosfaten. Tevens ontstaat er door de verhuizing van ICL eerder dan voorzien (2029 in plaats van 2040) makkelijker ruimte voor woningbouwontwikkeling aan de noordzijde van het IJ door het wegvallen van de milieucontouren van ICL. De bereikte overeenkomst is het resultaat van de inspanningen die de gemeente Amsterdam levert om de voor Haven-Stad benodigde verplaatsing van bedrijven haalbaar te maken. Om Haven-Stad te kunnen ontwikkelen is ruimte nodig op locaties die nu in gebruik zijn voor haven- en bedrijfsactiviteiten. Amsterdam ziet deze overeenkomst als een kantelpunt in de ontwikkeling van Haven-Stad en hoopt hiermee andere bedrijven het signaal te geven dat de gemeente graag samen naar een oplossing zoekt hen te behouden in Amsterdam. Tegelijkertijd hecht Amsterdam waarde aan het behoud van bedrijven binnen de Amsterdamse haven.

Het beoogde hernieuwde langjarig commitment van ICL Fertilizers aan Amsterdam betekent daarom veel voor de stad. Achtergrond In het convenant Houthaven/NDSM-werf, dat nog steeds leidend is, hebben gemeente, provincie en vier bedrijven uit de Coen- en Vlothaven (ICL, Bunge, IGMA (onderdeel van HES Bulk Terminal Amsterdam) en Eggerding) afspraken vastgelegd over de ontwikkeling van woningbouw in de Houthaven en in Haven-Stad. De kern van de afspraken is dat woningbouw in de Houthaven doorgang kon vinden, maar dat de gemeente Amsterdam pas op de plaats zou maken voor eventuele andere woningbouwplannen (lees: Haven-Stad). ICL is een van de convenantspartijen van het Convenant Houthaven NDSM-Werf en zou eigenlijk op de huidige plek mogen blijven zitten tot 2040. Vanaf dat moment is de planning dat de transformatie van de Coen- en Vlothaven tot woonwerkgebied gaat aanvangen. Afspraken ICL Fertilizers, Heren2 en Marcia Sookha hebben de gemeente Amsterdam en Port of Amsterdam benaderd om te komen tot de verplaatsing van de kunstmestfabriek van ICL in 2026. Dat is een stuk eerder dan 2040 zoals het Convenant voorschrijft. Een verplaatsing naar een nieuwe locatie maakt het mogelijk voor ICL om te investeren in een nieuwe fabriek en (opnieuw) een langjarig commitment aan te gaan met POA.

Om dit mogelijk te maken investeert POA in de locatie aan de Westhavenweg en is zij bereid om genoegen te nemen met een laag rendement op deze investering. HES Bulk Terminal Amsterdam ziet de vestiging van ICL op haar terrein als een kans om haar overslagactiviteiten een nieuwe impuls te geven. ICL zal zich na de verhuizing terugtrekken uit het convenant Houthaven NDSM-werf, maar blijft nog wel een opslagloods gebruiken op de huidige locatie.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 27 oktober 2022 Pagina 3 van 3

De samenwerkende ontwikkelaars maken door herontwikkeling van het gebied van de huidige ICL fabriek de verhuizing en de investeringen in de nieuw te bouwen fabriek mede mogelijk. POA is om deze reden bereid om af te zien van een verhoging van de canon voor deze tijdelijke herontwikkeling. Daarbij gaat de gemeente akkoord om Heren2 en Sookha de ruimte te geven om de huidige locatie van ICL in de Coen- en Vlothaven te herontwikkelen tot uiterlijk 2052. Omdat in de overeenkomst het uitgangspunt is opgenomen dat de herontwikkeling gericht is op 4e liniebedrijven zal deze afspraak de toekomstige transformatie van de Coen- en Vlothaven en/of de omliggende gebieden niet belemmeren. Met betrekking tot de ontwikkeling van Haven-Stad is in de overeenkomst ook opgenomen dat zowel gemeente als Heren2 een positieve grondhouding hebben ten aanzien van de transformatie van Hempoint (Minervahaven) naar een gemengd woonwerkgebied. En dat beide partijen zich zullen inspannen om binnen afzienbare tijd kaders op te stellen om deze transformatie mogelijk te maken. Tot slot Ik verwacht u met deze brief op hoofdlijnen voldoende te hebben geïnformeerd over de bereikte overeenkomst over de beoogde verhuizing van ICL Fertilizers. Ik ben verheugd dat de gemeente Amsterdam een faciliterende rol heeft kunnen spelen in de totstandkoming van de overeenkomst.

Ik zie ernaar uit om samen met u, Port of Amsterdam, en vele anderen, tot andere mooie oplossingen te komen om onze duurzaamheidsambities en woningbouwopgave waar te maken.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Hester van Buren Wethouder Lucht- en Zeehaven

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl