1. RIB afspraken SARA en vervolgproces RES Wind.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Bijlagen Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 12 juli 2022 Duurzaamheid en Circulaire economie Wethouder Zita Pels Ruimte en duurzaamheid, j.kurschner@amsterdam.nl Werkafspraken SARA Werkafspraken Stedelijke Adviesgroep RES Amsterdam en eerstvolgende stappen
Geachte leden van de gemeenteraad, Bij deze informeer ik u zoals aangekondigd tijdens de TAR op 30 juni 2022 over de stand van zaken met betrekking tot de Regionale Energiestrategie (RES), deel windenergie. In het najaar van 2021 is door u de Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 vastgesteld. Hierin staat de ambitie dat tenminste 52 MW extra windenergie gerealiseerd wordt. Mijn intentie is om u met regelmaat te berichten over de voortgang en ontwikkelingen in dit dossier. In deze brief informeer ik u over werkafspraken die ik op 28 juni j.l. heb gemaakt met de Stedelijke Adviesgroep RES Amsterdam (SARA). Daarnaast geef ik u inzicht in de eerstvolgende stappen in de RES voor Windenergie. Werkafspraken met de SARA Aan de hand van de adviezen uit de reflectiefase heeft het college besloten om een plan-MER uit te voeren, gekoppeld aan een ruimtelijk besluit: Programma Windenergie Amsterdam, PWA. U bent over dit proces geinformeerd in de raadsinformatiebrief van 18 mei 2022. Ik hecht eraan om ook deze stappen weer via een zorgvuldig proces te laten verlopen met voldoende rekenschap van de wensen en belangen van betrokkenen. Daarom heb ik de opvolger van de Stedelijke Klankbordgroep uit de reflectiefase, de Stedelijke Adviesgroep RES Amsterdam (SARA), gevraagd om hierop advies te geven.
Ik heb inmiddels kennisgemaakt met leden van de SARA en gesproken over wederzijdse verwachtingen. De resulterende afspraken zijn vastgelegd in bijgaande brief (bijlage 1) die ik op 28 juni j.l. aan de leden van de SARA heb overhandigt tijdens een uitgebreidere kennismaking en informatiebijeenkomst. Kern van deze werkafspraken is: - De SARA is voor de gemeente het centrale aanspreekpunt bij de participatie rondom plan-MER en Programma Windenergie Amsterdam, - De SARA geeft advies op de conceptproducten:
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
-
-
Datum 12 juli 2022 Pagina 2 van 3
o de NRD van het Plan MER o het plan-MER o de inhoudsopgave van het Programma windenergie Amsterdam o het Programma Windenergie Amsterdam. De samenstelling van de SARA bevat een evenwichtige vertegenwoordiging van perspectieven met inachtneming van de posities ten aanzien van de windenergiezoekgebieden in Amsterdam. De deelnemers aan de SARA vertegenwoordigen een bepaalde groep of organisatie en SARA zorgt voor het betrekken van de relevante netwerken uit de samenleving. Inclusief de verschillende klankbordgroepen die in de reflectiefase actief waren. De gemeente en SARA hebben reactietermijnen afgesproken, de adviezen en reacties worden op de website geplaatst en de het advies op de meest recente concept ontvangt u als raad. De gemeente is verantwoordelijk voor proces en inhoud van het plan-MER en PWA en beslist daarom gemotiveerd over het wel of niet overnemen van de adviezen van de SARA. Mocht de SARA zich onverhoopt niet aan het voornoemde proces committeren, dan blijft de gemeente bevoegd om het proces voort te zetten zonder deelname van SARA.
Eerstvolgende stappen in de Regionale Energiestrategie Windenergie Tijdens de technische sessie op 7 juni j.l. bent u ondermeer bijgepraat over het proces richting besluitvorming. Hieronder wordt dat proces op hoofdlijnen nogmaals toegelicht1. Plan-MER Voor het uitvoeren van de plan- MER wordt een extern bureau geselecteerd dat gespecialiseerd is in Milieueffectrapportages in combinatie met windenergie. Begin juli 2022 ronden we de aanbesteding voor dit bureau af, zodat nog voor de zomer gestart kan worden met de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). In de NRD, de eerste fase van het opstellen van een MER, wordt de scope bepaald voor de uit te voeren onderzoeken in het kader van de Plan-MER. Om een zo compleet mogelijk beeld te krijgen van kansen en beperkingen worden álle zoekgebieden zoals vastgesteld in de RES 1.0 (dus inclusief (extra) reservegebieden) bij het onderzoek betrokken. Naast de SARA wordt de concept NRD ook (ambtelijk) besproken met o.a. stadsdelen, buurgemeenten, provincie en andere RES partners. Daarna wordt deze door het college eind 2022 vrijgegeven voor tervisielegging begin 2023. Na de tervisielegging en de reactienota op de zienswijzen wordt gestart met de onderzoeken, binnen de vastgestelde scope van de NRD, en wordt vervolgens het plan-MER opgesteld. In het plan-MER worden o.a.
de gezondheids-, milieu- en landschappelijke effecten van verschillende keuzes over windenergie inzichtelijk gemaakt. Het plan-MER vormt input voor het Programma Windenergie Amsterdam. Programma Windenergie Amsterdam Gelijktijdig aan de plan-MER wordt gewerkt aan het programma. Als eerste wordt een in een notitie de opzet voor het Programma Windenergie Amsterdam (PWA) uitgewerkt. Dit wordt net als de NRD besproken met de SARA en met de andere stakeholders in het RES proces en samen met de NRD ter visie gelegd begin 2023. 1
De stadsdeelcommissieleden worden na de zomer in een technische sessie over het proces geïnformeerd.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 12 juli 2022 Pagina 3 van 3
Na de tervisielegging van de NRD samen met de opzet voor het PWA wordt in het voorjaar 2023 gestart met de uitwerking van het PWA. Aan de hand van de eerder uitgewerkte opzet en worden de diverse thema’s uitgewerkt zoals de richtlijnen voor participatie, samenwerking en sturing. In het PWA wordt aangegeven in welke zoekgebieden en onder welke voorwaarden gestart kan worden met de ontwikkeling van windenergie en welk afwegingskader hierbij wordt gehanteerd. Het ontwerp PWA wordt begin 2024 aan uw raad aangeboden ter beoordeling en bespreking. Daarna wordt het ter vaststelling door het college voorgelegd. Dit is naar verwachting in voorjaar 2024. De afspraak uit het klimaatakkoord om de vergunning te verlenen voor 1 januari 2025 kan daarmee niet worden gehaald. Participatie Naast de samenwerking met de SARA vindt ook een uitgebreide maatschappelijke consultatie plaats met andere stakeholders. De participatieaanpak publiceer ik na de zomer in een participatieplan, naar verwachting in september/ oktober 2022. Tot slot Ik verwacht u met deze brief op hoofdlijnen voldoende te hebben geïnformeerd over het proces in de komende periode. Ik zie er naar uit om samen met u, en vele anderen, tot zorgvuldige besluitvorming te komen, met als doel nog meer duurzame energie in Amsterdam op te wekken.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Zita Pels Wethouder Duurzaamheid