1. RIB afdoen toezegging inventarisatie markttarieven Ten Katemarkt.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 2 februari 2023 Portefeuille(s) Economische Zaken Sofyan Mbarki EZC, Jerzy Straatmeijer, 06 3445 0813

Onderwerp

Afdoening toezegging inventarisatie tariefontwikkeling op de Ten Katemarkt

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Tijdens de vergadering van de commissie SED van 23 november 2022 heb ik op vragen van raadslid Schmit (D66) toegezegd om te inventariseren hoe de markttarieven op de Ten Katemarkt tot stand zijn gekomen en zich sinds 2016 hebben ontwikkeld in verhouding tot andere markten. In deze brief vindt u de toegezegde inventarisatie. Hierbij wordt de Dappermarkt als referentie gebruikt om de tariefontwikkeling op de Ten Katemarkt in perspectief te plaatsen. Stedelijk stelsel voor markttarieven sinds 2016 In 2016 is een nieuw tariefstelsel voor de gemeentelijke markten geïntroduceerd. Hiertoe heeft de raad de Heffingsverordening markt- en staanplaatsgelden 2016 vastgesteld. De bij dit stelsel behorende markttarieven zijn ingegaan op 1 maart van dat jaar. Tot die tijd verschilden de tarieven tussen markten sterk doordat stadsdeelraden hun eigen beleid op dit gebied konden voeren. Met de introductie van het nieuwe stedelijk stelsel werd invulling gegeven aan het streven naar harmonisatie en transparantie van tarieven. De tarieven voor gemeentelijke markten zijn hiertoe geüniformeerd. Marktplaatshouders betalen daarmee een vergelijkbaar tarief - bestaande uit een basistarief en aparte toeslagen voor bedrijfsafval, reiniging, krachtstroom en promotie - voor vergelijkbare markten. De markttarieven worden jaarlijks geïndexeerd.

Overgangstarief op de Ten Katemarkt Bij de introductie van het tariefstelsel in 2016 heeft de raad ook ingestemd met een overgangsregeling, waarbij voor een aantal markten - waaronder de Ten Katemarkt - tijdelijk de tarieven gehandhaafd bleven van vóór het nieuwe stelsel. De redenatie hierachter was dat het nieuwe stelsel voor sommige markten die destijds niet optimaal functioneerden tot een onwenselijke tariefverhoging zou leiden. De al lage bezettingsgraad kon dan nog verder teruglopen. Dat zou de dienstverlening aan de Amsterdammers verslechteren en per saldo ook de opbrengsten voor de gemeente verminderen. De overweging om een overgangsregeling voor de Ten Katemarkt toe te passen was als volgt. Na het gereed komen van de Hallen in West werd de omgeving heringericht. Dit betrof ook de Ten Katestraat. De markt werd tijdelijk verplaatst, met hinder en een minder optimale toegankelijkheid als gevolg. Daarom werden voor de Ten Katemarkt in 2016 de tarieven van 2015 gehandhaafd. Wel werd bij de vaststelling van deze overgangsregeling in de bijbehorende

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 februari 2023 Pagina 2 van 2

raadsvoordracht aangegeven dat voor de Ten Katemarkt op termijn de reguliere tarieven zouden gaan gelden, zoals geïnd op de - in een vergelijkbare wijk gelegen - Dappermarkt. Verschillen overgangstarieven met reguliere tarieven en gevolgen invoering regulier tarief Het overgangstarief op de Ten Katemarkt is per saldo lager dan het reguliere tarief dat op de Dappermarkt wordt geïnd. In tegenstelling tot de reguliere tarieven, kent dit overgangstarief geen toeslag reiniging. Dit omdat reinigingskosten op de Ten Katemarkt momenteel zijn verdisconteerd in het basistarief. Het huidige basistarief op de Ten Katemarkt is echter lager de som van het basistarief en de reinigingstoeslag op de Dappermarkt. Verder zijn de toeslagen voor bedrijfsafval, krachtstroom en promotie op de Ten Katemarkt eveneens lager dan op de Dappermarkt. Invoering van reguliere tarieven op de Ten Katemarkt betekent voor ondernemers dat zij een aparte toeslag voor de reiniging van het marktterrein gaan betalen, onder gelijktijdige verlaging van het basistarief. Tevens gaan de toeslagen voor bedrijfsafval en krachtstroom (indien van toepassing) omhoog, terwijl de promotietoeslag gelijk blijft. Voor ondernemers die geen gebruikmaken van krachtstroom betekent dit een tariefverhoging van circa 31%. Inclusief de toeslag krachtstroom neemt het tarief met 27% toe (zie bijlage 1).

Tot de herindeling van de Ten Katemarkt blijft het overgangstarief van kracht Bij de vaststelling van de markttarieven voor 2019 is voorgesteld om op de Ten Katemarkt de reguliere tarieven in te voeren. Dit omdat de markt opnieuw was ingericht en opnieuw zou worden ingedeeld. Deze herindeling vond echter niet plaats voor 2019. Daarom is in dat jaar opnieuw het (geïndexeerde) overgangstarief geïnd. De herindeling van de Ten Katemarkt staat inmiddels al geruime tijd op de bestuurlijke agenda. Verschillende omstandigheden, waaronder de coronaperiode van de afgelopen tweeëneenhalf jaar, hebben geleid tot uitstel. Daarbij speelt ook dat er een actueel bestuurlijk besluit betreffende de inrichting van de markt ontbreekt. Namens het college neemt het dagelijks bestuur in West begin 2023 een besluit over de inrichting van de markt. Hierna kan de herindeling plaatsvinden. Tot dat de herindeling is gerealiseerd wordt het overgangstarief geïnd. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Sofyan Mbarki Wethouder Economische Zaken, MBO, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk en Sport Bijlage 1. Vergelijking en ontwikkeling overgangs- en reguliere tarieven Ten Katemarkt en Dappermarkt