1. Raadsinformatiebrief voortgangsrapportage SISG 2021.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 910 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 910, 1000 AE Amsterdam

Aan de leden van de Tijdelijke Algemene Raadscommissie

Datum

10 maart 2022

Onderwerp

Voortgang Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld

Bijlagen

Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld

Geachte leden van de gemeenteraad, Na aanhoudende signalen van professionals over meiden en jonge vrouwen in Amsterdam die te maken hebben met (herhaald) seksueel grensoverschrijdend gedrag, seksuele intimidatie en seksueel geweld is begin 2020 het programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG) gestart. Met dit programma beoogt het college om seksuele intimidatie en seksueel geweld beter te voorkomen en te bestrijden, slachtoffers effectiever te helpen en Amsterdammers bewuster te maken van het probleem en de hulpmogelijkheden. Hierbij bied ik u de voortgangsrapportage 2021 van het programma SISG aan. In deze rapportage worden de inspanningen en resultaten van het tweede programmajaar beschreven. Ook wordt in de voortgangsrapportage een vooruitblik gegeven op de prioriteiten en geplande activiteiten van het programma in 2022. Het afgelopen jaar bleek de urgentie van dit probleem nog onverminderd actueel. Zo is de stad in 2021 opgeschrikt door een aantal ernstige incidenten gerelateerd aan online seksueel geweld. De wethouder Jeugd en Zorg en ik hebben daarop de handen ineengeslagen om een extra impuls te geven aan het vergroten van de bewustwording (gericht op jongeren, ouders en professionals), het ondersteunen van slachtoffers, het bestrijden van online seksueel geweld en het tegengaan van daderschap.

In 2021 is ook een persoonsgerichte aanpak (de ‘ROSA-aanpak’) gestart voor jonge vrouwen (18+) met complexe multiproblematiek die te maken hebben met (herhaald) seksueel geweld. Een ROSA-regisseur coördineert de inzet van betrokken partijen uit het veiligheids-, zorg- en sociaal

Gemeente Amsterdam

Datum 10 maart 2022 Kenmerk Pagina 2 van 2

domein en samen met de jonge vrouw wordt een integraal plan van aanpak gemaakt, met als doel om haar een beter toekomstperspectief te bieden. De jonge vrouwen op wie de aanpak gericht is, leven bijvoorbeeld op straat, verrichten seksuele handelingen in ruil voor geld, spullen of onderdak, kampen met verslaving of andere psychische problemen, hebben geen veilige gezinssituatie (gehad), en zijn ook slachtoffer van seksueel geweld. Een belangrijke conclusie na het eerste jaar is dat de problematiek van de vrouwen die in regie komen weerbarstig en complex is, en dat een lange adem nodig is om ingesleten patronen te doorbreken. Gespecialiseerde begeleiding en het opbouwen van een vertrouwensband zijn voorwaarden om een duurzame perspectiefverbetering tot stand te brengen. In 2022 wordt de ROSA-aanpak verder ontwikkeld, zodat deze – net als de Top600-aanpak dat is voor plegers van geweld – een krachtig instrument is om de vicieuze cirkel van slachtofferschap te doorbreken. Het programma SISG richt zich niet alleen op de meest complexe zaken van seksuele intimidatie en seksueel geweld, maar investeert ook in het voorkomen van slachtofferschap en daderschap.

Uit onderzoek van het programma blijkt dat er verschil kan worden gemaakt in het tegengaan van seksuele intimidatie en seksueel geweld (offline en online) als we hier eerder en beter het gesprek over voeren met kinderen en jongeren. Ouders en professionals hebben hierin een essentiële rol. Zo zorgt het programma SISG voor extra voorlichting over seksualiteit en de online leefwereld aan jongeren en ouders en preventieve trainingen en workshops om straatintimidatie tegen te gaan voor uiteenlopende doelgroepen. Een programma is per definitie tijdelijke aanvulling op het reguliere beleid. Vanuit de gemeente is er uiteraard al inzet op het vlak van veiligheid, zelfbeschikking van vrouwen, gezonde seksuele ontwikkeling en omgangsvormen van kinderen en jongeren en hulpaanbod voor slachtoffers van geweld. Het is wel duidelijk dat er een aanvullende gezamenlijke focus op meiden en jonge vrouwen in een kwetsbare positie nodig is, en dat deze van duurzame aard moet zijn. Veel organisaties en partners in de stad onderschrijven dan ook de meerwaarde van het programma SISG en zetten zich samen met ons in om seksueel geweld te bestrijden en slachtoffers hulp te bieden. In 2022 gaan wij met onze partners verder bouwen aan het programma omdat deze doelgroep structureel aandacht verdient.

Met een lange adem kunnen wij een verschil maken in het tegengaan van seksuele intimidatie en seksueel geweld in de stad, daar ben ik van overtuigd. Daarom is het van belang dat het nieuwe college middelen bestemt voor de aanpak van seksuele intimidatie en seksueel geweld in onze stad. Deze voortgangrapportage onderstreept die urgentie eens te meer. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester 2