1 Raadsinformatiebrief Voortgangsrap

Raadsinformatiebrief

Aan: Portefeuille(s)

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 19 april 2022 Bouwen en Wonen

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl

Datum

Onderwerp

Voortgangsrapportage Programma Ouderenhuisvesting 2021 in het kader van het Programma Ouderenhuisvesting 2019-2022

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de voortgang van het programma ouderenhuisvesting. De positie van ouderen op de Amsterdamse woningmarkt vraagt om blijvende aandacht. Begin 2019 telde Amsterdam ongeveer 108.000 65-plussers. In 2039 zal dit aantal met 68% zijn toegenomen tot 181.000 Amsterdammers van 65 jaar of ouder (OIS 2020). Het klassieke verzorgingshuis is verdwenen. Ouderen zijn genoodzaakt langer thuis te wonen. Veel woningen in de stad zijn niet gelijkvloers, hebben steile trappen en zijn daarmee niet geschikt om oud in te worden. Daarom zet het college het Programma Ouderenhuisvesting 2019-2022 elk jaar ‘met kracht’ door zodat Amsterdam een ouderenvriendelijke stad blijft. Het Programma Ouderenhuisvesting zet er op in dat er voldoende geschikte woningen in de stad zijn, waarin ouderen passend en op een fijne plek kunnen wonen. In bijgaande Voortgangsrapportage Ouderenhuisvesting 2021 rapporteert het college over de behaalde resultaten in 2021. De Voortgangsrapportage 2021 gaat in op de volgende onderwerpen binnen het Programma Ouderenhuisvesting: inzet op individueel wonen, inzet op zelfstandige geclusterde ouderenwoningen, inzet op regie bij transformatie van zorghuisvesting en inzet op communicatie en participatie.

Een belangrijk onderdeel in deze voortgangsrapportage is het onderdeel ‘Samenwerking in de stadsdelen’, waardoor er in gezamenlijkheid huisvestingsprojecten en voorlichtingsactiviteiten voor ouderen zijn gerealiseerd of in gang zijn gezet. Daarna volgt de financiële verantwoording van het Programma Ouderenhuisvesting over 2021. Er wordt afgesloten met een korte vooruitblik op de uitvoering van het programma in 2022. Door de coronacrisis heeft het programmateam ouderenhuisvesting niet alle gewenste doelen kunnen behalen in 2021. Toch is er in 2021 op verschillende onderdelen belangrijke voortgang geboekt. Hieronder volgt een samenvatting van de belangrijkste resultaten.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 19 april 2022 Pagina 2 van 4

Inzet op individueel wonen  In 2021 zijn 130 seniorenwoningen opgeleverd en 149 seniorenwoningen in aanbouw genomen. Het gaat om projecten met woningen in de sociale huur gelabeld voor senioren.  Van de door corporaties opgeleverde sociale huurwoningen is 89% aanpasbaar gebouwd. De afspraak met de corporaties om tenminste 90%.van de woningen aanpasbaar te bouwen is daarmee nagenoeg gehaald.  In 2021 zijn 111 kleine huishoudens met van Groot naar Beter (VGNB) verhuisd. Daarmee heeft deze regeling gezorgd voor 111 grote woningen (70 m2 of groter en 4 of meer kamers) die beschikbaar kwamen voor grote gezinnen. Aan 102 verhuisden met VGNB heeft de gemeente een subsidie verhuiskostenvergoeding VGNB toegekend. Van het budget 2021 van € 500.000 is daarmee € 435.000 besteed aan vergoedingen.  In 2021 zijn 106 ouderen (65+ers ) verhuisd met VHNL verhuisd van een hooggelegen woning met trappen naar een geschikte toegankelijke woning.



Jaar

2020

2021

Van Groot naar Beter Van Hoog naar Laag

102 92

111 106

De toezegging aan raadslid het lid Van Renssen (GL) in commissie Wonen en Bouwen d.d. 19 januari 2022 om schriftelijk terug te komen op hoeveel gebruik er wordt gemaakt van Van Hoog naar Laag, is hiermee afgedaan.

Inzet op zelfstandige geclusterde ouderenwoningen  De Intentieverklaring Zelfstandig geclusterd wonen voor ouderen in Amsterdam is op 1 juli 2020 ondertekend door de wethouder Bouwen en Wonen met 22 andere partijen. Hierin staat een gezamenlijke opgave om binnen vijf jaar 2.000 geclusterde ouderenwoningen in aanbouw te hebben genomen, gemiddeld 500 woningen per jaar.  Er is een stuurgroep en een ambtelijke werkgroep opgericht waaraan een afvaardiging van de ondertekenaars (woningcorporaties, zorgaanbieders, marktpartijen en ouderenorganisaties) deelneemt. Hierin wordt volop gewerkt aan de uitvoering van de Intentieverklaring.  Het resultaat is een start bouw van 149 seniorenwoningen in 2021. Het kost tijd om projecten met geclusterde ouderenwoningen in de planvoorraad op te nemen. De prognose tot 2025 en later laat zien dat – op basis van de meeste recente cijfers over de planvoorraad- het aantal op te leveren geclusterde ouderenwoningen in de komende periode zal toenemen en de totale opgave om 2.000 woningen in aanbouw te nemen in de jaren 2021-2025 gehaald kan worden. start bouw 2021 2022 2023 2024 2025 en later totaal

sociaal 149 295 415 375 390 1.624

middelduur 0 84 150 82 265 581

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

vrije sector 0 18 30 nb nb >48

totaal 149 397 595 457 655 2.253

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief



Datum 19 april 2022 Pagina 3 van 4

In 2021 is door inzet van het programma een wijziging in de Huisvestingsverordening (Hvv) gerealiseerd met ingang van 1 januari 2022, betreffende de mogelijkheid om wooncoöperaties te vormen (in de vorm van woongemeenschappen voor ouderen als ook woonzorggemeenschappen), waarbij de bewoners via coöptatie invloed hebben op nieuwe huurders en leden van de gemeenschap

Inzet op regie bij transformatie van zorghuisvesting  Door de sterke vergrijzing blijkt dat de vraag naar intramurale zorgplekken en zelfstandige geclusterde ouderenwoningen zal toenemen. Deze ontwikkelingen hebben consequenties voor de exploitatie van het bestaande zorgvastgoed, zoals meer vraag naar tijdelijke zorghuisvesting (wissellocaties) om het bestaande zorgvastgoed te kunnen moderniseren en te transformeren en er komt meer vraag naar alternatieve zelfstandige (geclusterde) woonvormen geschikt voor zorg en ondersteuning (extramurale zorg).  Het programma ouderenhuisvesting voert hierom de regie over de verbouw en transformatie van intramurale verpleeg- en verzorgingshuizen in de gemeente Amsterdam. De werkgroep zorghuisvesting is in 2021 een aantal keren bij elkaar gekomen. Er is concreet zicht op enkele locaties die kunnen fungeren als wissellocatie. Zorgaanbieder ZGAO heeft voor de bewoners van verpleeghuis Open Hof voldoende plaatsen gevonden in De Drie Hoven in Nieuw West. Andere aanbieders van verpleeghuiszorg kunnen op termijn gebruik maken van de mogelijkheden op een kavel op Centrumeiland (IJburg) waar een intramuraal verpleeghuis zal worden ontwikkeld door een corporatie en de eerste jaren zal worden ingezet als wissellocatie.

Inzet op participatie en communicatie  De coronacrisis heeft gevolgen gehad voor de wijze waarop de gemeente met ouderen(organisaties) en kennispartners heeft kunnen samenwerken. Alles ging veelal online. Het niet kunnen samenkomen op locatie werd door de ouderen, partners en de gemeente als een gemis ervaren.  In het programma Gewoon Thuis van stichting !WOON waren vorig jaar 481 contacten met ouderen waarin informatie over langer zelfstandig thuis wonen is gegeven..  De wooncoaches legden in 2021 een beperkt aantal huisbezoeken af (62).Vanwege corona was de hulp net als in 2020 vooral telefonisch. Er waren van de 12 wooncoaches eind 2021 nog 6 wooncoaches actief. Er zijn 3 nieuwe Turks en Arabisch sprekende coaches geworven en getraind.  Wooninformatiemarkten in de stadsdelen konden niet doorgaan. Met de stadsdelen West en Oost zijn ouderen in de wijk bereikt met de zogenaamde ‘bustours’. De gemeente en de woningcorporaties, stichting !WOON, de welzijnsorganisaties en het buurtteam werkten hierin samen. Er is op straat persoonlijk gesproken met ruim 550 individuele ouderen over hun woonsituatie en de mogelijkheden om die te verbeteren..  De vernieuwde webpagina’s ‘ouderenhuisvesting’ en ‘langer zelfstandig wonen’ zijn gelanceerd. Meer Amsterdammers hebben de weg naar de juiste informatie hierdoor online kunnen vinden.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief



Datum 19 april 2022 Pagina 4 van 4

Belangrijke voortgang van het programma ouderenhuisvesting is geboekt met de samenwerking in de stadsdelen. Er is een scala aan projecten op gebied van participatieen voorlichtingsactiviteiten, woningbouwprojecten en transformatie van zorghuisvesting. .

In de bijlage treft u de volledige rapportage. Het college hoopt u met de Voortgangsrapportage 2021 inzicht te hebben gegeven in de behaalde resultaten van het programma ouderenhuisvesting in het afgelopen jaar.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Jakob Wedemeijer Wethouder Bouwen en Wonen

Bijlage 1. Voortgangsrapportage Programma Ouderenhuisvesting 2021

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl