1 Raadsinformatiebrief - voortgang Levvel5.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 25 januari 2022 Jeugd Simone Kukenheim OJZD, bestuurszaken.ojzd@amsterdam.nl

Onderwerp

Voortgang jeugdhulpaanbieder Levvel5

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden, In vervolg op mijn brief van 6 juli 2021 informeer ik u over de voortgang bij Levvel5, de jeugdhulpaanbieder die vlak voor het zomerreces in financieel zwaar weer bleek te verkeren. Ruim dertig gemeenten in Noord-Holland hebben toen besloten Levvel5 te financieren om de zorg voor alle cliënten te garanderen en de LVB-expertise in de regio te behouden. Een plan van aanpak is doorgerekend op basis van drie scenario’s, te weten een base case, een worse case en een best case scenario. In het plan is voorzien in een gefaseerde overdracht van de meeste activiteiten aan de moederorganisatie Levvel, enkele gaan over naar andere jeugdhulpaanbieders terwijl verlieslatende activiteiten worden beëindigd. Voortgang afbouw Levvel5 In lijn met de verwachting zijn er in de afbouw van Levvel5 zowel mee- als tegenvallers. Een tegenslag is de voorgenomen sluiting van voorzieningen in de regio Noord-Holland Noord (Alkmaar e.o.) doordat jeugdhulpaanbieders deze niet integraal wilden overnemen. Voor alle cliënten is daarom een maatwerkoplossing gezocht en (nagenoeg) gevonden. Het gevolg is een vertraging van enkele maanden. Activiteiten als ambulante hulp en het kamertrainingscentrum zijn volgens schema op 1 oktober jl. overgedragen aan Levvel.

De 51 cliënten1 uit Amsterdam-Amstelland hebben dit als een positief proces ervaren omdat de zorg op de gebruikelijke wijze is gecontinueerd en medewerkers zijn meegegaan. In het eerste kwartaal van 2022 gaat Levvel het aanbod verder integreren in gebiedsgerichte teams. Een andere, belangrijke voorziening is de driemilieuvoorziening2 in Driehuis waar jeugdigen met een licht verstandelijke beperking terecht kunnen voor verblijf of crisisopvang. De locatie voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd en is ook niet op het gewenste niveau te brengen waardoor uitplaatsing van cliënten noodzakelijk is. Levvel heeft in Amsterdam en Velsen panden gevonden, die met aanpassingen de transformatie naar kleinschalige woonvormen in de wijk mogelijk maakt. Van alle cliënten is in beeld gebracht welke locatie en welke zorg het meest geschikt is. Voor een 1

Aantal cliënten op peildatum 1 december 2021.

2 Een driemilieuvoorziening is een voorziening waar de drie zogenaamde milieus verblijf,

scholing/dagbesteding/werk en vrijetijdsbesteding op één terrein aangeboden worden.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 januari 2022 Pagina 2 van 3

paar jeugdigen zoekt Levvel5 samen met de betreffende gemeenten en in nauw overleg met ouders/verzorgers en cliënten naar een andere oplossing omdat deze zorg niet passend is. Nieuwe teams zijn samengesteld, bestaande uit behandelaars van Levvel en Levvel5. Trainingen en intervisies zijn ingepland om het vakmanschap te versterken en de samenwerking soepel te laten verlopen. De kostprijs van de kleinschalige woonvoorzieningen heeft Levvel inmiddels berekend. Door een lagere bezetting per groep (vier tot zes jeugdigen in plaats van acht in Driehuis) valt deze hoger uit dan die van verblijf in Driehuis. De gemeenten gaan voor 2022 akkoord met het tarief dat nodig is om de overdracht naar Levvel kostendekkend te maken. Voor Amsterdam geldt dat de cliëntkosten onderdeel zijn van de lumpsum 2022. De gemeenten hebben Levvel de opdracht gegeven de kostprijs in 2022 kritisch te bezien en naar mogelijkheden te zoeken om die naar beneden te brengen. Als de verbouwing van de panden voorspoedig verloopt, verhuizen de cliënten voor 1 april 2022 naar de kleinschalige woonvormen, drie maanden eerder dan gepland. In Amsterdam-Amstelland gaat het om zes verblijfscliënten (peildatum 1 december 2021). Ook voor de crisisopvang is een alternatieve locatie gevonden in Amsterdam.

Omdat dit pand pas in de zomer van 2022 beschikbaar is, gaat de crisisopvang tijdelijk naar vrijgekomen gebouwen van Levvel in Zuidoost. Eén Amsterdamse cliënt maakte in december gebruik van een crisisplek. De cliëntenraad is geïnformeerd en de Ondernemingsraad (OR) heeft positief geadviseerd. Voortgang financiën Bij de aftrap van het plan van aanpak in juli 2021 was de inschatting dat de afbouw van Levvel5 per 1 juli 2022 voltooid is. Het sluitstuk is de overdracht van de laatste cliënten uit Driehuis. De verplaatsing of het afstoten van activiteiten verloopt volgens planning of zelfs sneller. Op dit moment wijst alles erop dat 1 juli 2022 haalbaar is. Maandelijks ontvangen alle gemeenten van Levvel5 een rapport met daarin de behaalde resultaten en een geactualiseerde prognose. Per saldo komt de prognose in de maandrapportage van december (realisatie tot en met oktober) uit op circa 10% hogere kosten dan wat in de base case is begroot (€ 6,7 miljoen t.o.v. € 6,1 miljoen). Levvel5 verwacht niet dat er nog tegenvallers komen. Conclusie De afbouw van Levvel5 is ongeveer halverwege. De ontmanteling van voorzieningen waar Amsterdamse cliënten bij betrokken zijn, loopt op schema of daar iets op voor (Driehuis). Naar verwachting zijn alle cliënten van Levvel5 per 1 april 2022 overgeplaatst. De kwaliteit van de zorg is op peil gebleven.

Voor bijna alle Driehuiscliënten is in overleg met de gemeenten, ouders/verzorgenden en jeugdigen een passende oplossing gevonden. In de komende maanden vindt de verdere implementatie plaats. Cliëntenraden en de OR hebben positief geadviseerd. Door Levvel is een plan opgesteld om de integratie van de medewerkers van Levvel5, de ontvangst van cliënten en de transitie naar kleinschalige woonvormen zo soepel mogelijk te laten verlopen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 januari 2022 Pagina 3 van 3

De prognose van de kosten komt, na verwerking van de laatste inzichten, iets boven de base case uit, waarmee Amsterdam binnen het gecommitteerde bedrag blijft. Met Levvel5 is de afspraak gemaakt dat het eindbedrag wordt vastgesteld op basis van de cijfers tot en met december 2021 en de prognose voor de periode tot sluiting van het dossier. Een transparante toelichting op de mee- en tegenvallers voegt men toe. Naar het zich laat aanzien kunnen de gemeenten het traject bestuurlijk eind maart/begin april 2022 afsluiten. Met deze brief kom ik mijn toezegging van 18 november 2021 na om u in kennis te stellen over de actuele (financiële) situatie van Levvel5. Ik waardeer uw betrokkenheid en vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Simone Kukenheim Wethouder Jeugd en Zorg

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl