1. Raadsinformatiebrief VN2023-027096.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 januari 2024 Deelnemingen Alexander Scholtes Ruimte & Duurzaamheid, bestuurszaken.RD@amsterdam.nl Kennis te nemen van de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2024-2027

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Omgevingsdiensten hebben als voornaamste verantwoordelijkheid de beoordeling en goedkeuring of afwijzing van vergunningsaanvragen en het toezicht houden op en handhaven van regelgeving met betrekking tot activiteiten op het gebied van milieu, bodem en bouw. Ze dragen bij aan het handhaven van wettelijke voorschriften en spelen een cruciale rol in het bevorderen van een duurzame en veilige leefomgeving. Gemeenten zijn wettelijk verplicht om een basistakenpakket op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving onder te brengen bij Omgevingsdiensten. Voor de gemeente Amsterdam is de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) de omgevingsdienst. Amsterdam neemt sinds 2014 deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Andere deelnemende partijen zijn de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Haarlemmermeer, Ouder-Amstel, Uithoorn en Zaanstad en de provincie Noord-Holland. De OD NZKG richt zich voornamelijk op bedrijven en ondernemingen. Deze doelgroep omvat een breed scala aan bedrijfstakken in het Noordzeekanaalgebied, waaronder havens, petrochemische complexen, energiecentrales, raffinaderijen, logistieke ondernemingen en diverse andere industriële faciliteiten.

Deze bedrijven variëren van grote multinationals tot kleine en middelgrote ondernemingen en zijn actief in sectoren zoals scheepvaart, logistiek, chemie, afvalverwerking en metaalbewerking. De deelnemers van de OD NZKG zijn wettelijk verplicht, na inwerkingtreding van de Omgevingswet onder het Omgevingsbesluit, een regionale uniforme Uitvoering en Handhaving strategie (U&H-strategie) vast te laten stellen door de deelnemende overheden in de gemeenschappelijke regeling. De wet verplicht dit te doen op een uniforme wijze voor het werkgebied van de Omgevingsdienst. Het college heeft de U&H-strategie op 9 januari 2024 vastgesteld.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 januari 2024 Pagina 2 van 2

Positionering van de U&H-strategie Deze U&H-strategie is van toepassing op het basistakenpakket op het gebied van milieu en bodem die de OD NZKG namens gemeenten en provincie uitvoert. Het basistakenpakket is het minimale pakket aan taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving dat door gemeenten en provincies ondergebracht moet worden bij omgevingsdiensten. Het basistakenpakket is per 1 januari 2024 geborgd in de Omgevingswet en heeft een plaats gekregen in artikel 13.12 en bijlage VI van het Omgevingsbesluit. Het college en de Gedeputeerde Staten van provincie Noord-Holland zijn bevoegd gezag voor het uitvoeren van deze taken. De huidige U&H strategie (het Regionaal uniform uitvoerings- en handhavingsbeleid 2019-2022) is op 15 oktober 2019 door het college vastgesteld. De huidige strategie liep af en is geactualiseerd en waar nodig aangepast aan de eisen van de tijd en de Omgevingswet. Het hebben van een U&Hstrategie is een wettelijke verplichting volgens het Omgevingsbesluit. De U&H-strategie beschrijft de meerjarige inhoudelijke kaders, gebaseerd op de wettelijke kaders en het beleid van de deelnemers. De U&H-strategie is een kaderstellend document dat uniform wordt vastgesteld door alle colleges van de deelnemende overheden (wettelijke verplichting).

Jaarlijks wordt deze strategie vertaald in (concrete) afspraken die worden vastgelegd binnen de uitvoeringsprogramma’s en de (meerjaren)begroting. Een goede beheersing hierop wordt georganiseerd door monitoring, adequate bijstelling en verantwoording. Deze U&H-strategie is tot stand gekomen in samenwerking met alle deelnemende gemeenten, de provincie Noord-Holland en de 3 andere Noord-Hollandse Omgevingsdiensten OD NHN, ODIJ, OFGV) met als doel: meer uniformiteit en een gelijk speelveld voor bedrijven in heel NoordHolland. Aangesloten is op landelijke kaders zoals de Landelijke Handhaving Strategie Omgevingswet (LHSO nov 2022). Ook de belangrijkste ketenpartners zijn actief betrokken geweest bij het opstellen van dit document. De U&H-strategie is Omgevingswetproof. De strategie is in beginsel voor vier jaar van toepassing.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder Deelnemingen (Omgevingsdienst)

Bijlagen 1. Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024-2027 Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl