1 - raadsinformatiebrief verzoek COA inzake verlenging opvanglocatie Westerhoofd

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 13 juli 2023 Opvang (MO/BW, Ongedocumenteerden, Vluchtelingen) Rutger Groot Wassink WPI, programma Migratie, Asiel en Ongedocumenteerden, bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl Verzoek COA inzake verlenging opvanglocatie Westerhoofd

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het verzoek dat wij ontvangen hebben van het COA om de opvanglocatie aan het Westerhoofd te verlengen voor de duur van één jaar, tot 4 oktober 2024. Sinds 4 oktober 2022 is op het schip de MS Galaxy een noodopvanglocatie van het COA geopend. Deze opvanglocatie in het westelijk havengebied aan de kade Westerhoofd biedt plaats aan inmiddels 1.500 asielzoekers en statushouders die in afwachting zijn van een beslissing op hun asielaanvraag van de IND of daarna op huisvesting in de gemeente waaraan de statushouders gekoppeld zijn. Hoewel het college opvang op een schip in het westelijk havengebied een suboptimale situatie vindt, draagt deze noodoplossing bij aan het verminderen van het aanhoudende gebrek aan opvangplekken in Nederland. De druk op opvanglocaties in Nederland is onverminderd hoog. Amsterdam staat, net als alle Nederlandse gemeenten, voor een grote opgave op het gebied van opvang en huisvesting van asielzoekers, statushouders en vluchtelingen uit Oekraïne. Amsterdam draagt in hoge mate bij aan de opvang, ondersteuning en huisvesting van kwetsbare groepen. Zo worden op dit moment ca. 2800 vluchtelingen uit Oekraïne opgevangen in de stad en bieden we opvang aan ca. 3300 asielzoekers en statushouders op voornamelijk tijdelijke locaties.

De gemeente Amsterdam blijft haar verantwoordelijkheid nemen in deze crisis en werkt samen met het COA actief aan het realiseren van (tijdelijke) opvangplekken. Het streven is hierbij om meer locaties voor de middellange termijn te realiseren, zodat een meer stabiele opvangsituatie ontstaat in Amsterdam. In de tussentijd onderzoekt Amsterdam waar het mogelijk is om tijdelijke locaties ter overbrugging te verlengen.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 13 juli 2023 Pagina 2 van 3

Verzoek COA tot verlenging opvanglocatie Westerhoofd (MS Galaxy) Op 19 juni 2023 heeft de gemeente Amsterdam van het COA het verzoek ontvangen om de opvanglocatie aan het Westerhoofd te verlengen voor de duur van één jaar, tot 4 oktober 2024. Het college heeft begrip voor dit verzoek vanuit het COA gezien de aanhoudende crisis in de asielopvangketen en is daarom voornemens positief te besluiten op dit verzoek. Graag licht ik dit voornemen en het proces dat we volgen om tot een definitief besluit te komen via deze brief aan uw raad toe. In het voornemen van het college om te besluiten tot verlenging van deze opvanglocatie weegt zwaar mee dat de druk op de asielopvangketen voortduurt. Uit de evaluatie via de humanitaire toets van 1 februari 2023 bleek dat de opvang op het schip voorspoedig verloopt. De evaluatie die we op basis van het toetsingskader hebben uitgevoerd, laat zien dat aan het grootste deel van de toetsingscriteria is voldaan. De belangrijkste aandachtspunten betreffen de kinderen. Inmiddels gaan alle kinderen die leerplichtig zijn naar school. Het standpunt van Amsterdam is dat noodopvanglocaties geen goede plek zijn om kinderen op te vangen. De vele verhuizingen zijn schadelijk voor de ontwikkeling van kinderen en plaatsen het onderwijs onder onnodig veel druk.

Het college vindt het noodzakelijk om voorafgaand aan een besluit over verlenging van deze opvanglocatie, de actuele situatie op de locatie nogmaals te evalueren via de zogenoemde humanitaire toets. Als daaruit naar voren komt dat de situatie aan de benodigde voorwaarden uit de humanitaire toets voldoet, is het college voornemens positief te besluiten tot verlenging van een jaar. De doelgroep die op deze locatie wordt opgevangen en andere afspraken die in de eerdere bestuursovereenkomst voor deze opvanglocatie zijn gemaakt tussen het COA en gemeente Amsterdam blijven ongewijzigd. Het COA heeft ook aangegeven om in gesprek te willen gaan over de mogelijkheid om na 4 oktober 2024 nogmaals met een jaar te verlengen. Dit verzoek tot eventuele verlenging moet te zijner tijd afgewogen worden en vervolgens opnieuw ter besluitvorming aan het college worden voorgelegd.

Volgende processtappen voor het verzoek verlenging opvanglocatie Westerhoofd tot 4 oktober 2024 De besluitvorming over het verzoek tot verlenging wordt deze zomer voorbereid. Dat houdt in dat de humanitaire toets die voor deze opvanglocatie is ontwikkeld, opnieuw wordt uitgevoerd om de huidige situatie te kunnen evalueren. Ook het proces tot aanvraag van de benodigde vergunning wordt in de zomer opgestart. Verlenging van de benodigde vergunning vindt alleen plaats na besluitvorming van het college. Zodra er meer duidelijkheid is in september zullen wij de bewoners en de bedrijven in de omgeving informeren.

De bevindingen uit de humanitaire toets en het verloop van het vergunningproces worden meegewogen in het collegebesluit. Het college is voornemens op 5 september een voorlopig collegebesluit over de verlenging te nemen op basis van de bevindingen van de toets en het verloop van het vergunningsproces. Vervolgens kan uw raad in de raadscommissievergadering SED van 13 september dit voorlopige collegebesluit bespreken. Daarna kan op 19 september het

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 13 juli 2023 Pagina 3 van 3

definitieve collegebesluit genomen worden.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Opvang (MO/BW, Ongedocumenteerden, Vluchtelingen)

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl