1. Raadsinformatiebrief uitgangspunt 40-40-20 _23 april 2024.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 april 2024 Woningbouw Reinier van Dantzig h.wildenberg@amsterdam.nl

Onderwerp

Stand van zaken 40-40-20 in woningbouwprogramma’s

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Sinds 2017 geldt in Amsterdam het uitgangspunt om als gemeente in stedelijke ontwikkelings- en transformatiegebieden en in particuliere transformatieprojecten te sturen op een woningbouwprogramma van 40% sociale woningen, 40% middeldure woningen en 20% vrije sectorwoningen. Het college hecht groot belang aan dit uitgangspunt “40-40-20”, dat bijdraagt aan een ongedeelde stad met voldoende betaalbare woningen. Dit wil niet zeggen dat er geen ruimte is voor een ander programma. Het kan voorkomen dat voor een specifiek gebied of een specifieke locatie een andere verdeling wenselijk is. Hierbij gaat het om een inhoudelijke afweging. In bijgevoegde notitie is in beeld gebracht hoe sinds 2017 is besloten over woningbouwprogramma’s in gebieden en projecten. Dit om beter inzicht te krijgen in de huidige stand van zaken. Wat heeft de gemeenteraad sinds 2017 besloten over plannen? Is er veel afgeweken van de 40-4020? Hoe staat de “40-40-20” er voor, liggen we op koers? Hierbij is van belang om te beseffen dat de in de notitie gepresenteerde cijfers het beoogde (vastgestelde) programma aangeven, dit zijn geen realisatiecijfers. Ook zeggen deze cijfers niets over de geplande start bouw.

De conclusies zijn: • Stedelijk ligt de verhouding op “38-38-24”, dit komt met name omdat de Gemeenteraad voor Strandeiland, Sluisbuurt, Hamerkwartier en Amstel III om inhoudelijke redenen een ander woonprogramma voor deze gebieden heeft vastgelegd. Zonder deze gebieden is de verhouding ”38-42-21”. • Bij afwijkingsverzoeken voor individuele transformatieprojecten (mandaat directeur Grond en Ontwikkeling) wordt, door ontwikkelende partijen, vooralsnog vooral ingezet op middeldure huur. Het totaalbeeld telt op tot de verhouding “33-48-19”. De vrees dat afwijken van de 40-40-20 in projecten resulteert in met name een focus op dure woningen, blijkt ongegrond Kortom: de gemeente ligt op koers wat betreft de programmering van met name betaalbare woningen. Het uitgangspunt 40-40-20 wordt in de praktijk goed gehanteerd. Kwalitatieve en financiële consequenties De analyse zegt alleen iets over aantallen en niets over de kwaliteit van de woningen. Omdat de kosten van woningbouw flink gestegen zijn maar de opbrengsten in het sociale en middeldure segment gemaximeerd worden, worden gemiddeld kleinere woningen ontwikkeld om toch tot een

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

23 april 2024 Pagina 2 van 2

financieel haalbaar plan te komen. Het gemiddelde oppervlak in de nieuwbouw daalt. Bij de Halfjaarrapportage Woningbouw zal over de stand van zaken worden gerapporteerd. Wat betreft de financiële consequenties, in het Meerjarenprogramma grondexploitaties 2024 (MPG 2024) wordt ingegaan op de stand van het Vereveningsfonds. Actieve grondexploitaties – de lopende plannen - zijn verslechterd door met name hoge inflatie. Daar komt bovenop dat nieuwe plannen vaker negatief zijn (transformatie en stedelijke vernieuwing). Dat plannen vaker negatief zijn, komt mede omdat we “ongelijk investeren voor gelijke kansen”. De 40-40-20 is hier onderdeel van. Voor sociale en middeldure huurwoningen zijn de grondopbrengsten relatief laag, deze opbrengsten dekken veelal niet de kosten voor bouw- en woonrijpmaken. Het MPG 2024 is geagendeerd voor de Raadscommissie RO/GZ d.d. 15 mei 2024. Monitoring cijfers Omdat in Transformatiegebieden de gemeente niet de volledige regie heeft over de beoogde ontwikkeling, worden specifiek deze gebieden nader gemonitord. Over de daadwerkelijke realisatie van beoogde woningbouwprogramma’s in Transformatiegebieden wordt jaarlijks in de Jaarrapportage Woningbouw gerapporteerd. Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Bijlagen 1. Notitie “Uitgangspunt “40-40-20” in woningbouwprogramma’s, stand van zaken maart 2024”

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl