1. Raadsinformatiebrief Start Buurtberaad Warm Huis.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 26 maart 2025 Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie Zita Pels Energie voor de Stad bestuurszaken.uie@amsterdam.nl

Onderwerp

Start Buurtberaad Warm Huis

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 30 januari jl. heb ik u geïnformeerd over de nieuwe koers van de warmtetransitie, waarmee we onder andere meer inzetten op gebouwgebonden warmteoplossingen, zoals warmtepompen, het verbeteren van isolatie en het stimuleren van bewonersinitiatieven en energiegemeenschappen. De overgang naar duurzame warmte is een grote opgave, waarbij we voor het succes ook steunen op de inzet van de Amsterdammers. Zij zijn ten slotte degenen die beslissen over de warmteoplossingen in hun woning. Uw raad heeft op 19 juli 2023 motie 505.23 van leden Itay Garmy en Imane Nadif aangenomen, waarin verzocht wordt om een buurt burgerberaad te organiseren ‘inzake de warmtestrategie’ in een buurt waar zal worden gewerkt aan de warmtetransitie, dat als pilot kan dienen voor bredere inzet van dit middel. Het (buurt)burgerberaad biedt bewoners de kans om mee te denken en kennis op te doen over verduurzamingsmaatregelen die hen direct raken. In deze brief informeer ik u over de start en de aanpak van dit buurtburgerberaad: het Buurtberaad Warm Huis (BWH) Plan van Aanpak In de afdoening van de motie van 23 oktober 2023 heb ik een plan van aanpak aan de raad toegezegd. Deze treft u als bijlage bij deze brief (bijlage 1). Binnen de gemeentelijk organisatie is het organiseren van een burgerberaad een complexe opdracht.

Onder andere door een zorgvuldige voorbereiding, inhoudelijke en organisatorische vraagstukken, en de daarbij noodzakelijke afstemming, heeft dit langer geduurd dan eerder toegezegd. Inmiddels zijn de voorbereidingen voor het BWH gestart. Het bijgevoegde plan van aanpak bevat onder andere de selectiecriteria voor de buurtkeuze, het doel van het organiseren van het BWH, een centrale vraagstelling, gericht op betrokkenheid en uitvoerbaarheid voor bewoners en de kaders die we meegeven. Na de pilot beoordeelt het college of het buurtburgerberaad een vast participatie-instrument kan worden binnen de warmtetransitie. Hierbij wordt rekening gehouden met ervaringen uit de pilot en de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw). Deze wet, die gefaseerd in werking treedt, biedt gemeenten meer bevoegdheden in de overstap naar duurzame energie.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 26 maart 2025 Pagina 2 van 3

Buurtkeuze Het buurtburgerberaad is een intensieve vorm van participatie. Via een loting nodigen we 100 buurtbewoners uit die een representatieve afspiegeling vormen van de wijk. Zij gaan samen in gesprek over de warmtetransitie. Dit resulteert in een advies binnen vastgestelde kaders. Tijdens het selectieproces werd duidelijk dat een enkele buurt niet voldoende representatief zou zijn. Daarom hebben we gekozen voor een cluster van buurten in de Stadionbuurt (MarathonbuurtWest, Marathonbuurt-Oost, Bertelmanpleinbuurt en Van Tuyllbuurt) met een diverse bevolkingssamenstelling, een gemengde economische achtergrond, grote mogelijkheden voor verduurzaming, afwezigheid van conflicterende programma’s en recente ervaringen met draagvlakvraagstukken rond renovatie. Doelen van het BWH Het BWH heeft als belangrijkste doelen: 1. Ophalen bij bewoners wat zij belangrijk vinden bij het aardgasvrij maken van hun woningen. 2. De buurt betrekken bij en deels eigenaar maken van de warmtetransitie. 3. Onderzoeken of het buurtburgerberaad schaalbaar en herhaalbaar is voor andere buurten in de stad. Daarnaast faciliteert de gemeente de mogelijkheid voor deelnemers om, samen met de gemeente, een buurtuitvoeringsplan (BUP) te maken, een buurtgroep of energiecoöperatie op te richten, of een samenwerkingsverband te vormen.

Centrale vraagstelling De hoofdvraag die de gemeente voorlegt aan het buurtberaad is: Hoe regelen we samen in deze buurt op een eerlijke manier dat de energierekening in de toekomst betaalbaar blijft? De achterliggende vraag is: Hoe besparen we gezamenlijk op een rechtvaardige manier zo veel mogelijk CO2 op de korte termijn en werken we toe naar een klimaatneutrale buurt binnen 10 jaar? Kaders en commitment De deelnemers van het buurtberaad doen aanbevelingen aan de gemeenteraad, waar we de volgende kaders meegeven: - Uitvoerbaar: de aanbevelingen moeten praktisch uitvoerbaar en realistisch zijn; - Juridisch: de aanbevelingen moeten binnen de wettelijke kaders vallen; - Betaalbaar: de aanbevelingen moeten financieel haalbaar zijn; - Nieuwe koers: de aanbevelingen moeten in lijn zijn met de nieuwe koers warmte. Wanneer de aanbevelingen binnen deze kaders vallen, neemt de gemeenteraad ze in principe over. De deelnemers zijn vrij om aanbevelingen te geven die buiten de kaders vallen. In dat geval worden deze aanbevelingen besproken door de gemeenteraad, en wordt beargumenteerd wanneer de aanbevelingen niet worden overgenomen. De organisatie spant zich in om dit verschil duidelijk te maken aan de deelnemers. Om de deelnemers te helpen om binnen de kaders aanbevelingen te formuleren, passen we een tussentijdse reflectie toe op (concept)aanbevelingen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 26 maart 2025 Pagina 3 van 3

Resultaten Als resultaat van het BWH verwachten we breed gedragen aanbevelingen die hun weg vinden in het beleid en inzicht in de schaalbaarheid van het proces als instrument voor de warmtetransitie. Daarnaast actieve buurtbewoners met concrete handelingsperspectieven, die mogelijk zelf aan de slag gaan met een BUP of andere samenwerkingsvormen. Opzet Deelnemers hebben veel invloed op de inrichting van het proces. Externe experts in burgerberaden ondersteunen ons bij de uitvoering. Het succes van een burgerberaad hangt af van de tijd die deelnemers hebben om zich te verdiepen en eigenaarschap te voelen. Daarom bestaat het proces uit 4-6 bijeenkomsten, waarin drie fases worden doorlopen: Informeren en leren: Experts geven informatie (waarbij deelnemers deels bepalen welke expertise nodig is). - Delibereren: Deelnemers voeren deliberatieve gesprekken. - Adviseren: Deelnemers stemmen op aanbevelingen. De gemeente faciliteert minimaal één jaar na het BWH een monitorgroep van bewoners, experts en ambtenaren om de voortgang van de aanbevelingen te bewaken, te evalueren en waar nodig bij te sturen. Planning De eerste bijeenkomst van het BWH wordt gehouden in juni 2025. De aanbevelingen worden in het 3e kwartaal van 2025 verwerkt, waarna de presentatie van het eindrapport volgt. Ik ga ervanuit u hierbij voldoende geïnformeerd te hebben.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie

Bijlagen 1. Plan van Aanpak Buurtberaad Warm Huis

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl