1. Raadsinformatiebrief Rapportage 3e kwartaal 2021 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 21 december 2021 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Egbert J. de Vries Metro en Tram (bestuurszaken.met@amsterdam.nl)

Onderwerp

Rapportage 3e kwartaal Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam

Bijlagen

1. Kwartaalrapportage Q3-2021 programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de rapportage 3e kwartaal 2021 van het Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Binnen dit programma vallen de vier projecten Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel, Renovatie Piet Heintunnel, Renovatie Amsterdam Arenatunnel en Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam. In dit overzicht zijn ook enkele actuele ontwikkelingen in de periode na september meegenomen. De belangrijkste punten uit deze periode zijn: 1. Na de tunnelsluiting van de Piet Heintunnel op 25 juni 2021 is het vervolg van de uitvoeringswerkzaamheden in het derde kwartaal goed verlopen. In juli zijn de tunnelbuizen voor het wegverkeer in de Piet Heintunnel succesvol en volgens plan gedeeltelijk ontvlochten van de tunnelbuis voor de IJtram. Daarmee is een veilige en werkbare scheiding gerealiseerd tussen deze tunnelbuizen en kan de IJtram gedurende de werkzaamheden veilig blijven rijden. De oude installaties zijn uit de tunnelbuizen voor het wegverkeer en de dienstgebouwen verwijderd en een begin is gemaakt met de opbouw van de eerste tunnelsectie conform het nieuwe ontwerp. De uitwerking van de ontwerpen is in volle gang, maar kent ook enkele tegenvallers. Zo zorgen negatieve resultaten van uitgevoerde brandproeven op de stempelconstructie in de toeritten en de vluchtdeuren in de tunnelbuizen tot aanpassingen in het ontwerp.

Ook is de tijdelijke aansturing vanuit de bestaande verkeerscentrale aan de Dijksgracht een uiterst complexe opgave. Dit leidt tot het herplannen van diverse werkzaamheden en daarmee een herziening van de planning. Door deze ontwikkelingen blijft het haalbaarheidspercentage voor het behalen van de einddatum (openstelling 30 september 2022) (te) laag (16%). Om de kans op tijdige openstelling te verbeteren is een strategisch beheersplan opgesteld met beheersmaatregelen, zoals maatregelen gericht op beheersing van bekende projectrisico’s, maatregelen gericht op het robuuster maken van de planning en maatregelen gericht op een optimale samenwerking met partners en stakeholders. Verder is afgesproken grote terughoudendheid te betrachten voor (nieuwe) scopeaanpassingen, tenzij deze strikt

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 december 2021 Pagina 2 van 3

noodzakelijk zijn voor de (tijdige) openstelling van de Piet Heintunnel. Over de implementatie van het beheersplan is nauw contact met het Commissariaat Civiele Constructies. De doorstroming op de omleidende wegen bleef goed. Wel steeg de verkeersintensiteit op de Amsterdamse brug / Zeeburgerdijk (dit is een ongewenste route die wel veel gebruikt wordt) aanzienlijk. Met de stadsregisseur zijn maatregelen afgesproken om de hinderbeleving te verkleinen en de verkeersveiligheid te verbeteren. 2. In de voorbereiding van de vernieuwing van de Verkeerscentrale Amsterdam wordt toegewerkt naar het uitvoeringsbesluit en de aanvraag van het uitvoeringskrediet, zodat de aanbesteding van het gebouw kan starten. Financiering van dit project maakt onderdeel uit van de Begroting 2022. Naar aanleiding van een mock-up (een model op ware grootte) van een bediendesk is discussie ontstaan over de grootte en vormgeving van deze desks. Enerzijds zijn zo veel mogelijk toe te passen functies wenselijk. Anderzijds blijkt uit een ergonomische analyse dat voor een praktische overzichtelijke en ARBO-veilige bediening juist een beperking van het aantal functies wenselijk is. Voordat hierover een beslissing genomen kan worden, zal meer onderzoek worden gedaan. Er is een onafhankelijke audit gedaan op de projectraming, waarvan de resultaten zullen worden meegenomen bij het definitief maken.

Dit draagt bij aan een kwalitatief hoogwaardige raming, waarmee ook de financiële haalbaarheid van het project toeneemt. 3. De voorbereiding van de renovatie van de Amsterdam Arenatunnel is volgens de vastgestelde planning doorgegaan. Met de afronding van het aangepaste voorlopig ontwerp naar aanleiding van de uitgevoerde scenarioanalyse is in het derde kwartaal het definitief ontwerp opgestart. Ook is intensief doorgewerkt aan de voorbereiding van de contractstukken ten behoeve van de start van de aanbesteding. De eind september door het College van B&W gepubliceerde Begroting 2022 laat echter zien dat het (aanvullend) budget van € 21,6 miljoen benodigd voor de uitvoering van de renovatie van de Amsterdam Arenatunnel, is aangehouden in portefeuille en voorlopig niet beschikbaar komt. De werkzaamheden in de voorbereidingsfase zullen op basis van de bestaande verplichtingen worden afgerond en de resultaten hiervan worden in Q1 2022 overgedragen naar de beheerder. Het projectteam wordt daarna afgebouwd. Momenteel wordt onderzocht of de Arenatunnel gesloten moet worden totdat aan de wettelijke eisen is voldaan. U wordt hierover op korte termijn in een separate brief over geïnformeerd. Nb. Ook het vervangingsonderhoud in de IJ-tunnel is niet opgenomen in de Begroting 2022.

Aangezien dit nog geen scope van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam betreft, onderzoekt de tunnelbeheerder, verantwoordelijk voor het veilig gebruik van de tunnel, de mogelijke gevolgen. Hierbij wordt specifiek gekeken naar de gevolgen van het niet vervangen van het asfalt in de IJ-tunnel, het niet vervangen van een portaal aan de centrumzijde en het niet vervangen van onderdelen van het besturingssysteem.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 december 2021 Pagina 3 van 3

4. In totaal is nu circa € 235,9 miljoen aan kredieten beschikbaar voor het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Hiervan is inmiddels circa € 152,1 miljoen verplicht en € 94,7 miljoen is betaald. De beschikbaar gestelde kredieten zijn volgens huidige inzichten voldoende om dat deel van het programma uit te voeren waar deze kredieten voor zijn toegekend. De totale begroting voor het programma bedraagt € 300,6 miljoen. Momenteel wordt voor de uitvoering van project Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam een kredietaanvraag voorbereid die naar verwachting in het tweede kwartaal 2022 aan de raad wordt aangeboden. Het budget hiervoor is grotendeels opgenomen in de Begroting 2022. Zoals hierboven (onder 3) genoemd is het project Renovatie Amsterdam Arenatunnel bij de Begroting 2022 in portefeuille aangehouden. Dit heeft gevolgen voor de programmascope omdat het niet meer mogelijk deze volledig te realiseren is. Het programmaplan voor de aanpak van de Amsterdamse wegtunnels en de masterplanning hierop aangepast. 5. Het risico met betrekking tot discontinuïteit van personeel is nog steeds actueel. Dit risico is al gemeld in de kwartaalrapportage Q1 2021. De wettelijke kaders volgens de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie (DBA) en de aanvullende gemeentelijke regels, hebben als mogelijk gevolg dat ingehuurd personeel op de korte termijn moet vertrekken.

Vanwege de specifieke expertise is ambtelijke invulling van de vrijkomende functies veelal niet mogelijk wat weer impact zal hebben op de uitvoering van de projecten.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl