1. Raadsinformatiebrief Planning Evenementenbeleid
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door
Onderwerp
de gemeenteraad 5 februari 2025 Evenementen Touria Meliani Directie Communicatie, Stedelijk Evenementenbureau, evenementenbureau@amsterdam.nl Afdoening toezegging TA2024-001353 uit de commissievergadering van 5 december 2024
Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 5 december 2024 heb ik (naar aanleiding van een verzoek van het raadslid Moeskops van D66) toegezegd u nader te informeren over de planning voor het opstellen van nieuw evenementenbeleid. Met deze brief kom ik deze toezegging na, en informeer ik u over de planning van het nieuwe evenementenbeleid en de herijking van de locatieprofielen. Het daarbij bijbehorende vastgestelde participatieplan is opgenomen in de bijlage bij deze brief. Planning nieuw evenementenbeleid Zoals ook al benoemd in de raadscommissie van 5 december, is het de planning om het nieuwe evenementenbeleid, inclusief een herijking van de locatieprofielen, door uw raad te laten vaststellen in de raadsvergadering van 8 oktober van dit jaar. Door vier maanden extra te nemen voor het participatieproces, verwacht het college een breder gedragen nieuw evenementenbeleid aan de raad voor te kunnen leggen. Deze planning is met uw raad gedeeld in de raadsbrief 14 oktober 2024 In het participatieproces voeren we inhoudelijke gesprekken met Amsterdammers over hoe de locatieprofielen er uit moeten zien, waarbij we benieuwd zijn naar de verschillende opvattingen daarover en in gesprek gaan over creatieve oplossingen van soms lastige punten van discussie.
Het college vindt het van belang om daarbij alle betrokkenen goed te horen, dus zowel omwonenden als bezoekers en organisatoren. Ook geven de vier extra maanden voldoende tijd voor het uitwerken van verschillende andere beleidsonderdelen (van subsidiebeleid tot schaarste verdeling en vergunningenbeleid), die het nieuwe beleid completer en adequater maken. De herijkte locatieprofielen die mede op basis van het participatieproces worden opgesteld worden vervolgens e in mei van dit jaar in concept voorgelegd aan het college van B&W en daarna vrijgegeven voor inspraak en voor een advies van de stadsdeelcommissies en de bestuurscommissie van Weesp. Gedurende de inspraak kunnen belanghebbenden hun zienswijzen op het voorgestelde beleid en de herijkte locatieprofielen geven. De zienswijzetermijn zal eindigen vlak voor het zomerreces. Op basis van de ingekomen zienswijzen en de adviezen van de stadsdeelcommissies wordt in het zomerreces een Nota van Beantwoording opgesteld. Daarin wordt beargumenteerd aangegeven
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 5 februari 2025 Pagina 2 van 4
of deze tot aanpassing van de stukken leiden. De definitieve stukken worden vervolgens in september 2025 voorgelegd aan het college van B&W ter vaststelling. De definitieve stukken worden dan geagendeerd in de commissie FKD van 2 oktober 2025 en de raadsvergadering van 8 oktober 2025. Overzicht planning: Eind februari-begin april Begin mei Eind mei- begin juli Begin juni-eind juli Juli-augustus Begin september Begin oktober
Participatieproces Nieuwe Evenementenbeleid en herijking locatieprofielen. Conceptstukken gereed voor bestuurlijke besluitvorming en vrijgeven voor inspraak Aanvullende bijeenkomsten stadsdelen Formeel advies stadsdeelcommissies Inspraakperiode: belanghebbenden kunnen schriftelijk hun zienswijze indienen Opstellen Nota van Beantwoording Conceptstukken gereed voor bestuurlijke besluitvorming Behandeling nieuw evenementenbeleid en locatieprofielen in de commissie FKD en behandeling in de gemeenteraad
Het nieuwe beleid wordt begin 2026 van kracht. Hierdoor is het nieuwe beleid van toepassing op de samenstelling van de evenementenkalender vanaf 2027. Participatiebijeenkomsten In navolging van het participatieproces om tot een breed gedragen visie op festivals en evenementen in Amsterdam te komen, zoals in het voorjaar van 2024 heeft plaatsgevonden, is ook een intensief participatieproces opgesteld om het nieuwe evenementenbeleid en de herijking van de locatieprofielen vorm te geven. Locatieprofielen De locatieprofielen zijn een belangrijk onderdeel van het nieuwe beleid. Hierin worden immers nieuwe afspraken gemaakt over wat er mogelijk is op het gebied van evenementen op een bepaalde locatie, en aan welke voorwaarden moet worden voldaan. De verwachting is dat veel Amsterdammers, zowel omwonenden, als bezoekers en organisatoren, zich hierover zullen willen uitspreken. Daarom is er gekozen voor een uitgebreid participatieproces dat voorziet in de mogelijkheden om – al voordat er nieuwe concept locatieprofielen zijn opgesteld – met elkaar in gesprek te gaan over wat er anders of beter zou moeten en kunnen.
Het plannen, voorbereiden en uitvoeren van deze gesprekken is een enorme opgave, vanwege het grote aantal te bespreken profielen, maar ook omdat rond met name de grote locaties zeer uiteenlopende opvattingen zijn over wat er mogelijk zou moeten zijn, en omdat sommige locaties creatieve oplossingen vragen om tot een acceptabel compromis te komen. De afgelopen weken zijn daarvoor al veel voorbereidingen getroffen, en is ook uitvoerig gesproken met de stadsdelen over het gezamenlijk oppakken van deze klus. De locatieprofielen zijn immers enerzijds een uitwerking van (stedelijk, door het college geformuleerd) beleid, maar anderzijds zijn het ook instrumenten waar de stadsdelen mee moeten werken in de vergunningverlening, toezicht en de
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 5 februari 2025 Pagina 3 van 4
handhaving. De kennis van de locaties, de omgeving en het netwerk in de stad dat de stadsdelen hebben is dan ook een voorwaarde voor een goed gesprek over nieuwe profielen. Daarnaast is de opgave dusdanig groot (met ongeveer 70 profielen) dat ondersteuning vanuit de stadsdelen onontbeerlijk is. Na uitvoerige gesprekken over de beste aanpak, is voor de participatie over de herijking van de locatieprofielen gekozen voor een aanpak waarin bijeenkomsten worden gecombineerd met een laagdrempelige, online participatieproces. Zo bereiken we zoveel mogelijk belanghebbenden binnen de beschikbare tijd. Voor de locaties waar grote evenementen met een hoge geluidsbelasting plaatsvinden worden fysieke bijeenkomsten georganiseerd. Het gaat hier om 16 locaties, verdeeld over de stadsdelen, die met elkaar een belangrijke rol spelen in de verdeling van de schaarse ruimte voor grote (muziek)evenementen en die een grote complexiteit kennen of waar veel debat en discussie over is. Voor alle andere locaties wordt door middel van online enquêtes informatie opgehaald. Daarnaast vinden per stadsdeel nog aparte bijeenkomsten plaats over kleinere of minder complexe locatieprofielen, of bijeenkomsten over meerdere locatieprofielen op één avond.
Bij een aantal stadsdelen (Noord, West en Nieuw-West) starten deze bijeenkomsten over kleinere locaties op korte termijn, maar omdat de afstemming, inzet en planning meer tijd kost, zal dat in de andere stadsdelen later van start gaan. Met de bestuurders van deze stadsdelen is afgesproken dat, indien gewenst, er alsnog participatiebijeenkomsten kunnen plaatsvinden na 1 mei, en dat de uitkomsten daarvan mee worden genomen in de uitwerking van de definitieve profielen die in september worden vastgesteld door het college. Aangezien het college er aan hecht om vast te houden aan de eerder genoemde planning (in mei vrijgeven voor inspraak) is er voor deze optie gekozen. De precieze data van de bijeenkomsten worden op dit moment in samenspraak met de stadsdelen ingepland. Na afloop van de bijeenkomsten voor de 16 locatieprofielen wordt een sessie met een focusgroep van bewoners en organisatoren georganiseerd. Tijdens deze sessie zal, naar aanleiding van de aandachtspunten die uit de enquêtes en bijeenkomsten naar voren zijn gekomen, gekeken worden of en welke aanpassingen mogelijk zijn die voor zowel bewoners als organisatoren aanvaardbaar zijn.
Nieuw Evenementenbeleid Voor de overige beleidsvernieuwingen zullen participatiemomenten worden georganiseerd met stakeholders over de gevolgen daarvan. Ook zal er een aparte bijeenkomst worden georganiseerd waarin het pakket aan nieuwe maatregelen en nieuw beleid zal worden toegelicht en waar bewoners, bezoekers, organisatoren en andere belanghebbenden daar op kunnen adviseren. Zodra de data en locaties van deze bijeenkomsten bekend zijn worden deze gepubliceerd op een aparte pagina op de website van de gemeente Amsterdam. Daar zal alle informatie over het participatieproces te vinden zijn. Zodra dit overzicht gereed is, stel ik u daarvan op de hoogte. U bent altijd van harte welkom om één of meerdere bijeenkomsten bij te wonen.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 5 februari 2025 Pagina 4 van 4
Vrijgave voor inspraak Nadat deze eerste fase van de participatie is afgerond zullen de concept locatieprofielen worden vrijgegeven voor inspraak – samen met de andere onderdelen van het nieuwe beleid die op dit moment worden uitgewerkt. Via de reguliere procedure van zienswijzen kunnen alle Amsterdammers en de direct betrokkenen zich er dan nog over uitspreken en pleiten voor aanpassingen. Die zienswijzen zullen vervolgens, samen met het nieuwe beleid en de profielen, aan uw raad worden voorgelegd voor besluitvorming. Aftrap participatie De participatie rond de locatieprofielen, maar ook de herziening van de andere onderdelen van het evenementenbeleid worden met grote interesse gevolgd door veel betrokken Amsterdammers. Om iedereen goed voor te bereiden op wat er de komende maanden gaat gebeuren rond het nieuwe beleid én over de participatie rond de profielen, wordt voorafgaande aan de start van het participatieproces een informatiebijeenkomst georganiseerd waarin bewoners, bezoekers, organisatoren en andere belangstellenden geïnformeerd worden over het participatieproces. Deze bijeenkomst zal plaatsvinden op 6 februari en is openbaar toegankelijk.
Voor de bijeenkomst worden actief de bewonersgroepen uitgenodigd die de gemeente eerder hebben aangeschreven over het nieuwe beleid en de profielen, en ook de ondernemers en organisatoren die te maken hebben met de vernieuwing van het beleid. We organiseren ook nog een technische sessie voor alle stadsdeelcommissies tezamen waarin we hen meenemen in het nieuwe evenementenbeleid en de locatieprofielen. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Touria Meliani Wethouder Evenementen
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl