1. Raadsinformatiebrief .pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging en motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 11 oktober 2022 Lucht- en zeehaven en Deelnemingen Hester van Buren en Shula Rijxman A.M. Reussink Afdoening toezeggingen commissie FKD en afdoen motie 306 van het lid Ernsting van GroenLinks c.s.

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 8 september zijn, tijdens de vergadering van de raadscommissie FKD, u enkele toezeggingen gedaan. In de vergadering van de gemeenteraad van 14 september 2022 heeft uw raad bij de behandeling van de Commissieactualiteit inzake Plannen Schiphol bouw nieuwe terminal ook een motie van het lid Ernsting inzake Plannen Schiphol voor bouw nieuwe terminal aangenomen. In deze brief gaat het college in op deze toezeggingen en de motie. Arbeidsomstandigheden De leden lid Asruf (PvdA), Bobeldijk (SP) en Ernsting (GroenLinks) hebben gevraagd een terugkoppeling te geven van motie 93 inzake onderzoek naar gezondheid grondpersoneel Schiphol. Deze motie is op 11 mei 2022 afgedaan. Kern van de beantwoording is dat de (toenmalige) wethouder Lucht- en zeehaven eind vorig jaar een serie gesprekken heeft gevoerd met CEO en Raad van Commissarissen. De wethouder Lucht- en zeehaven heeft zijn zorgen geuit over de arbeidsomstandigheden, arbeidsvoorwaarden en de gezondheid van de mensen die op platforms werken. Het college wil dat alle deelnemingen van de gemeente ‘best in class’ zijn op het gebied van arbeidsvoorwaarden en –omstandigheden, conform ons beleid voor verbonden partijen. Er is tevens verzocht om een terugkoppeling van het gesprek met de inspecteur-generaal van de Arbeidsinspectie.

Op 21 september jongstleden heeft wethouder van Buren een gesprek gevoerd net de Inspecteur-generaal, de heer Rits de Boer. Tijdens dit gesprek heeft de inspecteur-generaal een algemene toelichting gegeven op de werkwijze van de Arbeidsinspectie. De wethouder heeft de handelswijze van inspectie in de casus zoals onlangs ter sprake gebracht door Nieuwsuur besproken en heeft gewezen op alertheid van de inspectie. De inspecteur-generaal is geschrokken van de berichtgeving en is vooruitlopend op de uitzending met een team van inspecteurs ter plaatse geweest. Resultaten zijn nog niet bekend, omdat het onderzoek nog loopt. De Arbeidsinspectie heeft aangegeven dat Schiphol niet in formele zin kan worden aangesproken door de inspectie, omdat het niet de werkgever is. Schiphol heeft als opdrachtgever wel een belangrijke rol om te zorgen dat bedrijven die voor Schiphol werken zorgen voor veilige en gezonde werkomstandigheden en goede arbeidsvoorwaarden op de luchthaven.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 oktober 2022 Pagina 2 van 4

Op 10 oktober is ook een gesprek geweest met de heer Benschop. Hierin is ook gewezen op de rol van Schiphol. En het blijvende belang van veilige en gezonde arbeidsomstandigheden en goede arbeidsvoorwaarden op Schiphol. Daarnaast heeft de wethouder Lucht- en zeehaven op 28 september j.l. ook een gesprek gevoerd met de heer Joost van Doesburg, campagneleider Schiphol bij de FNV over de arbeidsomstandigheden en -voorwaarden op Schiphol. Dit gesprek heeft bijgedragen aan inzicht en kennis over beide onderwerpen. Onlangs heeft de CNV Vakmensen een brief gestuurd aan de Tweede Kamer over de situatie van werknemers op Schiphol. CNV roept op om niet meer op prijs, maar op kwaliteit van werk en sociale criteria te sturen. Doelstellingen aandeelhouderschap Tijdens de raadscommissie is op aangeven van leden lid Asruf (PvdA), Bobeldijk (SP) en Ernsting (GroenLinks) toegezegd duidelijkheid te geven over de doelstellingen van het aandeelhouderschap van Schiphol voor de komende jaren. De doelstellingen van het college ten aanzien van Schiphol heeft zijn vastgelegd in het coalitieakkoord: “Wat Amsterdam betreft is de groei van het aantal vluchten van Schiphol uitgesloten vanuit klimaatoogpunt, veiligheid, overlast en volksgezondheid. Ook beperkt Schiphol te vaak de bouwambitie van Amsterdam en de regio. Voor ons gaan leefbaarheid, klimaat en woningen altijd boven vliegreizen.

We blijven ons inzetten voor minder nachtvluchten en het schrappen van korte vluchten door meer internationale treinverbindingen. We borgen goede verbindingen aangezien deze noodzakelijk zijn voor de economie in de Metropoolregio.” Naar aanleiding van de daarna door het Kabinet aangekondigde krimpbesluit heeft het college nader gesproken aan de hand van bovenstaande doelstellingen. Het college vindt het goed dat de minister het belang van de leefomgeving nu erkent. Het is zoeken naar een balans tussen de verschillende publieke belangen en opgaven. Schiphol draagt als multimodaal knooppunt en haar bestemmingennetwerk bij aan de internationale verbondenheid van Amsterdam en is een drager van werkgelegenheid in onze regio. Daar staat tegenover dat de impact van Schiphol via geluidsbelasting, CO2, stikstofuitstoot en (ultra)fijnstof onevenredig groot is. Een gezonde en veilige leefomgeving voor onze inwoners staat voorop. Daarom moet de uitstoot van Schiphol over de volle breedte worden teruggedrongen. Ook om zo ruimte te houden voor bijvoorbeeld de woningbouwambities. Vliegen is geen doel op zich voor het college. Niet voor het milieu, niet voor de omgeving en ook niet voor de mensen die werken op Schiphol. In de discussie over de toekomst blijft het college de woon- en leefomgeving voorop stellen. Dat betekent dat het college krimp van uitstoot wil.

Dat levert ruimte op voor een gezonde leefomgeving, met minder hinder en meer ruimte voor belangrijke opgaven zoals de woningbouw. Het is cruciaal dat er een plan komt voor slimme krimp. Als het aantal vluchten vermindert, maar deze vervolgens worden uitgevoerd met grotere, vervuilende en lawaaiige vliegtuigen, verbetert er weinig voor de omgeving. Daarom vindt het college het ook belangrijk dat er meer sturing komt op het type vluchten; de vluchten die belangrijk zijn voor onze regionale economie en niet de zoveelste ‘prijsknaller’. Daarnaast pleit het college voor uitbreiding van duurzame alternatieven, zoals het vervangen van korte afstandsvluchten door internationaal treinverkeer. Dat heeft wat het college betreft echt prioriteit.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 oktober 2022 Pagina 3 van 4

Het college draagt deze doelstellingen uit als aandeelhouder en gesprekspartner voor alle betrokken partijen. Notulen Aandeelhoudersvergadering Schiphol Het raadslid Boomsma heeft verzocht om de notulen inclusief de relevante stukken van de aandeelhoudersvergadering van 12 april 2022 te delen en aan te geven wanneer dit gebeurt. Op 8 juni 2022 zijn hier schriftelijke vragen over gesteld. Deze zijn op 5 juli j.l. beantwoord. De concept notulen en de relevante stukken van de aandeelhoudersvergadering zijn toegevoegd als geheime bijlage bij deze brief. Hierbij wordt dezelfde lijn gehanteerd als de minister van Financiën onlangs richting de Tweede Kamer heeft gehanteerd. Ontwikkelruimte Raadslid Meerburg (PvdD) heeft gevraagd een opheldering te geven over de term ‘ontwikkelruimte’ in het manifest over het vestigingsklimaat in de Amsterdamse regio, medeondertekend door de Burgemeester als voorzitter van de Amsterdam Economic Board. In de brief staat de zin “Er moet ontwikkelruimte voor Schiphol als multimodaal vervoersknooppunt zijn, inclusief het doortrekken van de Noord-Zuidlijn.” Uw raad is hierover geïnformeerd in de vergadering van 23 december 2021. Daar is toegelicht dat in deze zin specifiek ontwikkelruimte van Schiphol als multimodaal vervoersknooppunt wordt genoemd. Dit omvat nadrukkelijk alle modaliteiten zoals internationaal treinverkeer.

Door een sterke ontwikkeling van internationaal treinverkeer en Schiphol als multimodale hub kan substitutie (vervangen vliegverkeer door treinen) bereikt worden. Publicatie Tenderned Terminal Zuid Raadslid Ernsting (GroenLinks) heeft gevraagd om terug te komen op de vraag of het college vóór de publicatie op Tenderned op de hoogte was van de plannen van Schiphol met betrekking tot de nieuwe terminal. En om aan te geven of de bouw van de terminal nieuw licht werpt op de aanleg van een metrolijn naar Schiphol waar Amsterdam in investeert. Het plan om mogelijk een extra Terminal Zuid te bouwen is onderdeel van een groter investeringsprogramma van € 1,5 miljard. Dit masterplan is goedgekeurd door het toenmalige college in 2016 en in 2018 is ingestemd met een budgetwijziging voor het plan. In 2018 is de raad geïnformeerd. De specifieke uitwerking van de bouw van de terminal wordt nu onderzocht (via een publicatie in Tenderned). Een dergelijke uitvraag in Tenderned valt onder de operationele bevoegdheid van Schiphol. Een goedkeuring van de aandeelhouders is niet nodig hiervoor. De investering voor de bouw van de terminal zal naar verwachting eind 2024 aan de aandeelhouders worden voorgelegd. Bij een uiteindelijk afweging door het college zullen genoemde doelstellingen voorop staan. Tegenover investeringen met name gericht op capaciteitsuitbreiding staat het college afwijzend.

De bouw van een terminal zou geen nieuw licht werpen op het aanleggen van de Noord-Zuidlijn naar Hoofddorp. Deze investering is nodig om het drukbezette treinspoor te ontlasten en meer internationaal treinverkeer mogelijk te maken, ongeacht of de terminal Zuid al dan niet gebouwd wordt. Motie 306 - Plannen Schiphol voor bouw nieuwe terminal

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 oktober 2022 Pagina 4 van 4

In de vergadering van de gemeenteraad van 14 september 2022 heeft uw raad bij de behandeling van de Commissieactualiteit inzake Plannen Schiphol bouw nieuwe terminal motie 306 van raadsleden Ernsting, Schmit, Bakker, Asruf en Khan aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om 1. Nut en noodzaak voor de ontwikkelingen rond Schiphol te beoordelen in het licht van een vermindering van het aantal vluchten, zoals bijvoorbeeld die door het kabinet besloten. 2. Actief te sturen via het aandeelhouderschap op in elk geval het in compliance zijn van Schiphol aan alle geldende wet- en regelgeving in de bedrijfsvoering; ook als die is uitbesteed aan derde partijen. Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: 1. Bij beoordeling van ontwikkelingen rondom Schiphol gaat het college uit van de eigen genoemde doelstellingen en de doelstellingen van het Kabinet om het aantal vluchten te verminderen. Het college staat afwijzend tegenover investeringen met name gericht op capaciteitsuitbreiding. 2. Het college verwacht van de deelnemingen en haar onderaannemers dat zij voldoen aan geldende wet- en regelgeving. Het college benut alle mogelijkheden om aandacht te vragen voor dergelijke compliance. De gesprekken met de arbeidsinspectie, de FNV en Schiphol kunnen in dit licht worden bezien. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Hester van Buren Wethouder Lucht- en zeehaven

Shula Rijxman Wethouder Deelnemingen

Bijlagen 1. Motie 306 Commissieactualiteit inzake Plannen Schiphol bouw nieuwe terminal 2. GEHEIM Notulen en relevante stukken AvA Schiphol

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl