1. Raadsinformatiebrief motie 121 Vroege ebikes

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 14 september 2021 Verkeer en Vervoer Egbert J. de Vries Verkeer en Openbare Ruimte (bestuurszaken.VOR@amsterdam.nl)

Onderwerp

Afdoening motie 121 van het lid Vroege van de D66

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 10 maart 2021 heeft uw raad bij de behandeling van de evaluatie van het Meerjarenplan Fiets motie 121 van raadslid Vroege van D66 aangenomen waarin het college gevraagd wordt om: In het volgende Meerjarenplan Fiets expliciet aandacht te hebben voor de e-bike en de gevolgen voor veiligheid en infrastructuur in kaart te brengen. Het College geeft als volgt uitvoering aan de motie: Opvolger van de huidige Meerjarenplannen Fiets en Verkeersveiligheid Momenteel worden de opvolgers van het huidige Meerjarenplannen Fiets en Verkeersveiligheid voorbereid. De huidige verwachting is dat we die voor de zomer van 2022 zullen vrijgeven voor inspraak. Vaststelling in de gemeenteraad staat gepland voor december 2022. Er zal expliciet aandacht zijn voor de verdere opkomst van de e-bike. Bijna één op de tien Nederlanders verwacht binnen een jaar een e-bike te kopen. Dit komt neer op een verwachte verkoop van 1,2 miljoen e-bikes in 2021. Het merendeel daarvan (61%) zal uit elektrische stadsfietsen bestaan. Het marktaandeel van de ‘normale’ stadsfiets daalt daarmee ten opzichte van 2020 (76%).

Consumenten kiezen dus steeds vaker voor de elektrische mountainbike, speed pedelec, hybridefiets of bakfiets.1 Onderzoek van CROW/Fietsberaad uit 2018 laat zien dat de gewone fiets een gemiddelde snelheid heeft van 16 – 18 km/uur en de elektrische fiets heeft een gemiddelde snelheid van 19 km/uur2. Dit zijn echter gemiddelden. De elektrische fiets kan gemakkelijk 25 km/uur rijden. Dan zijn de snelheidsverschillen met een gemiddelde fietser groter. Van de elektrische fietser wordt, net als van alle fietsers, verwacht dat het rijgedrag wordt aangepast aan de drukte en verkeerssituatie. 1

https://www.fietsberaad.nl/Kennisbank/%E2%80%98Dit-jaar-worden-1,2-miljoen-e-bikesverkocht%E2%80%99 2

Bouwstenen voor een comfortabel en vergevingsgezing fietspad, CROW Fietsberaad, mei 2018, Berry den Brinker en Paul Schepers.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 oktober 2020 Pagina 2 van 3

We volgen met interesse de proef met automatische snelheidsbegrenzing van de e-bike op Schiphol. Ook de landelijke kennisinstellingen (CROW, SWOV, KiM) besteden veel aandacht aan de e-bike. Deze onderzoeken betreffen ook de aspecten snelheid en veiligheid. We zullen bij het opstellen van de meerjarenplannen relevante onderzoeken en studies betrekken. Voor de totstandkoming van de nieuwe meerjarenplannen organiseren we participatie met Amsterdammers, belangenbehartigers en andere experts. E-bike in het huidige Fiets en Verkeersveiligheidsbeleid Er wordt al aandacht besteed aan de e-bike binnen de huidige drie pijlers (comfortabel doorfietsen, fietsparkeren en het nieuwe fietsen) van het meerjarenplan Fiets in samenwerking met thema Verkeersveiligheid. Er worden op verschillende plekken in de stad fietspaden verbreed of fietsstraten aangelegd. Dit biedt meer ruimte voor fietsers met verschillende snelheden om elkaar veilig te passeren. In nieuwe fietsparkeergarages wordt aandacht besteedt aan e-bikes door onder andere oplaadmogelijkheden in lockers voor accu’s, trappen die berekend zijn op zwaardere fietsen zoals e-bikes, en extra aandacht voor de brandveiligheid voor e-bikes. Er zijn vanuit het programma Verkeersveiligheid trainingen geven over verkeersveilig gedrag en bewustwording op e-bikes aan onder andere maaltijdbezorgers en oudere fietsers in het kader van Doortrappen.

Ook zijn we in gesprek met maaltijdbezorgingsbedrijven om tot standaardisering van trainingen over veilig fietsen van de medewerkers en uitwisseling van ongevalsgegevens te komen.

Nationaal toelatingskader voor lichte elektrische voertuigen (LEV) Op 13 juli 2021 heeft de Minister een brief3 gestuurd naar de Tweede Kamer over het Nationaal Toelatingskader lichte elektrische voertuigen (LEV-kader). Met deze brief is er duidelijkheid gekomen over de inzet van de Minister over de inhoud van het LEV-kader. Doel is het veilig toelaten van LEV’s tot de openbare weg. Het kader zal in het najaar in de Tweede Kamer behandeld worden. Inwerkingtreding is voorzien per 1 januari 2023.

Het LEV-kader is van toepassing op alle categorieën lichte elektrische voertuigen die nu niet vallen onder of uitgezonderd zijn van de Europese Verordening voor toelating (EU Verordening 168/2013). Het gaat in het LEV-kader om voertuigen als e-steps, hoverboards, trapondersteunde elektrische fietsen en geheel elektrische cargo-bikes. Het LEV-kader gaat dus niet over: brom- en snorfietsen, speed pedelecs, brommobielen en gehandicaptenvoertuigen.

3

https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2021Z13665&did=2021D2911 3

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 oktober 2020 Pagina 3 van 3

In haar brief geeft de Minister aan dat LEV’s worden ingedeeld in vier categorieën. Per categorie worden eisen gesteld aan:  de wijze van toelating tot de openbare weg en het toezicht;  eisen voor toelating tot de weg (set technische eisen waar het voertuig aan getoetst wordt, zoals: maximale afmetingen, constructiesnelheid, massa, vermogen en aantal passagiers;)  eisen voor gebruik op de weg (set eisen bijv. t.a.v. kenteken, verzekering, helm, rijbewijs, minimumleeftijd). Het schema op bladzijde 9 van de brief van de Minister biedt een overzicht. De Minister stelt in haar brief:  Verkeersveiligheid staat voorop;  Zoveel mogelijk gelijkenis met een fiets is het uitgangspunt. Hierdoor ontstaat een homogener snelheidsbeeld op het fietspad;  De maximale constructiesnelheid is 25 km/uur (gelijk aan de maximaal ondersteunde snelheid van een e-bike);  Uitgangspunt is dat LEV’s zich fiets-achtig gedragen: er worden ook eisen gesteld aan vermogen, remvertraging en versnelling die daarvoor zullen zorgen;  Als uitgangspunt wordt gehanteerd dat LEV’s gebruik maken van het fietspad. Wij bereiden een reactie voor naar aanleiding van de brief van de Minister aan de Tweede Kamer en zullen u hierover binnenkort informeren. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeesters van wethouders van Amsterdam,

Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl