1. Raadsinformatiebrief Illegale bomenkap Coentunnel.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 2 oktober 2024 Openbare ruimte en Groen Melanie van der Horst Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (bestuurszaken@odnzkg.nl) Afdoening toezegging TA2024-000430 Nadere aanvulling naar aanleiding van gestelde vragen over bomenkap bij de Coentunnel en de vraag over opschortende werking van een bezwaarschrift tegen een kapbesluit uit de commissievergadering van 11 april 2024

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 11 april 2024 heb ik mededeling gedaan over de ernstige illegale bomenkap bij de Coentunnel en de handhavingsacties, die de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) daarop genomen heeft. Op een vraag van raadslid De Vos (PvdD) heb ik toegezegd navraag te doen naar het aantal bomen dat illegaal gekapt is, voor welke werkzaamheden dit uitgevoerd is en of deze bomen gekapt hadden mogen worden als er voorafgaand aan de kap wel een vergunning was aangevraagd. Op 11 maart 2024 zijn 63 bomen illegaal gekapt door de Coentunnel Company. De Coentunnel Company heeft aangegeven dat deze bomen gekapt zijn voor het vergroten van het werkterrein van de onderhoudsorganisatie van de Coentunnel. De uitbreiding is nodig voor het opstellen van materieel en een nieuwe toerit vanaf de Meteorenweg. Bij een kapvergunningsaanvraag wordt gekeken naar onder andere de leeftijd, conditie, soort en diameter van de boom en het wortelpakket onder de boom. Bovendien volgt er een flora en fauna onderzoek, boomtaxatie en/of bomeneffectanalyse. Op basis hiervan wordt er bepaald of een boom gekapt mag worden, moet blijven staan of dat deze verplaatst mag worden. Dit is bij reeds gekapte bomen niet meer goed te beoordelen en de OD NZKG beoordeelt dit daarom niet bij illegale kap.

OD NZKG zet bij illegale kap in op handhaving ter voorkoming van herhaling en op de herplant van de illegaal gekapte bomen. Met de informatie die nu bekend is zou de vergunning waarschijnlijk niet afgegeven zijn. De reeds gekapte bomen liggen nu op het terrein in afwachting van de inventarisatie voor de herplant. De Coentunnel Company heeft naar aanleiding van het stilleggen van de kapwerkzaamheden door de OD NZKG een kapvergunning ingediend bij de OD NZKG. Deze aanvraag heeft slechts tot doel dat de OD NZKG het herplantplan kan beoordelen en toezicht kan houden op de tijdige herplant van de illegaal gekapte bomen. Op 17 mei heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen de directeur toezicht en handhaving van de OD NZKG en de directie van Rijkwaterstaat over de bomenkap. De directeur van de OD NZKG

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 5 september 2024 Pagina 2 van 2

heeft zijn en mijn ongenoegen overgebracht. Van de kant van Rijkswaterstaat is aangegeven dat zij betreuren dat dit is gebeurd. Zij zullen de sturing op de Coentunnel Company versterken door periodieke overleggen te houden met de uitvoerder over huidige en toekomstige kapwerkzaamheden en bijbehorende herplantplannen om illegale kap in de toekomst te voorkomen. De last onder dwangsom opgelegd aan Rijkswaterstaat is ook besproken. Deze bevat meerdere lasten: namelijk om de kap (25.000 euro per overtreding) en het opruimen van het hout (25.000 euro per overtreding) te staken en gestaakt te houden, ter voorkoming van herhaling (50.000 euro per overtreding) en om te voldoen aan de bomenverordening van de gemeente wat betreft de herplantplicht die voor dit geval op zeven maanden is vastgelegd. Rijkswaterstaat heeft aangegeven haar verantwoordelijkheid te willen nemen en heeft het ingediende bezwaar tegen de last onder dwangsom ingetrokken. Opschortende werking van een bezwaarschrift tegen een kapbesluit Naar aanleiding van een andere vraag van raadslid De Vos (PvdD) tijdens deze vergadering heb ik toegezegd om duidelijk te maken of bezwaar bij kap een opschortende werking heeft. Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na bekendmaking bezwaar maken. Het indienen van een bezwaarschrift alleen heeft geen opschortende werking.

Met een kapvergunning mag de aanvrager na vier weken kappen (Omgevingswet, artikel 16.79). Het bezwaarschrift zou dus in principe pas behandeld kunnen worden nadat de boom al is gekapt. Om de kap op te schorten moet een voorlopige voorziening aangevraagd worden bij de rechtbank. In een voorlopige voorziening wordt een rechter gevraagd uitstel te verlenen totdat de 'echte' rechtszaak voorkomt. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Melanie van der Horst Wethouder Openbare ruimte en Groen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl