1. Raadsinformatiebrief - geluid en businesscase NIJP

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 7 maart 2023 Duurzaamheid, Energietransitie en circulaire economie Zita Pels Ruimte en Duurzaamheid, bestuurszaken.rd@amsterdam.nl Afdoening toezeggingen inzake kennis te geven geluid en slagschaduw en businesscase windturbines Noorder IJ-plas

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 2 februari 2023 over windturbines bij Noorder IJ-plas en het Cornelis Douwesterrein heb ik u toegezegd de commissie inzicht te geven op de impact van geluid en slagschaduw van de windturbines bij de Noorder IJ-plas en inzicht te geven in de businesscase en in de effecten van de aanvullende maatregelen op de business case. In deze brief beantwoord ik deze vragen. 1. Op verzoek van het lid Nijssen(VVD) heb ik toegezegd schriftelijk terug te komen op de cijfers over de impact van slagschaduw en geluidsoverlast op woningen. Tijdens de raadsvergadering heb ik aantal woningen genoemd die binnen geluids- en slagschaduwcontouren vallen die zijn opgenomen in de deelrapporten MER geluid en slagschaduw. Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan het projectMER. Dat zal naar verwachting in maart of april 2023 gereed zijn en als bijlage bij de vergunningaanvraag worden ingediend. Tijdens de technische sessie met de gemeenteraad op 11 april zal er een nadere toelichting op deze cijfers gegeven worden. Er zijn drie alternatieven onderzocht. Hieronder geef ik een samengevat overzicht uit de deelrapporten die eerder openbaar gemaakt zijn. Zie hierover ook de raadsinformatiebrief van 2012-2022.

Het standpunt van het college is dat er geen onaanvaardbare risico’s voor gezondheid zijn als aan de voorgestelde waarden van de expertgroep gezondheid voldaan wordt. Geluid  Uitgangspunt is het advies van de expertgroep gezondheid: o De expertgroep adviseert uit te gaan van een grenswaarde die niet mag worden overschreden en een standaardwaarde waarvan enkel gemotiveerd kan worden afgeweken. Bij plaatsing van windturbines boven de standaardwaarde dient de gemeente dat te motiveren vanuit een ruimtelijke afweging van alle relevante maatschappelijke belangen. o Standaardwaarde: In een stedelijke omgeving, waar meerdere maatschappelijke functies moeten worden gecombineerd, is enige mate van geluidshinder door

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief







Datum 7 maart 2023 Pagina 2 van 4

verschillende geluidsbronnen niet te vermijden. De expertgroep adviseert een standaardwaarde aan te houden van 42 dB Lden. o Grenswaarde: 45 dB Lden In het deelrapport geluid is op basis van representatieve windturbines in beeld gebracht hoeveel woningen er binnen de geluidscontouren vallen om de alternatieven onderling te kunnen vergelijken. Boven de 42 dB zijn dat er bij het voorgestelde voorkeursalternatief 94, bij de andere alternatieven zijn dat er 802 of 1296.

Er wordt in het deelrapport ook gekeken naar het aantal ernstig gehinderden. Waarbij in beeld is hoeveel ernstig gehinderden er al zijn door de aanwezigheid van andere geluidsbronnen zoals snelweg en haven en industrie. Een deel van de ernstig gehinderden is dat in de bestaande situatie al. o Bij alternatief 5x100 neemt het aantal ernstig gehinderden toe van 2.697 naar 2.785; een toename van 3%. o Bij alternatief 3x130 neemt het aantal ernstig gehinderden toe van 2.697 naar 2.729; een toename van 1%. o Bij alternatief 3x160 neemt het aantal ernstig gehinderden toe van 2.697 naar 2.721; een toename van 0,9%. Het standpunt van college is op basis van het advies van de expertgroep dat gezien de klimaatcrisis het aantal woningen boven de 42 dB aanvaardbaar is.

Slagschaduw  Uitgangspunt is het advies van de expertgroep gezondheid: o Om hinder van slagschaduw tegen te gaan adviseert de expertgroep als grenswaarde uit te gaan van een belasting van gevoelige objecten van maximaal 17 dagen per jaar 20 minuten. Daarnaast verdient het aanbeveling slagschaduw zoveel mogelijk te reduceren (dat is 6 uur op jaarbasis).  In onderstaande tabel is het absoluut aantal woningen binnen slagschaduwcontour opgenomen. Met 1 uur contour is het aantal woningen genoemd dat op jaarbasis maximaal 1 uur slagschaduw heeft, bij 6 uur het aantal woningen dat op jaarbasis 6 uur slagschaduw heeft en bij 10 uur het aantal woningen dat 10 uur slagschaduw heeft.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief



Datum 7 maart 2023 Pagina 3 van 4

Slagschaduw valt goed te voorkomen (mitigeren). Zodra er slagschaduw optreedt kan een turbine tijdelijk stilgezet worden. Bij overschrijding van 20 minuten per dag met een maximum van 6 uur per jaar zal dat in ieder geval gebeuren.

In het projectMER wordt hier nader op ingegaan. Dat komt naar verwachting in maart/april 2023 als bijlage bij de vergunningaanvraag 2. Ook heb ik u toegezegd toegezegd de commissie inzicht te geven in de businesscase en in de effecten van de aanvullende maatregelen op de business case. Voor de windturbines worden meerdere mitigerende maatregelen onderzocht. De belangrijkste is stilstand ter voorkoming van het optreden van slagschaduw. Ik heb de initiatiefnemers gevraagd inzage te geven in de verwachte windopbrengst en opbrengstverlies door mitigerende maatregelen (zoals stilstand bij slagschaduw) en wat de effecten zijn op de business case. Dit zal in of gelijk met het projectMER inzichtelijk gemaakt worden. Naar verwachting is dat in maart of april 2023. Ik zal u daar dan nader over informeren.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 7 maart 2023 Pagina 4 van 4

Tot slot In de technische sessie voor de gemeenteraden van Amsterdam, Oostzaan en Zaanstad op 11 april 2023 zal over dit onderwerp nadere uitleg gegeven worden.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en beschouw beide toezeggingen hiermee als afgedaan.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl