1. Raadsinformatiebrief Experiment autodelen met bewonersvergunningen.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 28 september 2021 Verveer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit Egbert J. de Vries V&OR, Jeroen Schutter (j.schutter@amsterdam.nl)

Onderwerp

Start Experiment autodelen met bewonersvergunningen

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief wordt u geïnformeerd over de start van het experiment autodelen met bewonersvergunningen. In de Agenda Autodelen (15 februari 2019) staat in maatregel 5 opgenomen dat “De gedeelde parkeervergunning (n.a.v. de motie 976 Autodelen particulieren, Vroege, D66, 20 juli 2017) wordt mogelijk gemaakt in de vorm van een experiment”. Met dit experiment wordt het mogelijk voor twee bewoners uit twee verschillende vergunninggebieden om hun actieve bewonersvergunningen te gebruiken om één auto te parkeren in twee vergunninggebieden. Het experiment neemt één van de drempels voor particulier autodelen weg en geeft inzicht in de vraag naar het geleverde product en in hoeverre het leidt tot vermindering van autobezit onder huidige vergunninghouders. Nadat is gekozen om de motie uit te voeren in de vorm van een experiment, hebben complicaties in de uitvoering helaas meermaals voor vertraging gezorgd. Zo moest de uitvoerende partij (Egis Parking Services) vanwege de corona-pandemie tweemaal prioriteit geven aan de uitgifte van noodparkeervergunningen voor zorgverleners en is lang onduidelijkheid geweest over de technische uitvoering en vervolgens over de vroegst mogelijke startdatum. We betreuren het dat we niet eerder met het experiment hebben kunnen starten. Het experiment start begin november 2021; dat wil zeggen met bekendmaking en werving.

Na verwerking van de inschrijving gaat de looptijd van de vergunningsregeling in op 1 januari 2022. Experiment autodelen met bewonersvergunningen Met dit experiment wordt het mogelijk voor twee bewoners van twee verschillende vergunninggebieden om hun actieve bewonersvergunningen of milieuvergunningen voor bewoners te gebruiken om één auto te parkeren in twee verschillende vergunninggebieden. Tijdens het experiment blijven beide bewonersvergunningen of milieuvergunningen voor bewoners in stand. Het kenteken van de vergunning van één van de twee bewoners in het koppel wordt gewijzigd naar het kenteken van de auto die gedeeld zal gaan worden en waarvoor aan de

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 28 september 2021 Pagina 2 van 3

andere bewoner een vergunning is verleend. Deze auto kan dan geparkeerd worden in beide vergunninggebieden. Bij aanmelding geeft het bewonerskoppel aan welke auto gedeeld zal gaan worden. De andere auto zal niet langer op straat (fiscaal parkeergebied) geparkeerd kunnen worden met een bewonersvergunning of milieuvergunning voor bewoners. Deelnemers worden zo gestimuleerd om de auto te verkopen, weg te doen of ergens onder te brengen. Aangezien beide bewonersvergunningen of milieuvergunningen voor bewoners in stand blijven, verandert het totaal uitgegeven parkeervergunningen per vergunninggebied niet. Wel heeft dit als gevolg dat per deelnemend koppel naar verwachting één auto van straat verdwijnt gedurende het experiment. Tijdens het experiment wordt geëvalueerd wat het koppel doet met de auto die niet langer geparkeerd kan worden met de bewonersvergunning of milieuvergunning voor bewoners. De technische uitwerking van dit experiment maakt een aantal handmatige handelingen noodzakelijk in het aanvraagproces. Daarom is het maximaal aantal deelnemende koppels op 100 vastgesteld. Op basis van ervaring bij andere gemeenten met een soortgelijke vergunning wordt verwacht dat we met maximaal 100 deelnemende koppels aan de verwachte vraag kunnen voldoen. Goedkoper tarief In 2020 is een nieuw vergunningtarief ontwikkeld voor dit experiment.

Tijdens het experiment wordt alleen het tarief van het duurste vergunninggebied van het bewonerskoppel in rekening gebracht. Het goedkoopste tarief hoeft dus niet betaald te worden. Het nieuwe tarief biedt extra stimulans voor vergunninghouders om deel te nemen aan het experiment en één auto weg te doen. Wanneer het tarief van de vergunninggebieden van beide deelnemers gelijk is, kunnen de deelnemers zelf aangeven wie van de twee bewoners het tarief zal blijven betalen. Het nieuwe tarief wordt opgenomen in de Verordening parkeerbelastingen Amsterdam 2022 onder Hoofdstuk 6A: Tarieven van parkeerrechten in het kader van experimenten.

Tussentijds stoppen met het experiment Gedurende het experiment kunnen beide deelnemers uit een koppel op elk moment stoppen met het experiment. Wanneer één van de deelnemers uit een koppel besluit te stoppen met het experiment zal ook de andere deelnemer automatisch niet langer meedoen aan het experiment. Beide deelnemers kunnen, wanneer ze daarvoor kiezen, weer terug naar de situatie zoals hij voor deelname aan het experiment was. De actieve bewonersvergunningen kunnen weer gebruikt worden onder de voorwaarden die voor deze vergunningen gelden. Wanneer een deelnemer de auto tijdens het experiment heeft weggedaan, maar besluit om na afloop van het experiment toch gebruik te willen maken van de bewonersvergunning met een nieuw voertuig, dan kan deze deelnemer middels een kentekenwisseling het nieuwe voertuig op de actieve vergunning zetten. Een deelnemer die ervoor kiest om zijn of haar auto definitief weg te doen zal na afloop van het experiment geen gebruik meer kunnen maken van de bewonersvergunning of milieuvergunning

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 28 september 2021 Pagina 3 van 3

voor bewoners die zij voor aanvang van het experiment gebruikten. Dit zal duidelijk worden gecommuniceerd naar potentiele deelnemers.

Voorwaarden voor deelname Omdat de bewonersvergunning en milieuvergunning voor bewoners tijdens het experiment juridisch gezien in stand blijven, zijn de juridische voorwaarden voor deze vergunningen ook voorwaarden voor deelname aan dit experiment. Wanneer een deelnemer niet langer voldoet aan de voorwaarden voor een bewonersvergunning of milieuvergunning voor bewoners – bijvoorbeeld door te verhuizen naar een adres buiten gemeente Amsterdam – dan stopt de deelname aan dit experiment. Communicatie Begin november 2021 zal de communicatie van start gaan. Deelnemers worden geworven middels een mediacampagne, bestaande uit een persbericht, een social mediacampagne, de inzet van gemeentelijke nieuwsbrieven, de Amsterdam Krant en webpagina’s. Deelnemers kunnen vanaf 1 januari 2022 gebruik gaan maken van de regeling. Vanaf twee weken voor de aanvang van de regeling kunnen bewoners zich aanmelden. De regeling heeft een looptijd van 2 jaar: van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2023. Aanmelden blijft gedurende het experiment mogelijk. Evaluatie De evaluatie van het experiment bestaat uit drie momentopnamen. Tijdens de start van het experiment worden deelnemers gevraagd om een enquête in te vullen (nulmeting). Na 6 maanden vindt een eerste evaluatie plaats.

Eén jaar na start van het experiment wordt nogmaals een enquête rondgestuurd waarbij deelnemers ook kunnen aangeven mee te willen doen in een focusgroep voor verdiepende vragen over het mobiliteitsgedrag. De uitkomsten van de enquêtes en focusgroep worden opgenomen in een eindrapportage. Op basis van deze rapportage wordt een advies uitgebracht over het al dan niet omzetten van dit experiment naar staand beleid. Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Egbert J. de Vries, Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit Bijlage 1. Besluit Experiment autodelen met bewonersvergunningen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl