1. Raadsinformatiebrief Draagvlakonderzoek .pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door
Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 22 mei 2024 Evenementen Touria Meliani Directie Communicatie / Stedelijk Evenementenbureau evenementenbureau@amsterdam.nl Draagvlakonderzoek evenementen
Geachte leden van de gemeenteraad, Via deze brief informeer ik u over de resultaten van het representatieve draagvlakonderzoek over het evenementenaanbod in de stad. Dit onderzoek geeft het college en uw raad belangrijke inzichten voor de visie op evenementen die we voor het zomerreces met elkaar zullen bespreken, en voor het beleid dat daarop zal worden gebaseerd. Zoals ik al in de raadsbrief van 9 mei 2023 aan u meldde, is het tijd voor een nieuwe koers als het gaat om evenementen in Amsterdam. Die gaat uit van een passend, gevarieerd en breed gedragen evenementenaanbod dat goed verspreid is over de stad. We willen als stad meer grip op het aanbod, zodat een nog bredere en meer gevarieerde groep bediend wordt, en we er voor kunnen zorgen dat evenementen beter kunnen bijdragen aan de verschillende doelstellingen zoals levendigheid, verbinding, ontmoeting en laagdrempelige cultuurparticipatie. Dat moet gebeuren met vernieuwend aanbod, in combinatie met bestaande evenementen die van waarde zijn voor de stad. Op zo’n manier dat de levendigheid voor de ene Amsterdammer niet een onevenredig grote impact heeft op de leefbaarheid voor de ander. Om daarin te slagen zullen we de komende tijd een aantal lastige, fundamentele keuzes moeten maken.
Daarvoor is het belangrijk om een scherp beeld te hebben van de opvattingen van Amsterdammers over evenementen – enerzijds als bewoners van de stad en anderzijds als bezoekers van evenementen. Het bijgevoegde onderzoek biedt daarin duidelijke inzichten. Ik deel het nu met uw raad, vooruitlopend op de visie op evenementen, zodat u hier alvast kennis van kunt nemen. In de visie zijn uitgangspunten ontwikkeld voor nieuw beleid die zullen bijdragen aan die koers. Het onderzoek laat zien hoe Amsterdammers het evenementenaanbod in de stad ervaren, hoe het aansluit op hun behoefte en welke impact de evenementen hebben op het leefklimaat. In 2019 is eerder vergelijkbaar onderzoek gedaan naar het draagvlak voor de evenementen onder
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 22 mei 2024 Pagina 2 van 3
Amsterdammers. Nu, vijf jaar later, is het onderzoek1 herhaald. Het volledige onderzoek vindt u als bijlage bij deze brief. Conclusies onderzoek Het college concludeert uit het onderzoek dat het draagvlak onder Amsterdammers voor evenementen en festivals nog altijd groot is, en ook niet is veranderd ten opzichte van 2019. Zo’n 80% van de Amsterdammers bezoekt één of meer evenementen per jaar. Gemiddeld zo’n 3 per persoon. Eveneens 80% van de Amsterdammers mist niks in het aanbod. Verder valt op dat Amsterdammers goed bekend zijn met evenementenaanbod en deze ook beoordelen als voldoende in aantal. Wat betreft de impact van evenementen op de woonomgeving valt opdat bijna 7 op de 10 Amsterdammers vindt dat het evenementenaanbod een verrijking is voor de stad en dat de impact daarvan er nu eenmaal bij hoort. Toch verlaat een derde wel eens de stad vanwege een evenement. Opvallend is verder dat als wordt gevraagd naar overlast in de wijk, 1 op de 10 Amsterdammers in dit onderzoek spontaan evenementen noemt. Als expliciet wordt gevraagd of het afgelopen jaar wel eens overlast is ervaren van evenementen in de wijk, geeft 7 op de 10 van de ondervraagden aan geen overlast te ervaren door evenementen. Eén op de drie Amsterdammers geeft aan dat dit wel het geval is. Geluidsoverlast komt het vaakst voor, parkeerdrukte wordt het meest vervelend gevonden.
Wel moeten we overlast van evenementen in perspectief plaatsen; overlast van evenementen in het algemeen wordt veel minder vaak genoemd dan andere soorten overlast zoals verkeersoverlast, overlast van horeca of vliegverkeer. Ruimte voor evenementen, aanvaardbaar niveau overlast In het nieuwe evenementenbeleid moeten fundamentele keuzes worden gemaakt: allereerst over de ruimte die we vrij willen maken voor evenementen in de stad, en daarnaast over hoe we die schaarse ruimte eerlijk verdelen, en op zo’n manier dat Amsterdammers bedient worden met een passend, interessant en vernieuwend aanbod. Dit herhaalde onderzoek laat zien dat er een duidelijke behoefte is aan ruimte voor evenementen in de stad. Het onderzoek laat ook zien dat een ruime meerderheid geen last heeft van de evenementen en er veelvuldig gebruik van maakt. Maar er is ook een groep Amsterdammers die wél hinder ondervindt van die evenementen. En hoewel in het grotere perspectief de overlast door evenementen beperkt is, blijken geluidsoverlast, rotzooi en beschadigingen de grootste ergernissen te zijn van de bewoners die wel overlast ervaren. De conclusie voor het college is dat evenementen door verreweg de meeste Amsterdammers breed worden gedragen, maar dat ze niet altijd een feest zijn voor iedereen.
1
Dit onderzoek is in twee fases uitgevoerd. Allereerst zijn acht groepsgesprekken gevoerd (de zeven stadsdeel en stadsgebied Weesp). Onder leiding van een kwalitatief onderzoeker zijn Amsterdammers met elkaar in gesprek gegaan over evenementen in de stad. Inzichten uit deze groepen zijn gebruikt om een online vragenlijst samen te stellen die is voorgelegd aan een representatieve groep Amsterdammers (1.382).
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 22 mei 2024 Pagina 3 van 3
Het college wil daarom gericht aandacht besteden aan de overlast gevende factoren en die tot een minimum te beperken. En meer dan nu, met zowel omwonenden en organisatoren van evenementen, te komen tot een aanvaardbaar niveau. Bijvoorbeeld door niet alleen te kijken naar hoe vaak een evenement mag plaatsvinden, maar ook naar de omvang en de duur ervan. Ruimte voor compromis Naast dit onderzoek zijn de afgelopen maanden, in stadsgesprekken en bredere bijeenkomsten, veel gesprekken gevoerd met bewoners, bezoekers en organisatoren over de toekomst van evenementen. Bemoedigend vind ik dat uit die gesprekken is gebleken dat er best ruimte is voor compromis: bezoekers van evenementen en liefhebbers van muziekfestivals snappen best dat er voor omwonenden een grens is aan wat duldbaar is als het gaat om hoe vaak hinder van evenementen acceptabel is. En bewoners begrijpen best dat bezoekers genieten van een evenement in de buitenlucht. Alle groepen vinden het belangrijk om gehoord te worden, en het is voor het college van belang om iets te doen met de wensen en behoeften van alle partijen. Maar het is goed om te zien dat in de gesprekken ook ruimte is voor oplossingen die ruimte biedt voor partijen.
Visie op festivals en evenementen in Amsterdam De stadsgesprekken en bijeenkomsten met bewoners, organisatoren en andere belanghebbenden en experts vormen samen met het draagvlakonderzoek de basis om tot een breed gedragen visie op festivals en evenementen in Amsterdam te komen. In de visie worden hoofdlijnen benoemd die het college belangrijk vindt bij het uitwerken van nieuw beleid voor festivals en evenementen in de stad. Planning is de visie van het college nog voor het zomerreces met uw raad te bespreken en deze vast te stellen, zodat in het najaar begonnen kan worden met het proces om nieuw beleid op te stellen.
Ik hoop u zo voor nu voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Touria Meliani wethouder Evenementen
Bijlagen 1. Draagvlakonderzoek R2 Research
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl